Дело № 2-197/2023
УИД 52RS0009-01-2022-004327-84
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26.01.2023 г. Арзамасский городской суд Нижегородской области
в составе судьи Соловьевой А.Ю.,
при помощнике судьи Беззаметновой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа города Арзамаса Нижегородской области о сохранении квартиры в перепланированном состоянии,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации города Арзамаса Нижегородской области о сохранении квартиры в перепланированном состоянии. В обоснование иска указывает, что ей на праве собственности принадлежит квартира, площадью 51,2 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый №. В целях повышения уровня благоустройства в данной квартире произведена перепланировка: снос кладовок №, №, снос не несущей перегородки между жилой комнатой № и коридором № и возведение новой перегородки; снос не несущей перегородки между жилой комнатой № и кухней №, снос не несущей перегородки между туалетной комнатой № и ванной №; демонтаж дверных блоков из комнат № и №. Перепланировка выполнена без согласования с органом местного самоуправления (самовольно). В соответствии с техническим заключением казенного предприятия Нижегородской области «Нижтехинвентаризация — БТИ Нижегородской области» от 31 января 2022 г. произведенные работы по перепланировке не затронули несущие конструкции объекта; видимых дефектов и повреждений, свидетельствующих о снижении прочностных характеристик конструктивных элементов не обнаружено, угрозы жизни и здоровью людей не выявлено. Просит сохранить жилое помещение — квартиру, назначение жилое, общей площадью 51,2 кв.м., этаж 5, расположенную по адресу <адрес>, кадастровый № в переустроенном и перепланированном состоянии в соответствии с техническим паспортом от 23 декабря 2021г., выданным казенном предприятием Нижегородской области «Нижтехинвентаризация — БТИ Нижегородской области».
Определением суда от 29.11.2022г произведена замена ненадлежащего ответчика Администрации города Арзамаса Нижегородской области на надлежащего Администрацию городского округа города Арзамаса Нижегородской области.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала.
В судебном заседании представитель ответчика Администрации городского округа города Арзамаса Нижегородской области ФИО2 (по доверенности) исковые требования не признала.
Третье лицо ФИО3, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетей ФИО4, в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Выслушав пояснения участников процесса, проверив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.25 ЖК РФ, 1. Переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. 2. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
В соответствии с ч.1 ст.26 ЖК РФ, Переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
В соответствии с ч.1, 4 ст.29 ЖК РФ, 1. Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. 4. На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В соответствии с п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В соответствии с п.1, 3 ст.222 ГК РФ, 1. Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка. 3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
В соответствии с п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. В соответствии с ч.1, 2 ст. 8 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", 1. В кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. 2. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. В случаях, предусмотренных федеральным законом, основные сведения о сооружении могут изменяться в результате капитального ремонта сооружения. Данные сведения вносятся в кадастр недвижимости на основании документов, указанных в пунктах 7, 7.2 - 7.4 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п.5 ч.5 ст.14 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (в ред. на момент подачи искового заявления), в отношении здания, являющегося многоквартирным домом, и помещений, являющихся общим имуществом в таком доме, одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета расположенных в таком доме квартир.
В соответствии с п.4 ч.2 ст.15 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению собственника объекта недвижимости - при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости, за исключением случая, установленного пунктом 4.5 настоящей части.
В соответствии с п. 1 ст. 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.
Установлено, что ФИО1 принадлежит квартира, площадью 51,2 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый №.
На регистрационном учете в указанной квартире состоят ФИО1, истец по делу, ФИО3 и несовершеннолетняя ФИО5, <дата> г.р.
В целях повышения уровня благоустройства в данной квартире произведена перепланировка: снос кладовок №95, №96, снос не несущей перегородки между жилой комнатой №94 и коридором №97 и возведение новой перегородки; снос не несущей перегородки между жилой комнатой №99 и кухней №100, снос не несущей перегородки между туалетной комнатой №102 и ванной №101; демонтаж дверных блоков из комнат №100 и №101. Перепланировка выполнена без согласования с органом местного самоуправления (самовольно).
В соответствии с техническим заключением казенного предприятия Нижегородской области «Нижтехинвентаризация — БТИ Нижегородской области» от 31 января 2022 г. произведенные работы по перепланировке не затронули несущие конструкции объекта; видимых дефектов и повреждений, свидетельствующих о снижении прочностных характеристик конструктивных элементов не обнаружено, угрозы жизни и здоровью людей не выявлено.
До проведения реконструкции и перепланировки, в соответствии с техническим паспортом помещения, общая площадь квартиры № составляла 51,2 кв.м. и состояла из следующих помещений: помещение №94 коридор 5,2 кв.м., помещение №95 кладовая 0,6 кв.м., помещение №96 кладовая 0,4 кв.м., помещение №97 жилая комната 14,9 кв.м., помещение №98 жилая комната 12,1 кв.м., помещение №99 жилая комната 8,5 кв.м., помещение №100 кухня 5,8, помещение №101 ванная 2,2 кв.м., помещение №102 туалет 1,5 кв.м. итого по квартире №№ 51,2 кв.м., из них жилая (основная) 35,5 кв.м., вспомогательная 15,7.
После проведения реконструкции и перепланировки, в соответствии с техническим паспортом от 23.12.2021 г площадь квартиры № составляет 51,2 кв.м, и состоит из следующих помещений: помещение 1 коридор 11,1 кв.м., помещение 2 жилая комната 9,5 кв.м., помещение 3 жилая комната 12,1 кв.м., помещение 4 кухня 14,5 кв.м., помещение 5 санузел 3,5 кв.м., помещение 6 кладовка 0,5 кв.м., из них жилая (основная) 21,6, вспомогательная 29,6 кв.м.
В соответствии с техническим заключением по перепланировке объекта — квартира, расположенная по адресу: <адрес>. В результате реконструкции, перепланировки и переоборудования был произведен снос кладовок №, №, снос не несущей перегородки между жилой комнатой № и коридором № и возведение новой перегородки; снос не несущей перегородки между жилой комнатой № и кухней №, снос не несущей перегородки между туалетной комнатой № и ванной №; демонтаж дверных блоков из комнат № и №. В результате проведенной перепланировке общая площадь квартиры составляет 51,2 кв.м. В ходе визуального обследования квартиры выявлено, что основные несущие строительные конструкции в квартире, узлы их сопряжения и соединения, обладают достаточной прочностью, несущей способностью и устойчивостью, имеют исправное состояние. Квартира находится в хорошем техническом состоянии. Из вышеперечисленных работ следует, что произведенные работы по перепланировке не затронули несущие конструкции объекта. Видимых дефектов и повреждений, свидетельствующих, о снижении прочности характеристик конструктивных элементов не обнаружено, угрозы жизни и здоровью людей не выявлено.
Суд приходит к выводу о соответствии перепланировки и переустройства в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №, требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и строительных норм, действующих на территории РФ.
Права и законные интересы граждан не нарушаются.
Дальнейшая эксплуатация квартиры, расположенной по адресу <адрес>, кадастровый № является безопасной для жизни и здоровья граждан, при соблюдении действующих норм и правил эксплуатации жилого помещения.
Таким образом, указанная квартира пригодна для эксплуатации и возможно сохранение ее в перепланированном и переоборудованном состоянии.
В силу п. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ - «На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угроз их жизни и здоровью».
Таким образом, исковые требования истца о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 (паспорт: №) к Администрации городского округа Арзамаса Нижегородской области (ИНН: <***>) о сохранении квартиры в перепланированном состоянии - удовлетворить.
Сохранить в перепланированном состоянии <адрес>, общей площадью 51.2 кв. м., жилой площадью 21,6 кв. м., которая состоит из: коридора площадью 11,1 кв.м., жилой комнаты площадью 9,5 кв. м., жилой комнаты площадью 12,1 кв.м., кухни площадью 14,5 кв.м., санузла площадью 3,5 кв.м., кладовки площадью 0,5 кв.м.
Данное решение является основанием для внесения соответствующим органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества, изменений в техническую документацию на жилое помещение.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца через Арзамасский городской суд Нижегородской области.
Судья А.Ю. Соловьева
Решение суда в окончательной форме изготовлено 01.02.2023г