К делу № 2а-12251/2022

УИД 23RS0041-01-2022-009529-94

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 сентября 2022 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Бровцевой И.И.,

при секретаре Калмазовой И.А.,

при помощнике судьи Трофимовой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к призывной комиссии Западного и Прикубанского округов г. Краснодара об оспаривании решения призывной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к призывной комиссии Западного и Прикубанского округов г. Краснодара о признании незаконным и отмене решения о призыве на военную службу.

В обоснование заявленных требований указано, что административный истец с февраля 2022 года состоит на воинском учете в военном комиссариате Западного и Прикубанского округов г. Краснодара. Ранее состоял на воинском учете в военном комиссариате . Так как у истца двое детей ему предоставили отсрочку до достижения им двадцатисемилетнего возраста. До начала 2022 года и на момент постановки на воинский учет истец проживал и по адресу регистрации, был официально трудоустроен в ОАО «РЖД». С момента окончания отсрочки он повесток о необходимости явиться в военкомат не получал. 28.04.2022 призывной комиссией военного комиссариата по Западному и Прикубанскому округам г. Краснодара в отношении административного истца вынесено заключение о признании гражданином, не прошедшим военную службу по призыву не имея на то законных оснований и решение о зачислении в запас. С решением (заключением) призывной комиссии не согласен, полагает, что оно является незаконным, нарушает его право на получение военного билета и влечет за собой незаконные ограничения, предусмотренные действующим законодательством к лицам, признанным не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в частности, связанные с возможностью поступления на государственную гражданскую и муниципальную службу. Просит суд признать незаконным решение (заключение) призывной комиссии Военного комиссариата по Западному и Прикубанскому округам г. Краснодара от 28 апреля 2022 года о признании ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований; обязать призывную комиссию рассмотреть вопрос о принятии решения о зачислении ФИО1 в запас Вооруженных Сил Российской Федерации как не подлежащего призыву на военную службу по достижению им возраста 27 лет в соответствии с абзацем б пункта статьи 28, абзацем б пункта статьи 52 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и выдаче военного билета.

В судебном заседании административный истец заявленные административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель военного комиссариата Западного и Прикубанского округов г. Краснодара, по доверенности ФИО2 в судебном заседании против доводов административного заявления возражала, просила суд отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Представитель призывной комиссии Западного и Прикубанского округов г. Краснодара, представитель военного комиссариата г. Зима Иркутской области в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, представили возражения на административное исковое заявление.

Суд, выслушав мнение административного истца, представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1.1 статьи 28 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» при зачислении в запас граждан, подлежавших призыву на военную службу и не прошедших ее до достижения ими возраста 27 лет (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2, пунктом 4 статьи 23, статьей 24 данного закона, либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований. Порядок и условия признания гражданина не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, определяются Положением о призыве на военную службу.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года № 663 утверждено Положение о призыве на военную службу граждан Российской Федерации.

В данном Положении указано, что при зачислении в запас граждан, не прошедших до достижения ими возраста 27 лет военную службу по призыву (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным пунктами и 2, подпунктом «в» пункта 3, пунктом 4 статьи 23 и статьей 54 Федерального закона N2 53-ФЗ, либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия на основании документов воинского учета, хранящихся в отделе (муниципальном) (личное дело призывника, учетно-алфавитная книга), а для граждан, не состоявших на воинском учете, на основании справок соответствующих отделов (муниципальных) выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований. Такое заключение выносится, если гражданин не проходил военную службу, не имея на то законных оснований, начиная с 1 января 2014 года, при этом состоял (обязан был состоять) на воинском учете и подлежал призыву на военную службу (пункт 34 Положения в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений).

Пунктом 17 Положения установлено, что при наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом воинской обязанности и военной службе» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, призывная комиссия выносит решение об освобождении призывника от призыва на военную службу или о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу. Такое решение выносится на основании документов, представленных призывником в призывную комиссию, один раз при первоначальном рассмотрении данного вопроса.

Контроль за наличием у призывника оснований для освобождения от призыва на военную службу или для отсрочки от призыва на военную службу возлагается на начальника отдела (муниципального), а за прохождением призывником назначенного ему медицинского обследования, лечения и повторного медицинского освидетельствования - на отдел (муниципальный) и соответствующие медицинские организации (пункт 18 Положения).

Согласно пункту 19 Положения призывник, у которого утрачены основания для освобождения от призыва на военную службу или истекли сроки предоставленной ему отсрочки от призыва на военную службу, подлежит призыву на военную службу на общих основаниях.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 поставлен на воинский учет в военный комиссариат г. Саянск и г. Зима Зиминского района Иркутской области с 15.02.2012.

Решением призывной комиссии военного комиссариата г. Саянск и г. Зима Зиминского района Иркутской области от 29.04.2013 (протокол № 4) в соответствии с пп. «а» п. 2 ст. 24 ФЗ №53 «О воинской обязанности и военной службе» ФИО1 предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до 01.10.2013 г.

Решением призывной комиссии военного комиссариата г. Саянск и г. Зима Зиминского района Иркутской области от 24.12.2013 (протокол №7) в соответствии с пп. «б» п. 2 ст. 24 ФЗ №53 «О воинской обязанности и военной службе» ФИО1 был призван на военную службу, но не отправлен в войска в связи с неприбытием на отправку в ВС РФ.

Решением призывной комиссии военного комиссариата г. Саянск и г. Зима Зиминского района Иркутской области от 07.04.2015 г. (протокол №1) в соответствии с пп. «г» п.1 ст. 24 ФЗ № 53 «О воинской обязанности и военной службе» ФИО1 предоставлена отсрочка от призыва на военную службу сроком до 02.02.2022.

03.02.2022 ФИО1 снят с воинского учета призывников, в связи с достижением 27 лет (02.02.2022).

04.02.2022 ФИО1 обратился в военный комиссариат Западного и Прикубанского округов г. Краснодара с заявлением о постановке на временный воинский учет, предоставив копию свидетельства о регистрации по месту пребывания по адресу: , сроком с 04.08.2021 по 30.07.2022.

09.02.2022 военный комиссариат Западного и Прикубанского округов г. Краснодара в адрес военного комиссариата г. Зима, Зиминского и Балаганского районов Иркутской области сделан запрос о предоставлении документов на административного истца, так как он зарегистрирован по месту жительства по адресу: .

15.04.2022 ФИО1 обратился в военный комиссариат Западного и Прикубанского округов г. Краснодара с заявлением о выдаче военного билета, в связи с чем, был отправлен на медицинское освидетельствование для определения категории годности и призывную комиссию.

28.04.2022 призывной комиссией военного комиссариата по Западному и Прикубанскому округам г. Краснодара в отношении истца вынесено заключение о признании гражданином, не прошедшим военную службу по призыву не имея на то законных оснований и решение о зачислении в запас.

В соответствии с со ст. 10 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» в целях обеспечения воинского учета граждане обязаны:

состоять на воинском учете по месту жительства (граждане, прибывшие на место пребывания на срок более трех месяцев или проходящие альтернативную гражданскую службу, - по месту их пребывания) в военном комиссариате, а граждане, имеющие воинские звания офицеров и пребывающие в запасе Службы внешней разведки Российской Федерации и в запасе Федеральной службы безопасности Российской Федерации, - в указанных органах;

явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову соответствующего органа местного самоуправления поселения или соответствующего органа местного самоуправления городского округа, осуществляющего первичный воинский учет;

при исключении их из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы в запас Вооруженных Сил Российской Федерации, освобождении от отбывания наказания в виде лишения свободы, получении гражданином женского пола военно-учётной специальности, приобретении гражданства Российской Федерации (для граждан, подлежащих постановке на воинский учет) явиться в двухнедельный срок со дня наступления указанных событий в военный комиссариат для постановки на воинский учет;

сообщить в двухнедельный срок в военный комиссариат либо в соответствующий орган местного самоуправления поселения или соответствующий орган местного самоуправления городского округа, осуществляющий первичный воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы или должности, о переезде на новое место жительства, расположенное в пределах территории муниципального образования, или место пребывания; явиться в двухнедельный срок в военный комиссариат для постановки на воинский на воинский учет, снятии с воинского учета при переезде на новое место жительства, расположенное за пределами территории муниципального образования, место пребывания на срок более трех месяцев либо выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию;

бережно хранить военный билет (временное удостоверение, выданное взамен военного билета), а также удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу. В случае утраты указанных документов в двухнедельный срок обратиться в военный комиссариат либо в соответствующий орган местного самоуправления поселения или соответствующий орган местного самоуправления городского округа, осуществляющий первичный воинский учет, для решения вопроса о получении документов взамен утраченных.

Как следует из материалов личного дела призывника ФИО1, справку взамен военного билета последний получить отказался.

Кроме того, в настоящее время, срок регистрации по месту пребывания (до 30.07.2022) ФИО1 истек, в связи с чем административный истец снят с временного воинского учета в военном комиссариате по Западному и Прикубанскому округам г. Краснодара. Иных сведений суду не предоставлено.

Таким образом, принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административных исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к призывной комиссии Западного и Прикубанского округов г. Краснодара об оспаривании решения призывной комиссии от 28 апреля 2022 года - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение месяца с момента вынесения.

Судья: