Решение по делу № 2А-11251/2023 от 13.11.2023

Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Видное

Видновский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Фирсовой Т.С., при помощнике ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Лотан» к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП ГУ ФССП России по Московской области, Ленинскому РОСП ГУ ФССП России по Московской области, Главному управлению ФССП России по Московской области о признании незаконным бездействия должностного лица,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском, в котором просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Главного управления ФССП России по Московской области ФИО1, выразившееся в непринятии мер по рассмотрению заявления общества с ограниченной ответственностью «Лотан» о прекращении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; обязать начальника Ленинского РОСП ГУ ФССП России по Московской области организовать работу судебных приставов-исполнителей Ленинского РОСП ГУ ФССП России по Московской области по рассмотрению заявления общества с ограниченной ответственностью «Лотан» о прекращении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ;

обязать пристава окончить исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; восстановить срок на обжалование постановления № от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование административного иска указано, что в производстве судебного пристава-исполнителя Московской области по ВИП № ГУФССП России по Московской области ФИО1 находились исполнительные производства №-ИП, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО "ЛОТАН" в пользу ФИО4, ФИО5, возбужденные на основании исполнительных листов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных Подольским городским судом по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере <данные изъяты>

Согласно решению суда, исковые требования взыскателей к ООО «Лотан» о взыскании расходов на устранение недостатков, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов - удовлетворены частично. С административного истца подлежит взысканию в пользу каждого взыскателя стоимость восстановительного ремонта квартиры в размере <данные изъяты> неустойка за нарушение срока устранения недостатков в размере <данные изъяты>, компенсация морального вреда <данные изъяты>, штраф <данные изъяты>, расходы по оплате услуг эксперта <данные изъяты> Согласно дополнительному решению суда от ДД.ММ.ГГГГ с должника в пользу взыскателей подлежит взысканию неустойка за каждый день просрочки начиная с 01.01.2023г. в размере <данные изъяты> до дня фактического исполнения обязательств, но не более суммы <данные изъяты>

ПАО "Банк ВТБ" произвел безакцептное списание денежных средств в размере <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и в размере <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. с банковского счета ООО «ЛОТАН», на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ. по делу 2-№ выданного Подольским городским судом Московской области, в пользу взыскателей ФИО5 и ФИО4 Однако как указано административным истцом, денежные средства были списаны в период действия Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № решение суда было исполнено фактически ДД.ММ.ГГГГ Требования, содержащиеся в исполнительных документах № от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ.

о взыскании неустойки за каждый день просрочки начиная с ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты> до дня фактического исполнения обязательств, но не более суммы <данные изъяты> не подлежат исполнению так как в период отсрочки, т.е. начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ неустойка не начисляется.

Представитель административного истца в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представители Ленинского районного отдела судебных приставов по Московской области и ГУ ФССП России по Московской области не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

В соответствие с ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В силу ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения, организует работу подразделения судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Статьей 12 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 328-ФЗ) установлены служебные обязанности сотрудника органов принудительного исполнения Российской Федерации, к которым отнесены судебный пристав-исполнитель и старший судебный пристав, а именно: сотрудник обязан: знать и соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере деятельности органов принудительного исполнения, обеспечивать их исполнение; знать и выполнять должностную инструкцию и положения иных документов, определяющих его права и служебные обязанности, выполнять приказы и распоряжения прямых руководителей (начальников); соблюдать при исполнении служебных обязанностей права и законные интересы граждан, общественных объединений и организаций; соблюдать при исполнении служебных обязанностей права и законные интересы граждан, общественных объединений и организаций.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2022 года №479 «Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве, и об особенностях включения в единый реестр проблемных объектов многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в отношении которых застройщиком более чем на 6 месяцев нарушены сроки завершения строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и (или) обязанности по передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве» определены особенности применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве.

В частности, абз. 5 п. 1 Постановления Правительства РФ от 26 марта 2022 года №479 установлено, что неустойки (штрафы, пени), иные финансовые санкции, подлежащие с учетом части 9 статьи 4 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" уплате гражданину - участнику долевого строительства за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, заключенным исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, не начисляются за период со дня вступления в силу настоящего постановления до 31 декабря 2022 года включительно.

Согласно абз. 6 п. 1 Постановления Правительства РФ от 26 марта 2022 года №479 в отношении применения неустойки (штрафов, пени), процентов, возмещения убытков и иных финансовых санкций к застройщику в части их уплаты, предусмотренных настоящим пунктом, требования о которых были предъявлены к исполнению застройщику до даты вступления в силу настоящего постановления, предоставляется отсрочка до 31 декабря 2022 года включительно.

Указанные требования, содержащиеся в исполнительном документе, предъявленном к исполнению со дня вступления в силу настоящего постановления, в период отсрочки не исполняются банками или иными кредитными организациями, осуществляющими обслуживание счетов застройщика.

Постановлением Правительства РФ №1732 от 30.09.2022г. "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", п.2, по тексту постановления Правительства Российской Федерации от 26 марта 2022 N 479 "Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве" слова "до 31 декабря 2022 года включительно" заменить словами "до 30 июня 2023 года включительно".

Вместе с тем, отсрочка не распространяется на решение суда в части удовлетворения требования о взыскании судебных расходов, компенсации морального вреда и взыскании стоимости устранения строительных недостатков, поскольку положения п. 1 Постановления Правительства РФ от 26 марта 2022 года №479 не распространяются на требования, предусмотренные ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".

Судом установлено, что в производстве судебного пристава-исполнителя Московской области по ВИП № 1 ГУФССП России по Московской области ФИО1 находились исполнительные производства №-ИП, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО "ЛОТАН" в пользу ФИО4, ФИО5, возбужденные на основании исполнительных листов № № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных Подольским городским судом по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере <данные изъяты>

ПАО "Банк ВТБ" произвел безакцептное списание денежных средств в размере <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и в размере <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. с банковского счета ООО «ЛОТАН», на основании исполнительного листа № от 10ДД.ММ.ГГГГ. по делу 2-№. выданного Подольским городским судом Московской области, в пользу взыскателей ФИО5 и ФИО4 Однако как указано административным истцом, денежные средства были списаны в период действия Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № решение суда было исполнено фактически ДД.ММ.ГГГГ. Требования, содержащиеся в исполнительных документах № № от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ.

о взыскании неустойки за каждый день просрочки начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> до дня фактического исполнения обязательств, но не более суммы <данные изъяты> не подлежат исполнению так как в период отсрочки, т.е. начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ неустойка не начисляется.

Как следует из материалов дела, административным истцом на расчетные счета ФИО4 и ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ переведены денежные средства в размере <данные изъяты> согласно платежным поручениям № и №.

При таких обстоятельствах, поскольку Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ мораторий был продлен до ДД.ММ.ГГГГ включительно, суд находит требования административного иска подлежащими удовлетворению в части признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Главного управления ФССП России по Московской области ФИО1, выразившееся в непринятии мер по рассмотрению заявления о прекращении исполнительного производства и обязания по следующим основаниям и обязания начальника Ленинского РОСП ГУ ФССП России по Московской области организовать работу судебных приставов-исполнителей Ленинского РОСП ГУ ФССП России по Московской области по рассмотрению заявления о прекращении исполнительного и направленения взыскателю процессуального решения по итогам рассмотрения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

иск общества с ограниченной ответственностью «Лотан» к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО2, Ленинскому РОСП ГУ ФССП России по Московской области, Главному управлению ФССП России по Московской области о признании незаконным бездействия должностного лица – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Главного управления ФССП России по Московской области ФИО1, выразившееся в непринятии мер по рассмотрению заявления общества с ограниченной ответственностью «Лотан» о прекращении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать начальника Ленинского РОСП ГУ ФССП России по Московской области организовать работу судебных приставов-исполнителей Ленинского РОСП ГУ ФССП России по Московской области по рассмотрению заявления общества с ограниченной ответственностью «Лотан» о прекращении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и направлении ему процессуального решения по итогам рассмотрения.

В удовлетворении иска в части обязания пристава окончить исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, восстановлении срока на обжалование постановления № от ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение одного месяца с момента его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Т.С. Фирсова