Дело №2-813/2022

УИД 23RS0016-01-2022-001074-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ейск 10 октября 2022 года

Ейский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Андреева О.В.,

при секретаре судебного заседания Лазареве Р.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к управлению муниципальных ресурсов администрации муниципального образования Ейский район, об обязании предоставить в аренду земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, обосновывая его тем, что ей на праве собственности на основании Договора купли-продажи от дата и решения Ейского районного суда Краснодарского края от дата по делу № принадлежит незавершенный строительством жилой дом площадью застройки 134,8 кв.м, степень готовности объекта незавершенного строительства 4% каждого объекта литер А8 с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Россия, 1, на земельном участке площадью 30000 кв.м., с кадастровым номером №

Земельный участок № образован в связи с разделом земельного участка с кадастровым номером №. Раздел производился администрацией Ейского городского поселения Ейского района. В результате проведенных работ по разделу земельного участка принадлежащий ей незавершенный строительством объект ошибочно не был включен в границы образуемого земельного участка с кадастровым номером №.

Ранее решением Ейского районного суда от дата по делу № суд признал договор купли-продажи от дата, заключенный между ФИО1 и ФИО2 на объект незавершенного строительства с кадастровым номером № по адресу недействительным, применить последствия недействительности сделки, признать недействительной запись о регистрации права собственности ФИО2 на объект незавершенного строительства с кадастровым номером № по адресу -№ от дата, восстановить запись о регистрации права ФИО1 на объект незавершенного строительства с кадастровым номером № по адресу от 14 августа 2013 года № №.

В связи с чем запись о регистрации ФИО1 восстановлена, но номер и дата прославлены № от дата как ей сообщено было в Управлении Росреестра прежнюю дату они не могут восстановить в связи с тем, что программа не предусматривает такой функции.

Она обратилась в УМР с заявлением о предоставлении в аренду без проведения торгов на основании Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу , пер. Новый, категория земель: земли населённых пунктов, площадью 909,0 кв.м, разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства на котором расположен принадлежащий ей незавершенный строительством объект недвижимости с кадастровым номером №

На её заявление о предоставлении в аренду земельного участка, ей был дан отказ от дата № из которого следует, что ей отказано согласно п. 21 ст. 3 Федерального закона от дата № 137-ФЗ в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до дата или такой земельный участок предоставлен до дата в аренду собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке установленном ст. 39.14- 39.17 Земельного кодекса РФ.

Согласно выписки ЕГРН сведения о регистрации права ФИО1 на незавершенный строительством объект недвижимости от дата, земельный участок с кадастровым номером № в аренду не предоставлялся, кадастровый номер участку присвоен дата, однако, образованный земельный участок № путем раздела исходного № ранее предоставлялся в аренду застройщику ООО «Агрофирма Мир» на основании договора аренды. Следовательно в силу ч.4 ст. 11.8 ЗК РФ в случае образования земельных участков из земельных участков, используемых на основании договоров аренды или безвозмездного пользования, осуществляющее такое использование лицо в отношении измененных земельных участков сохраняет право аренды или безвозмездного пользования и (или) имеет право на заключение с ним договоров аренды образуемых и измененных земельных участков или договоров безвозмездного пользования ими на прежних условиях, если иное не установлено соглашением сторон, без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

Следовательно, ввиду наличия ранее заключенного договора аренды на земельный участок № распространяется и на образованный из исходного земельный участок № Кроме того, учитывая, что решением Ейского районного суда от дата восстановлена запись о регистрации ФИО1, следовательно можно считать что право Егоровой г.А. возникло до 01 марта 2015 года на незавершенный строительством объект недвижимости.

Просит обязать администрацию муниципального образования Ейский р-н Управление муниципальных ресурсов предоставить в аренду ФИО1 земельный участок с кадастровым номером № по адресу Новый, в пределах которого расположен принадлежащий ФИО1 объект незавершенного строительства с кадастровым номером № по адресу .

Истец ФИО1 и её представитель по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, дате, времени и месте судебного разбирательства по делу извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика – управлению муниципальных ресурсов администрации муниципального образования Ейский район в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства по делу извещен надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения данного дела в отсутствии сторон, извещенных надлежащим образом о рассмотрении дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации объекты незавершенного строительства отнесены к объектам недвижимого имущества.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что истцу ФИО1 на основании Договора купли-продажи от дата, принадлежит незавершенный строительством жилой дом площадью застройки 134,8 кв.м., степень готовности объекта незавершенного строительства 4% каждого объекта литер А8 с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Россия, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним дата сделана запись регистрации № (л.д. 12).

Вышеуказанный незавершенный строительством жилой дом расположен на земельном участке площадью 30000 кв.м., с кадастровым номером №

Судом установлено, что земельный участок № образован в связи с разделом земельного участка с кадастровым номером №. Раздел производился администрацией Ейского городского поселения .

Как следует из искового заявления, в результате проведенных работ по разделу земельного участка принадлежащий истцу незавершенный строительством объект ошибочно не был включен в границы образуемого земельного участка с кадастровым номером №

В силу ч. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Вступившим в законную силу решением Ейского районного суда Краснодарского края от 30 марта 2022 года по делу №, удовлетворены исковые требования ФИО2 к ФИО1 о признании сделки недействительной, применении последствий недействительности сделки:

- договор купли-продажи от дата, заключенный между ФИО1 и ФИО2 на объект незавершенного строительства с кадастровым номером № по адресу: признан недействительным, применены последствия недействительности сделки;

- признана недействительной запись о регистрации права собственности ФИО2 на объект незавершенного строительства с кадастровым номером № по адресу - № от дата;

- восстановлена запись о регистрации права ФИО1 на объект незавершенного строительства с кадастровым номером № по адресу: от дата №.

- договор купли-продажи от дата., заключенный междуФИО1 и ФИО2 на объект незавершенного строительства с кадастровым номером № по адресу: признан недействительным, применены последствия недействительности сделки.

- признана недействительной запись о регистрации права собственности ФИО2 на объект незавершенного строительства с кадастровым номером № по адресу № от дата;

- восстановлена запись о регистрации права ФИО1 на объект незавершенного строительства с кадастровым номером № по адресу от дата №.

Кроме того, в решении суда указано, что вступившее в законную силу решение суда является основанием для внесения указанных сведений в ЕГРН на основании заявления ФИО2 (л.д. 9-11).

На основании вышеуказанного решения суда, запись о регистрации ФИО1 на принадлежащий её объект недвижимого имущества восстановлена, вместе с тем номер и дата прославлены № от дата.

Как следует из искового заявления, истцу в Управлении Росреестра сообщено, что прежняя дата не может быть восстановлена, в связи с тем, что программа не предусматривает такой функции.

дата, и.о. обязанности начальника управления муниципальных ресурсов администрации муниципального образования Ейский район, направил в адрес истца ФИО1 за исх. №/дата уведомление по результатам заявления ФИО1 о предоставлении в аренду, без проведения торгов на основании Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25.10.2001 года №137-Ф3) земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: , категория земель: земли населенных пунктов, площадью 909,0 кв.м., разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, на котором расположен объект недвижимости, строительство которого не завершено с кадастровым номером № котором сообщено следующее:

Согласно пункту 21 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-Ф3 в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 1 марта 2015 года или такой земельный участок предоставлен до 1 марта 2015 года в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс).

Согласно выписки из единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) об объекте недвижимости от дата № КУВИ-№ сведения о праве собственности на объект недвижимости, строительство которого не завершено с кадастровым номером № внесены в сведения ЕГРН только дата за номером №.

Земельный участок с кадастровым номером: № в аренду до дата не предоставлялся. В соответствии со сведениями ЕГРН земельному участку кадастровый номер присвоен только дата.

Кроме того, сведения ЕГРН не соответствуют сведениям представленного ею сообщения, содержащего перечень всех зданий, сооружений, расположенных на испрашиваемом земельном участке (далее – Сообщение) Согласно представленного сообщения объект недвижимости, строительство которого не завершено с кадастровым номером №, расположен на земельном участке с кадастровым номером: №, согласно сведениям ЕГРН объект незавершенного строительства расположен в граница земельного участка с кадастровым номером №.

Учитывая вышеизложенное, истцу ФИО1 отказано в предоставлении в аренду без проведения торгов земельного участка с кадастровым номеров №, в связи с тем, что с заявлением о предоставлений земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов (л.д. 6).

Согласно выписки ЕГРН сведения о регистрации права ФИО1 на незавершенный строительством объект недвижимости от 12 мая 2022 года, земельный участок с кадастровым номером № в аренду не предоставлялся, кадастровый номер участку присвоен 1 июня 2022 года.

Вместе с тем, как установлено в судебном заседании, образованный земельный участок № путем раздела исходного № ранее предоставлялся в аренду застройщику ООО «Агрофирма Мир» на основании договора аренды.

В силу ч.4 ст. 11.8 ЗК РФ, в случае образования земельных участков из земельных участков, используемых на основании договоров аренды или безвозмездного пользования, осуществляющее такое использование лицо в отношении измененных земельных участков сохраняет право аренды или безвозмездного пользования и (или) имеет право на заключение с ним договоров аренды образуемых и измененных земельных участков или договоров безвозмездного пользования ими на прежних условиях, если иное не установлено соглашением сторон, без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

Следовательно, ввиду наличия ранее заключенного договора аренды на земельный участок № распространяется и на образованный из исходного земельный участок №

Кроме того, учитывая, что решением Ейского районного суда Краснодарского края от 30 марта 2022 года восстановлена запись о регистрации ФИО1, следовательно можно считать что право Егоровой г.А. возникло до 01 марта 2015 года на незавершенный строительством объект недвижимости.

Основания и порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду, в том числе для строительства, с 1 марта 2015 регулируются главой V.I ЗК РФ, а также положениями статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

В силу пункта 1 статьи 39.6 ЗК РФ, по общему правилу, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах.

Исключительные случаи, при которых договор аренды публичного земельного участка может быть заключен без проведения торгов, приведены в пункте 2 статьи 39.6 ЗК РФ, а также в пункте 21 статьи 3 ФЗ № 137-ФЗ.

Согласно пункту 21 вышеуказанного ФЗ № 137-ФЗ в редакции Федерального закона от 23 июня 2014 года № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 171-ФЗ), действующей с 01 марта 2015, в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 1 марта 2015 года или такой земельный участок предоставлен до 1 марта 2015 в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 ЗК РФ. Положения данного пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с этим пунктом.

Правило, закрепленное в пункте 21 статьи 3 Закона № 137-ФЗ в редакций, действовавшей до 1 мата 2015 года о том, что собственник объекта незавершенного строительства, право собственности на который зарегистрировано до 1 января 2012 года, имеет право приобрести публичный земельный участок, на котором расположен указанный объект, в аренду без проведения торгов в порядке, установленном для оформления прав на земельные участки собственниками зданий, сооружений, не содержало оговорки об однократном предоставлении участка в аренду собственнику объекта незавершенного строительства, а действовавшим до 1 марта 2015 пунктом 3 статьи 22 ЗК РФ было предусмотрено преимущественное право арендатора земельного участка на заключение нового договора аренды по истечении срока действия прежнего.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что те обстоятельства, на которые истец в своем иске в обоснование своей позиции ссылается, являются правовым основанием для удовлетворения его иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к управлению муниципальных ресурсов администрации муниципального образования Ейский район, об обязании предоставить в аренду земельный участок - удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования Ейский район в лице Управления муниципальных ресурсов предоставить в аренду ФИО1 (дата года рождения, <...>, паспорт № выданный отделом Управления Федеральной миграционной службы по Краснодарскому краю в Ейском районе дата) земельный участок с кадастровым номером № по адресу: Новый, в пределах которого расположен принадлежащий ФИО1 объект незавершенного строительства с кадастровым номером № по адресу Новый, .

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда, через Ейский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения суда окончательной форме, то есть с 10 октября 2022 года.

Судья Ейского районного суда

Краснодарского края О.В. Андреев