Дело № 2а-1709/2023
УИД 75RS0003-01-2023-003130-39
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 октября 2023 года город Чита
Железнодорожный районный суд г. Читы в составе председательствующего судьи Колосовой Л.Н., при секретаре Кузнецовой С.Н., с участием прокурора
ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите административное дело по административному иску отдела полиции «Железнодорожный» УМВД России по г. Чите к ФИО2 о дополнении ранее установленных решением суда административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
ОП «Железнодорожный» УМВД России по г. Чите обратился в суд с вышеуказанным административным иском, мотивируя требования тем, что решением Нерчинского районного суда Забайкальского края от 18.07.2018 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет по 14.09.2026, с административными ограничениями: обязанности являться на регистрацию в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц; запрет выезда без уведомления органа внутренних дел по месту жительства (пребывания) за пределы г. Читы Забайкальского края; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время; запрет пребывания в местах распития спиртных напитков, таких как бары, кафе, клубы, рестораны в период с 19 часов до22 часов вечера.
С 18.09.2018 ФИО2 состоит на профилактическом учете в ОП «Железнодорожный» УМВД России по г. Чите. Решением Железнодорожного районного суда г.Читы от 20.04.2021 в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде дополнительной явки на регистрацию в отдел внутренних дел, а также запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участия в них. Вместе с тем, в течение года ФИО2 вновь дважды привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ и по ст.20.21 КоАП РФ. В связи с чем, просит установить в отношении ФИО2 дополнительное ограничение в виде одной дополнительной явки для регистрации в отделе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а всего 4 раза в месяц.
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности заявленные требования поддержал в полном объеме.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с требованиями иска согласился.
Участвующий в рассмотрении дела прокурор административный иск поддержал, полагает, что имеются законные основания для установления заявленных дополнительных ограничений административного надзора.
Выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом N 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – ФЗ N 64).
В соответствии со ст. 2 ФЗ № 64, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 2 ст. 20 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ № 64 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу), (п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15).
Судом установлено, что решением Нерчинского районного суда Забайкальского края от 18.07.2018 в отношении ФИО2, подлежащего освобождению из мест лишения свободы, и имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве был установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания до 14.09.2026, с административными ограничениями: обязанности являться на регистрацию в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц; запрет выезда без уведомления органа внутренних дел по месту жительства (пребывания) за пределы г. Читы Забайкальского края; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время; запрет пребывания в местах распития спиртных напитков, таких как бары, кафе, клубы, рестораны в период с 19 часов до22 часов вечера.
ФИО2 освободился из мест лишения свободы 14.09.2018 по отбытии срока наказания, 18.09.2018 поставлен на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
В период нахождения под административным надзором допускал нарушения порядка отбывания административного надзора, в связи с чем решением Железнодорожного районного суда г. Читы от 20.04.2021 ФИО2 были установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде одной явки являться на регистрацию в отдел полиции по месту жительства, пребывания, а также запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них.
В настоящее время ФИО2 проживает с семьей по адресу: .... Работает по договору подряда в должности ... по месту работы характеризуется положительно.
Вместе с тем, несмотря на ранее установленные судом дополнительные административные ограничения, ФИО2 не проявил себя как лицо, вставшее на путь исправления, по-прежнему нарушал установленные судом административные ограничения: не находился дома по месту жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов, в связи с чем привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, а также за нахождение в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство, привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ
Данные обстоятельства подтверждаются вступившими в законную силу постановлениями мирового судьи судебного участка № 55 Железнодорожного судебного района г. Читы от 17.05.2023, мирового судьи судебного участка № 6 Железнодорожного судебного района г. Читы от 17.11.2022, и не оспорены в судебном заседании административным ответчиком. Данных об оплате штрафа по вышеуказанным постановлениям не имеется.
В пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах
Принимая во внимание данные о личности ФИО2, учитывая его поведение в период отбывания наказания, сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица после установления ему административного надзора, суд приходит к выводу о целесообразности дополнения ранее установленных ФИО2 административных ограничений в рамках статьи 4 названного Закона, в виде одной дополнительной явки для регистрации в отделе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а всего 4 явки что отвечает целям и задачам административного надзора.
Руководствуясь ст.ст. 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ОП «Железнодорожный» УМВД России по г. Чите удовлетворить.
Дополнить ранее установленные решением Нерчинского районного суда Забайкальского края от 18.07.2018 в отношении ФИО2, ... рождения, административные ограничения в виде одной дополнительной явки для регистрации в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а всего 4 явки.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Читы.
Судья Л.Н. Колосова
Мотивированное решение изготовлено 26.10.2023