Решение
Именем Российской Федерации
23 января 2025 года <адрес>
Магасский районный суд Республики Ингушетия в составе: председательствующего судьи Батхиева М.К.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Челябинской таможни к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
установил:
Челябинской таможней в отношении ФИО1 проведена проверка соблюдения иных требований, установленных международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств - членов в части соблюдения условий ввоза транспортных средств для личного пользования, также исчисления, полноты и своевременности уплаты утилизационного сбора. В ходе проверки документов и сведений установлено, ФИО1 за период с июня 2022 года по октябрь 2022 года ввёз в Российскую Федерацию из Республики Казахстан 4 (четыре) транспортных средства: HYUNDAI TUCSON № 2022 г.в., TOYOTA RAV4 № 2022 г.в., HYUNDAI TUCSON № 2022 г.в., HYUNDAI TUCSON № 2022 г.в. На все вышеуказанные транспортные средства ФИО1 на Челябинский таможенный пост Челябинской таможни при ввозе вышеуказанных транспортных средств были поданы заявления на уплату утилизационного сбора, а так же «Расчет суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, уплачиваемого лицами, указанными в абзаце 2 п. 3 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». ФИО1 расчет суммы утилизационного сбора в отношении ввезенных транспортных средств произведен на основании коэффициента для транспортных средств, ввозимых физическим лицом для личного пользования, категория транспортного средства Ml. Согласно сведениям баз данных таможенного органа Челябинский таможенный пост Челябинской таможни оформлены ТПО №№, 10504080/190822/1000000486, 10504080/230822/1000000523, 10504080/051022/1000000741 из расчета сумм утилизационного сбора в размере 3400 руб за транспортное средство, то есть по коэффициенту, используемому для расчета утилизационного сбора для личного пользования. По результатам проверки (акт проверки №/А000318 от ДД.ММ.ГГГГ) Челябинской таможней был выявлен факт неполной уплаты утилизационного сбора, поскольку транспортные средства, приобретенные ФИО1 на территории Республики Казахстан и ввезенные в Российскую Федерацию, не являются транспортными средствами для личного пользования, а предназначены для последующей перепродажи. Просит взыскать с ФИО1 утилизационный сбор в размере 628200 руб, пени на ДД.ММ.ГГГГ в размере 151662,30 руб.
Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились.
Ввиду отсутствия сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, на основании ч. 7 ст. 150 КАС РФ, суд определил рассмотреть данное административное дело в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства.
Исследовав и изучив доказательства, прихожу к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 24.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон № 89-ФЗ) за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним, ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в РФ, за исключением транспортных средств, сказанных в пункте 6 статьи 24.1 Закона, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в т.ч. для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств с учетом их технических характеристик и износа.
Виды и категории транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определяются Правительством РФ (пункт 2 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ).
Плательщиками утилизационного сбора признаются лица, указанные в пункте 3 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ, которые осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию, осуществляют производство, изготовление транспортных средств на территории РФ, приобрели транспортные средства на территории РФ у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 6 статьи 24.1 Закона, или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка.
Пунктом 4 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ установлено, что порядок взимания утилизационного сбора (в т.ч. порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет РФ устанавливаются Правительством РФ. Взимание утилизационного сбора осуществляется уполномоченными Правительством РФ федеральными органами исполнительной власти.
Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов" к ним, также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора «далее - Правила), также перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, также размеров утилизационного сбора (далее - Перечень видов и категорий), утверждены постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции, действующей на дату оформления ТПО).
В соответствии с пунктом 3 Правил, взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют лица, ввозящие транспортные средства в Российскую Федерацию, осуществляет Федеральная таможенная служба.
В Перечне видов и категорий определен порядок расчета и размер утилизационного сбора для каждой категории транспортного средства.
В разделе I Перечня видов и категорий по транспортным средствам, выпущенным в обращение на территории РФ, категории Ml в т.ч. повышенной проходимости категории G, также специальные и специализированные транспортные средства указанной категории в зависимости от вида силовой установки транспортного средства, рабочего объема двигателя, целей ввоза и года запуска транспортного средства указан коэффициент для расчета суммы утилизационного сбора.
Категории колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним согласно примечанию 2 к Перечню видов и категорий соответствуют классификации, установленной техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», утвержденным Решением комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно Перечню объектов технического регулирования, на которые распространяется действие технического регламента Таможенного союза (пункт 2.1 таблицы 1 приложения № к техническому регламенту), к категории Ml относятся транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров и имеющие, помимо места водителя, не более восьми мест для сидения - легковые автомобили.
Установлено, что Челябинской таможней в отношении ФИО1 проведена проверка соблюдения иных требований, установленных международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств - членов в части соблюдения условий ввоза транспортных средств для личного пользования, также исчисления, полноты и своевременности уплаты утилизационного сбора.
В ходе проверки документов и сведений установлено, ФИО1 за период с июня 2022 года по октябрь 2022 года ввёз в Российскую Федерацию из Республики Казахстан 4 (четыре) транспортных средства: HYUNDAI TUCSON № 2022 г.в., TOYOTA RAV4 № 2022 г.в., HYUNDAI TUCSON № 2022 г.в., HYUNDAI TUCSON № 2022 г.в.
На все вышеуказанные транспортные средства ФИО1 на Челябинский таможенный пост Челябинской таможни при ввозе вышеуказанных транспортных средств были поданы заявления на уплату утилизационного сбора, а так же «Расчет суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, уплачиваемого лицами, указанными в абзаце 2 п. 3 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Расчет суммы утилизационного сбора в отношении ввезенных транспортных средств произведен им на основании коэффициента для транспортных средств, ввозимых физическим лицом для личного пользования, категория транспортного средства Ml.
Согласно сведениям баз данных таможенного органа Челябинский таможенный пост Челябинской таможни оформлены ТПО №№, 10504080/190822/1000000486, 10504080/230822/1000000523, 10504080/051022/1000000741 из расчета сумм утилизационного сбора в размере 3400 руб за транспортное средство, то есть по коэффициенту, используемому для расчета утилизационного сбора для личного пользования.
По результатам проверки (акт проверки №/А000318 от ДД.ММ.ГГГГ) Челябинской таможней был выявлен факт неполной уплаты утилизационного сбора, поскольку транспортные средства, приобретенные ФИО1 на территории Республики Казахстан и ввезенные в Российскую Федерацию, не являются транспортными средствами для личного пользования, а предназначены для последующей перепродажи.
Как следует из материалов дела в ходе проверки документов и сведений установлено, что в представленных документах ФИО1 на Челябинский таможенный пост Челябинской таможни, а именно в соответствии с Выпиской из электронного паспорта транспортного средства № транспортное средство TOYOTA RAV4 -VIN №) изготовлено на территории Российской Федерации. Изготовителем транспортного средства TOYOTA RAV4 (VIN №) является ООО «ТОЙОТА МОТОР» (ИНН <***>), адрес изготовления - 141031, Российская Федерация, <адрес>, МКАД, 84-й км, ТПЗ «Алтуфьево», владение 5,1.
В соответствии с п. 3 ст. 24.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об отходах производства и потребления» плательщиками утилизационного сбора являются лица, которые осуществляют производство, изготовление транспортных средств на территории Российской Федерации.
Таким образом, необходимо информировать Федеральные налоговые органы РФ для проведения контроля уплаты (возврата) утилизационного сбора в отношении транспортного средства TOYOTA RAV4 (VIN XW7D43fV20S045738), изготовителем которого является ООО «ТОЙОТА МОТОР» (ИНН <***>).
В связи с тем, что транспортное средство TOYOTA RAV4 (VIN №) было изготовлено на территории Российской Федерации нарушений в отношении данного транспортного средства не установлено.
При ввозе на территорию Российской Федерации транспортных средств категории Ml в том числе повышенной проходимости категории G, утилизационный сбор подлежит уплате. Субъектом, обязанным к уплате утилизационного сбора, выступает лицо, осуществившее ввоз соответствующих транспортных средств.
Согласно документам, представленным ФИО1 на Челябинский таможенный пост Челябинской таможни для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора, рассматриваемые транспортные средства были приобретены ФИО1 в <адрес> в соответствии с договорами купли-продажи. Согласно датам договоров купли-продажи (договоров комиссии) вышеуказанных транспортных средств следует, что транспортные средства были приобретены в <адрес> ФИО1 из чего следует, что покупка осуществлялась неоднократно через непродолжительные промежутки времени.
Исходя из представленных документов и сведений установлено, что все транспортные средства не ставились ФИО1 на регистрационный учет и были проданы в период от 5 дней до 24 дней с даты оформления ТПС.
В соответствии с пунктом 7 Правил государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел РФ, утвержденных приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № заявление о совершении регистрационных действий и прилагаемые к нему документы подаются владельцем транспортного средства или его представителем лично в регистрационное отделение в 10-дневный срок со дня выпуска в обращение транспортного средства при изготовлении его для собственного пользования, со дня временного ввоза транспортного средства на территорию РФ на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства или возникновения иных обстоятельств, требующих изменения регистрационных данных.
Согласно представленным документам все транспортные средства, ввезенные ФИО1, на регистрационный учет на его имя не ставились, то есть у него не возникло права допуска к участию в дорожном движении, что в свою очередь исключает факт нахождения транспортных средств в личном пользовании и свидетельствует о об отсутствии у административного ответчика намерения использовать их в личных целях.
В связи с выявленным фактом уплаты ФИО1 по 3 (трем) транспортным средствам утилизационного сбора в неполном объеме необходимо доплатить денежные средства в сумме 628200руб.
Административным истцом в адрес ответчика было направлено заказное письмо с уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости уплаты утилизационного сбора в срок не позднее 20 календарных дней со дня получения настоящего уведомления, в соответствии с пунктом 15(1) раздела II Правил.
Вышеуказанное письмо направлено в адрес ФИО1 по почте заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно части 23 статьи 73 Федерального закона Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае направления уведомления таможенным органом по почте заказным письмом днем его получения считается 6-ой рабочий день, следующий за днем отправки заказного письма.
Таким образом, срок добровольной уплаты истек, денежные средства от должника на лицевой счет таможни не поступали.
Пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 1(4) - 11(6) настоящих Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки платы утилизационного сбора.
На дату подачи административного иска ДД.ММ.ГГГГ пени за неуплату утилизационного сбора составляют 151662,30 руб.
Таким образом, из совокупности полученных в ходе проверки сведений установлено, что ввезенные транспортные средства приобретены ФИО1 не для личного пользования, а для последующей перепродажи. Утилизационный сбор по 3 (трем) транспортным средствам, ввезенным ФИО1 из Республики Казахстан в Российскую Федерацию, уплачен в размере, предусмотренном для личного пользования, в связи с чем, административные исковые требования обоснованы, и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 227, 293 КАС РФ,
решил:
Административное исковое заявление Челябинской таможни к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить в полном объеме.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу Челябинской таможни утилизационный сбор в размере 628200 (шестьсот двадцать восемь тысяч двести) руб, пени за неуплату утилизационного сбора на ДД.ММ.ГГГГ в размере 151662 (сто пятьдесят одна тысячи шестьсот шестьдесят два) руб 30 коп.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия через Магасский районный суд Республики Ингушетия в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Председательствующий:
Копия верна: Судья