Дело №...-GO-134/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> 29 июля 2025 года

Намский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Кривошапкиной И.И., при секретаре *...*, с участием административного истца помощника прокурора <адрес> РС(Я) *...*, рассмотрев открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора <адрес> Республики Саха (Якутия) *...* в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Центр развития ребенка – детский сад «Туллукчаана» <адрес> муниципального района «Горный улус» Республики Саха (Якутия) о признании незаконным бездействия,

установил :

<адрес> Республики Саха (Якутия) обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Центр развития ребенка – детский сад «Туллукчаана» <адрес> муниципального района «Горный улус» Республики Саха (Якутия) (далее, МБДОУ ЦРР детский сад «Туллукчаана» <адрес>), о признании бездействия незаконным ссылаясь на следующие обстоятельства. Прокуратурой в ходе проверки исполнения требований законодательства о пожарной безопасности образовательными организациями установлено, что руководитель МБДОУ ЦРР детский сад «Туллукчаана» <адрес> не организовал ремонт, техническое обслуживание и эксплуатацию средств обеспечения пожарной безопасности, а именно система противопожарной сигнализации неисправна. В этой связи прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ в адрес заведующей МБДОУ ЦРР детский сад «Туллукчаана» <адрес> внесено представление, которое находится на рассмотрении. Просит признать бездействие администрации МБДОУ ЦРР детский сад «Туллукчаана» <адрес>, выразившееся в не обеспечении ремонта, технического обслуживания и эксплуатации системы противопожарной безопасности незаконным, обязать МБДОУ ЦРР детский сад «Туллукчаана» <адрес> устранить указанные нарушения требований пожарной безопасности путем обеспечения ремонта, технического обслуживания и эксплуатации системы противопожарной сигнализации здания, расположенного по адресу: <адрес> срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного ответчика МБДОУ ЦРР детский сад «Туллукчаана» <адрес> *...* на судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте проведения судебного заседания. Направил ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя ответчика. С исковым заявлением согласен.

Суд на основании ст.167 ГПК РФ рассмотрел дело без участия представителя административного ответчика.

Представитель административного истца помощник прокурора <адрес> РС (Я) *...* в судебном заседании полностью поддержала административные исковые требования. Просит из просительной части иска исключить слово «администрация».

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №... руководитель организации организует работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств. Работы осуществляются с учетом инструкции изготовителя на технические средства, функционирующие в составе систем противопожарной защиты. При монтаже, ремонте, техническом обслуживании и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения должны соблюдаться проектные решения и (или) специальные технические условия, а также регламент технического обслуживания указанных систем, утверждаемый руководителем организации. Регламент технического обслуживания систем противопожарной защиты составляется в том числе с учетом требований технической документации изготовителя технических средств, функционирующих в составе систем. На объекте защиты хранятся техническая документация на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем. При эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком), и при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации правообладатель объекта защиты обеспечивает ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения до их замены в установленном порядке. Информация о работах, проводимых со средствами обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, вносится в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты. К выполнению работ по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения привлекаются организации или индивидуальные предприниматели, имеющие специальное разрешение, если его наличие предусмотрено законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.38 ФЗ №69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества, руководители федеральных органов исполнительной власти, руководители органов местного самоуправления, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, лица в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должностные лица в пределах их компетенции.

Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности для квартир (комнат) в домах государственного, муниципального и ведомственного жилищного фонда возлагается на ответственных квартиросъемщиков или арендаторов, если иное не предусмотрено соответствующим договором.

Лица, указанные в части первой настоящей статьи, иные граждане за нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» законодательство Российской Федерации об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации основывается на Конституцию Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, соответствующих федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в области защиты прав и законных интересов ребенка.

Из положений ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ целями государственной политики в интересах детей является защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Согласно п. 1.12 устава МБДОУ ЦРР детский сад «Туллукчаана» <адрес> МР «Горный улус» РС(Я) (далее, Устав), учреждение имеет самостоятельный баланс, лицевой счет, имущество на праве оперативного управления.

П. 3.15 Устава предусмотрена охрана здоровья воспитанников путем обеспечения безопасности воспитанников во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Из п. 4.5 Устава следует, что руководитель учреждения обязан создавать безопасные условия обучения обучающихся, воспитанников в соответствие с установленными нормами, обеспечивающими их жизнь и здоровье, работников учреждения.

Из справки отделения надзорной деятельности и профилактической работы по <адрес> Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по РС(Я) (далее, ОНД по <адрес> УНДиПР ГУ МЧС РФ по РС(Я)), от ДД.ММ.ГГГГ исх. №... следует, что во время проведения проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности в МБДОУ ЦРР детский сад «Туллукчаана» <адрес>, а именно руководитель в нарушение п. 54 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №... «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», не организовал работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности, система противопожарной сигнализации неисправна.

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района в адрес заведующей МБДОУ ЦРР детский сад «Туллукчаана» <адрес> внесено представление об устранении выявленных нарушений.

Доказательств обратного от административного ответчика не поступило.

При таких обстоятельствах, административный иск прокурора <адрес> РС(Я) подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст.206 ГПК РФ суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда, обязывающее ответчика совершить определенные действия, должно быть исполнено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление прокурора <адрес> Республики Саха (Якутия) *...* в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Центр развития ребенка – детский сад «Туллукчаана» <адрес> муниципального района «Горный улус» Республики Саха (Якутия) о признании незаконным бездействия - удовлетворить.

Признать бездействие МБДОУ ЦРР детский сад «Туллукчаана» <адрес>, выразившееся в необеспечении ремонта, технического обслуживания и эксплуатации системы противопожарной безопасности здания, незаконным.

Обязать МБДОУ ЦРР детский сад «Туллукчаана» <адрес> устранить нарушения требований пожарной безопасности путем обеспечения ремонта, технического обслуживания и эксплуатации системы противопожарной сигнализации здания, расположенного по адресу: <адрес> срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья п/п И.И. Кривошапкина

Копия верна.

Судья И.И. Кривошапкина

Секретарь *...*