Дело № 2-5846/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Хабаровск 20 декабря 2022 года
Центральный районный суд города Хабаровска в составе: председательствующего судьи Мальцевой Л.П.,
при секретаре судебного заседания Соловьевой А.П.,
с участием при использовании видео-конференцсвязи с Южно-Сахалинским городским судом: Сахалинского транспортного прокурора Дальневосточной транспортной прокуратуры Односторонцева Р.В.,
представителя ответчика ОАО «РЖД» ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сахалинской транспортной прокуратуры Дальневосточной транспортной прокуратуры к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» об обязании выполнить определенные действия,
установил:
Сахалинский транспортный прокурор Дальневосточной транспортной прокуратуры обратился в суд с иском к ОАО «Российские железные дороги» об обязании выполнить определенные действия, ссылаясь на то, что сахалинской транспортной прокуратурой с участием представителя РО ВОРДИ по Сахалинской области по поступившему из Дальневосточной транспортной прокуратуры обращению председателя РО ВОРДИ Хабаровского края об ущемлении прав лиц с ограниченными физическими возможностями, в том числе детей, на железнодорожных станциях и вокзалах в границах ДФО, проведена проверка исполнения требований к обеспечению доступности объектов транспортной инфраструктуры железнодорожного вокзала станции <адрес> ОАО «РЖД». В ходе проведения проверки установлено, что в нарушение указанных требований к обеспечению доступности для инвалидов, а также п.п. 5.1.10, 6.5.9, 6.1.6, 8.1.7, 5.3.1 СП 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (далее-СП) железнодорожный вокзал железнодорожной станции <адрес>: 1. По обустройству привокзальной площади и парковочного места для инвалидов и сопровождающих их лиц: 1.1. отсутствие направляющих тактильно-контрастных наземных указателей на пути следования к входной группе зала ожидания (п. 5.1.10 СП). 2. По обустройству входной группы зала ожидания: 2.1. отсутствие размещения на площадке информационных устройств, табло, щитов с информацией о назначении, режиме работы объекта обслуживания для людей с нарушением зрения с использованием рельефных знаков и символов, а также рельефно-точечного шрифта Брайля (п. 6.5.9 СП). 3. По адаптации зала ожидания: 3.1. отсутствие тактильной или тактильно-звуковой мнемосхемы информирующей о расположении помещений или мест получения услуги и направлении движения к ним (п. 6.5.9 СП). 3.2. отсутствие информирующих тактильных табличек для людей с нарушением зрения с использованием рельефных знаков и символов, а также рельефно-точечного шрифта Брайля (п. 6.5.9 СП). 3.3. отсутствие заниженного окна билетной кассы для получения информации и обслуживания инвалида-колясочника (п. 8.1.7 СП). 3.4 отсутствие зон отдыха и ожидания повышенной комфортности для инвалидов (п. 5.3.1 СП). 4. По адаптации санитарно-бытовых помещений: 4.1. отсутствие информирующих тактильных табличек для людей с нарушением зрения с использованием рельефных знаков и символов, а также рельефно-точечного шрифта Брайля (п. 6.3.6 СП). Предусмотренная вышеперечисленными законами публичная обязанность по обеспечению доступности зданий для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения актуальна для собственников ранее построенных и эксплуатируемых в настоящее время зданий. Схожая позиция высказана в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 13.05.2010 № 689-0-0, от 24.10.2013 № 1632-0. В связи с выявленными в ходе проведения проверки нарушениями ДД.ММ.ГГГГ начальнику Дальневосточной дирекции пассажирских обустройств - структурного подразделения Центральной дирекции пассажирский обустройств - филиала ОАО «РЖД» внесено представление, по результатам рассмотрения которого разработан план мероприятий по обеспечению средствами адаптации для маломобильных пассажиров на железнодорожном вокзале <адрес> со сроком исполнения до 2022 года, который согласно письму и.о. начальника Дальневосточной дирекции пассажирских обустройств от ДД.ММ.ГГГГ перенесен на 2023 год. Указанные нарушения создают препятствия для людей с ограниченными возможностями, пользующимися услугами железнодорожного транспорта. Длительное неисполнение указанных требований будет нарушать права лиц с ограниченными возможностями на свободу передвижения и социальную интеграцию и улучшение качества их жизни. На основании изложенного, просит обязать ОАО «Российские железные дороги» в течение 24 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить условия доступности для пассажиров из числа инвалидов на железнодорожном вокзале станции <адрес> Дальневосточной дирекции пассажирских обустройств - структурного подразделения Центральной дирекции пассажирских обустройств - филиала ОАО «РЖД», а именно: 1) оборудовать привокзальную площадь тактильно-контрастными наземными указателями на пути следования к входной группе зала ожидания в соответствии с требованиями п. 5.1.10 СП 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения». 2) входную группу зала ожидания оборудовать информационными устройствами, табло, щитами с информацией о назначении, режиме работы объекта обслуживания для людей с нарушением зрения с использованием рельефных знаков и символов, а также рельефно-точечного шрифта Брайля в соответствии с требованиями п. 6.5.9 СП 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения». 3) оборудовать зал ожидания тактильной или тактильно-звуковой мнемосхемой, информирующей о расположении помещений или мест получения услуг и направления движения к ним в соответствии с требованиями п. 6.5.9 СП 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения». 4) оборудовать зал ожидания информирующими тактильными табличками для людей с нарушением зрения с использованием рельефных знаков и символов, а также рельефно-точечного шрифта Брайля в соответствии с требованиями п. 6.5.9 СП 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения». 5) оборудовать заниженное окно билетной кассы для получения информации и обслуживания инвалида-колясочника в соответствии с требованиями п. 8.1.7 СП 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения». 6) оборудовать зону отдыха и ожидания для инвалидов в соответствии с требованиями п. 5.3.1 СП 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения». 7) санитарно-бытовые помещения оборудовать информирующими тактильными табличками для людей с нарушением зрения с использованием рельефных знаков и символов, а также рельефно-точечного шрифта Брайля в соответствии с требованиями п. 6.3.6 СП 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения».
Прокурор в судебном заседании участвующий по видео-конференцсвязи с <адрес> городским судом исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, настаивал на их удовлетворении.
Представитель ответчика в судебном заседании, также участвующая по видео-конференцсвязи с <адрес> городским судом исковые требования не признала, пояснив, что Дальневосточная дирекция пассажирских обустройств тесно сотрудничает с общественными региональными объединениями инвалидов, разрабатываются с учетом финансовых возможностей компании программы адаптации объектов инфраструктуры для маломобильных групп граждан. Просила отказать в удовлетворении заявленных требований по доводам, изложенным в письменных возражениях.
В судебное заседание представитель третьего лица Регионального отделения Всероссийской организации детей-инвалидов старше 18 лет с ментальными и иными нарушениями Сахалинской области не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
С учетом требований разумности сроков судебного разбирательства, учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле (судебные извещения, размещение информации о месте и времени рассмотрения дела на официальном сайте Центрального районного суда г. Хабаровска - centralnyr.hbr.sudrf.ru), руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав участников процесса, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему:
Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. Неудовлетворительное содержание железнодорожных станций является существенным нарушением прав граждан на безопасность дорожного движения, а также на свободу передвижения, что недопустимо.
Федеральный закон от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» устанавливает правовые, организационные и экономические условия функционирования железнодорожного транспорта общего пользования, основы взаимодействия организаций железнодорожного транспорта и выполняющих работы (услуги) на железнодорожном транспорте индивидуальных предпринимателей с органами государственной власти и организациями других видов транспорта, а также основы государственного регулирования в области железнодорожного транспорта необщего пользования.
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации», железнодорожный транспорт в Российской Федерации призван своевременно и качественно обеспечивать потребности физических лиц, юридических лиц и государства в перевозках железнодорожным транспортом, в том числе и безопасность в оказании таких услуг.
В соответствии со ст. 2 ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» под безопасностью движения и эксплуатации железнодорожного транспорта понимается состояние защищенности процесса движения железнодорожного подвижного состава и самого железнодорожного подвижного состава, при котором отсутствует недопустимый риск возникновения транспортных происшествий и их последствий, влекущих за собой причинение вреда жизни или здоровью граждан, вреда окружающей среде, имуществу физических или юридических лиц.
Обеспечение безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта - система экономических, организационно-правовых, технических и иных мер, предпринимаемых органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями железнодорожного транспорта, иными юридическими лицами, а также физическими лицами и направленных на предотвращение транспортных происшествий и снижение риска причинения вреда жизни или здоровью граждан, вреда окружающей среде, имуществу физических или юридических лиц.
Согласно ч. 1 ст. 15 ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» железнодорожные пути общего пользования и расположенные на них сооружения и устройства должны содержаться с соблюдением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта в техническом состоянии, отвечающем требованиям соответствующих нормативных правовых актов, документов по стандартизации, правил и техническим нормам.
Организации, осуществляющие производство транспортных средств, а также организации, осуществляющие транспортное обслуживание населения (независимо от их организационно-правовых форм), обеспечивают оборудование указанных средств, вокзалов, аэропортов и других объектов транспортной инфраструктуры специальными приспособлениями и устройствами в целях обеспечения условий инвалидам для беспрепятственного пользования указанными средствами (часть 7 статьи 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ).
Как установлено судом и следует из материалов дела, сахалинской транспортной прокуратурой с участием представителя РО ВОРДИ по Сахалинской области по поступившему из Дальневосточной транспортной прокуратуры обращению председателя РО ВОРДИ Хабаровского края об ущемлении прав лиц с ограниченными физическими возможностями, в том числе детей, на железнодорожных станциях и вокзалах в границах ДФО, проведена проверка исполнения требований к обеспечению доступности объектов транспортной инфраструктуры железнодорожного вокзала станции <адрес> ОАО «РЖД».
В ходе проведения проверки установлено, что в нарушение указанных требований к обеспечению доступности для инвалидов, а также п.п. 5.1.10, 6.5.9, 6.1.6, 8.1.7, 5.3.1 СП 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (далее-СП) железнодорожный вокзал железнодорожной станции Южно-Сахалинск:
1. По обустройству привокзальной площади и парковочного места для инвалидов и сопровождающих их лиц:
1.1. отсутствие направляющих тактильно-контрастных наземных указателей на пути следования к входной группе зала ожидания (п. 5.1.10 СП).
2. По обустройству входной группы зала ожидания:
2.1. отсутствие размещения на площадке информационных устройств, табло, щитов с информацией о назначении, режиме работы объекта обслуживания для людей с нарушением зрения с использованием рельефных знаков и символов, а также рельефно-точечного шрифта Брайля (п. 6.5.9 СП).
3. По адаптации зала ожидания: 3.1. отсутствие тактильной или тактильно-звуковой мнемосхемы информирующей о расположении помещений или мест получения услуги и направлении движения к ним (п. 6.5.9 СП).
3.2. отсутствие информирующих тактильных табличек для людей с нарушением зрения с использованием рельефных знаков и символов, а также рельефно-точечного шрифта Брайля (п. 6.5.9 СП).
3.3. отсутствие заниженного окна билетной кассы для получения информации и обслуживания инвалида-колясочника (п. 8.1.7 СП). 3.4 отсутствие зон отдыха и ожидания повышенной комфортности для инвалидов (п. 5.3.1 СП).
4. По адаптации санитарно-бытовых помещений:
4.1. отсутствие информирующих тактильных табличек для людей с нарушением зрения с использованием рельефных знаков и символов, а также рельефно-точечного шрифта Брайля (п. 6.3.6 СП).
В связи с выявленными в ходе проведения проверки нарушениями ДД.ММ.ГГГГ начальнику Дальневосточной дирекции пассажирских обустройств - структурного подразделения Центральной дирекции пассажирский обустройств - филиала ОАО «РЖД» внесено представление, по результатам рассмотрения которого разработан план мероприятий по обеспечению средствами адаптации для маломобильных пассажиров на железнодорожном вокзале Южно-Сахалинск со сроком исполнения до 2022 года, который согласно письму и.о. начальника Дальневосточной дирекции пассажирских обустройств от ДД.ММ.ГГГГ перенесен на 2023 год.
Для определения государственной политики в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации принят 24.11.1995 Федеральный закон № 181 -ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 181-ФЗ).
В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 181-ФЗ социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
Согласно ст. 9 Федерального закона № 181-ФЗ реализация основных направлений реабилитации инвалидов предусматривает использование инвалидами технических средств реабилитации, создание необходимых условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной, социальной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации.
В силу статьи 1 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии со статьей 80 Федерального закона от 10.01.2003 года №18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» владельцы инфраструктур должны обеспечивать качественное обслуживание пассажиров на железнодорожных станциях, железнодорожных вокзалах. Вокзалы и другие сооружения, предназначенные для обслуживания пассажиров, должны содержаться в исправном техническом состоянии и соответствовать требованиям строительных и санитарных норм и правил, других нормативных документов.
Согласно пункта 9 Устава ОАО «РЖД» главной целью деятельности общества является обеспечение потребностей физических лиц в услугах, осуществляемых (оказываемых) обществом.
В силу ст. 15 Федерального закона № 181-ФЗ организации независимо от организационно-правовых форм обеспечивают условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам транспортной инфраструктуры, возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты транспортной инфраструктуры, входа в такие объекты выхода из них; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля; надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам транспортной инфраструктуры и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности.
Согласно ч. 3 ст. 2 и ч. 1 ст. 4 Градостроительного кодекса Российской Федерации, обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения является одним из основных принципов регулирования градостроительной деятельности, включая не только строительство, реконструкцию и ремонт зданий и сооружений, но и их эксплуатацию. Поэтому Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» среди минимально необходимых требований к зданиям социальной инфраструктуры, к которым относятся железнодорожные вокзалы, в ст. 12 называет требования их доступности для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения.
Согласно п. 38 Перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.05.2021 № 815, при соблюдении требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», в обязательном порядке должны соблюдаться свод правил СП 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения».
Согласно п. 5.1 Порядка обеспечения условий доступности для пассажиров из числа инвалидов пассажирских вагонов, вокзалов, поездов дальнего следования и предоставляемых услуг на вокзалах и в поездах дальнего следования, утвержденного приказом Минтранса России от 06.11.2015 №329, владельцы инфраструктуры обеспечивают беспрепятственный вход на вокзалы и выход из них самостоятельно или с помощью персонала и вспомогательных средств; возможность самостоятельного или с помощью персонала и вспомогательных средств передвижения по территории вокзала, пассажирским платформам в целях доступа к месту предоставления услуг; информирование пассажиров из числа инвалидов о наличии выделенных для пассажиров из числа инвалидов парковок; информирование пассажиров из числа инвалидов, имеющих стойкие нарушения функций зрения, с использованием табличек, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля, размещаемых перед входами в помещения, в которых предоставляются услуги пассажирам, с указанием назначения помещения и времени предоставления услуг; оборудование вокзалов низкорасположенными телефонами с функцией регулирования громкости, индукционными системами, видеотерминалами с возможностью связи с диспетчерской службой для глухих.
Указанные нарушения создают препятствия для людей с ограниченными возможностями, пользующимися услугами железнодорожного транспорта. Длительное неисполнение указанных требований будет нарушать права лиц с ограниченными возможностями на свободу передвижения, социальную интеграцию и улучшение качества их жизни.
В соответствии с положениями ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Анализ приведенных выше действующих норм материального права позволяет прийти к выводу, что владельцы инфраструктур, к которым относится ОАО «РЖД», обязаны обеспечивать безопасность дорожного движения, в связи с чем, осуществлять бремя содержания принадлежащего им имущества.
Учитывая, данные обстоятельства суд приходит к выводу об обоснованности требований прокурора. Как собственник здания вокзала, железнодорожных путей общего пользования с платформами, ответчик обязан обеспечивать предоставление безопасных и комфортных услуг по пользованию железнодорожным транспортом всем категориям населения, включая из числа инвалидов и маломобильных групп населения, при этом недостатки, создающие препятствия в беспрепятственном доступе к пользованию инфраструктурой вокзала маломобильным группам населения являются устранимыми, доказательств невозможности устранения выявленных в ходе проверки прокуратуры нарушений не имеется. С учетом того обстоятельства, что каких-либо доказательств тому, что данные нарушения подлежат устранению только в ходе капитального ремонта здания, вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ, суду ответчиком не представлено, как не представлено и соглашения, заключенного между ответчиком и общественными объединениями инвалидов, предусматривающие меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.
Доводы ответчика о применении ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ исключительно ко вновь вводимым в эксплуатацию или прошедшим реконструкцию, модернизацию указанным объектам и средствам являются необоснованными, поскольку данные положения закона должны применяться в совокупности со всеми иными нормами, действовавшими на период нарушения прав инвалидов и других граждан, в том числе, сохраняющими свое действие в настоящее время.
Согласно п. 3 ст. 26 Федеральный закон от 01.12.2014 №419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов», положения ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (в редакции настоящего Федерального закона) в части обеспечения доступности для инвалидов объектов связи, социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, транспортных средств применяются с ДД.ММ.ГГГГ исключительно ко вновь вводимым в эксплуатацию или прошедшим реконструкцию, модернизацию указанным объектам и средствам.
То есть законодатель поставил под условие обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур только ко вновь вводимым в эксплуатацию или прошедшим реконструкцию, модернизацию указанным объектам и средствам.
При этом, в соответствии с ч. 8 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», в случаях, если существующие объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственники этих объектов до их реконструкции или капитального ремонта должны в частности принять меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги.
В случае невозможности полного приспособления объекта для нужд маломобильных групп населения при реконструкции, капитальном ремонте зданий и сооружений и т.д., следует осуществлять проектирование в рамках «разумного приспособления» при согласовании задания на проектирование с территориальными органами социальной защиты населения соответствующего уровня и с учетом мнения общественных объединений инвалидов.
По смыслу вышеуказанных норм действие данных правил распространяется также на уже существующие объекты, которые приспосабливаются для нужд маломобильных групп населения.
Как следует из Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 13.05.2010 г. № 689-О-О, установив в Федеральном законе «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» полномочия, права и обязанности разных субъектов по осуществлению мер социальной защиты инвалидов, включая меры их социальной поддержки и социального обслуживания, федеральный законодатель отнес к таким мерам обязанность ряда субъектов, по созданию условий инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры. Закрепляющее названную обязанность положение ч. 1 ст. 15 названного Федерального закона носит общий характер и не содержит указания на конкретные способы ее исполнения уполномоченными субъектами, равно как и не разграничивает ответственность за ее осуществление между названными субъектами.
Обязательная оценка соответствия зданий и сооружений требованиям доступности зданий и сооружений для маломобильных групп населения проводится в форме эксплуатационного контроля и возлагается на лицо, ответственное за эксплуатацию здания или сооружения.
В свою очередь как усматривается из материалов дела, ответчиком не приняты меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги.
Поскольку отсутствие на маршрутах движения для слабовидящих (на вокзале) информационных указателей, в том числе тактильных, и с использованием шрифта Брайля, нарушают прав инвалидов по зрению на свободное получение информации, требования в указанной части подлежит удовлетворению.
Доказательств невозможности обустройства железнодорожного вокзала Теплое озеро в соответствии с требованиями прокурора по правилам части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в материалы дела не представлено.
При таких обстоятельствах, суд находит заявленные требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
При этом, как указано в части 2 указанной статьи в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Срок для производства работ определяется судом исходя из конкретных обстоятельств дела, с учетом объема и характера выполняемых работ, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным установить срок, в течение которого ОАО «РЖД» должно быть исполнено решение суда, в течении 24 месяцев с момента вступления судебного акта в законную силу.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Сахалинской транспортной прокуратуры Дальневосточной транспортной прокуратуры - удовлетворить.
Обязать открытое акционерное общество «Российские железные дороги» в течение двух лет со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить условия доступности для пассажиров из числа инвалидов на железнодорожном вокзале станции <адрес> Дальневосточной дирекции пассажирских обустройств - структурного подразделения Центральной дирекции пассажирских обустройств - филиала ОАО «РЖД», а именно:
- оборудовать привокзальную площадь тактильно-контрастными наземными указателями на пути следования к входной группе зала ожидания в соответствии с требованиями п. 5.1.10 СП 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения».
- оборудовать входную группу зала ожидания информационными устройствами, табло, щитами с информацией о назначении, режиме работы объекта обслуживания для людей с нарушением зрения с использованием рельефных знаков и символов, а также рельефно-точечного шрифта Брайля в соответствии с требованиями п. 6.5.9 СП 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения».
- оборудовать зал ожидания тактильной или тактильно-звуковой мнемосхемой, информирующей о расположении помещений или мест получения услуг и направления движения к ним в соответствии с требованиями п. 6.5.9 СП 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения».
- оборудовать зал ожидания информирующими тактильными табличками для людей с нарушением зрения с использованием рельефных знаков и символов, а также рельефно-точечного шрифта Брайля в соответствии с требованиями п. 6.5.9 СП 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения».
- оборудовать заниженное окно билетной кассы для получения информации и обслуживания инвалида-колясочника в соответствии с требованиями п. 8.1.7 СП 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения».
- оборудовать зону отдыха и ожидания для инвалидов в соответствии с требованиями п. 5.3.1 СП 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения».
- оборудовать санитарно-бытовые помещения информирующими тактильными табличками для людей с нарушением зрения с использованием рельефных знаков и символов, а также рельефно-точечного шрифта Брайля в соответствии с требованиями п. 6.3.6 СП 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения».
Взыскать с Открытого аукционного общества «Российские железные дороги» в бюджет городского округа «Город Хабаровск» государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Центральный районный суд г. Хабаровска.
Мотивированное решение составлено 28.12.2022.
Судья Л.П. Мальцева
Копия верна
Судья:_____________________
(Л.П. Мальцева)
Секретарь судебного заседания
_______________(Соловьевой А.П.)
«____»_____________2022 г.
Уникальный идентификатор дела 27RS0001-01-2022-006429-65
Решение не вступило в законную силу.
Подлинник решения подшит в дело № 2-5846/2022 и хранится в Центральном районном суде г. Хабаровска