ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 октября 2023 года г. Венёв
Веневский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Садовщиковой О.А.,
при секретаре Макаровой С.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО4 к ФИО5 о признании прекратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
установил:
ФИО4 обратился в суд с иском к ФИО5 о признании прекратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета.
В обоснование исковых требований истец ФИО4 ссылается на то, что 27 декабря 2017 года по договору купли-продажи он приобрел у ФИО1 жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес>
На момент купли-продажи в доме были зарегистрированы родственники собственника ФИО1 ответчик ФИО5, а также ФИО2 ФИО3, которые в добровольном порядке снялись с регистрационного учета из спорного жилого помещения и насколько ему известно, переехали в <адрес>.
Согласно п. 7 указанного выше договора ответчик ФИО5 должна была сняться с регистрационного учета до 31 августа 2018 года.
Это было связано с тем, что на момент продажи дома она фактически проживала в <данные изъяты> и в марте 2018 года должна была приехать в Россию.
В указанный в договоре срок ФИО5 с регистрационного учета не снялась, пояснив, что пока приехать в Россию не может и что как только приедет, то снимется с регистрационного учета.
Он фактически домом не пользовался, был занят другими делами, поэтому заняться снятием ответчика с регистрационного учета ему было некогда.
В настоящее время ему ничего неизвестно о месте нахождения ФИО5
В настоящее время он решил продать дом и земельный участок, но покупатель не хочет приобретать дом, в котором кто-то зарегистрирован, поэтому он вынужден обратиться в суд с данным иском.
Регистрация ответчика в его доме создает для него проблемы, так как он не может продать дом.
Никаких вещей ответчика в доме нет.
Регистрация ответчика в спорном жилом доме носит формальный характер.
Спорное жилое помещение принадлежит ему на праве собственности, совместно с ответчиком он не проживает, членами одной семьи они не являются, он самостоятельно несет бремя расходов по содержанию дома в надлежащем техническом состоянии, намерений заключать с ответчиком соглашение о порядке пользования спорным жилым помещением не имеет.
Связь ответчика со спорным жилым помещением носит формальный характер.
Регистрация по месту жительства является административным актом, который сам по себе право пользования жилым помещением не порождает.
Просит признать ФИО5 прекратившей право пользования жилым помещением – жилым домом <адрес>, снять ФИО5 с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.
Истец ФИО4 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, в представленном в суд заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что исковые требования поддерживает в полном объеме и просит их удовлетворить.
Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена в установленном законом порядке, причину неявки суду не сообщила, об отложении разбирательства дела, а также о рассмотрении дела в ее отсутствие не просила, письменный отзыв на иск или возражения суду не представила.
Представитель третьего лица отделения по вопросам миграции ОМВД России по Веневскому району в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщил.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Определением от 16 октября 2023 года суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в заочном порядке.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» (в редакции от 06.02.2007 года) при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).
В соответствии с п. 1 ст. 209, п. 2 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением, жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.
Аналогичные положения содержатся и в ст. 30, 31 ЖК РФ.
В силу ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Согласно ч. 1 и 2 статьи 31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.
Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Как установлено в судебном заседании, ФИО4 на праве собственности принадлежит жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 15 января 2018 года, договором купли-продажи земельного участка с жилым домом от 27 декабря 2017 года, и земельный участок при доме с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, категории земель – <данные изъяты>, с разрешенным использованием – <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 15 января 2018 года.
Согласно справке администрации муниципального образования Грицовское Веневского района № от 20 июля 2023 года, в жилом доме, находящемся по адресу: <адрес> в настоящее время по месту жительства зарегистрирована ФИО5 с 1 августа 2006 года.
Таким образом, судом установлено, что ответчик ФИО5 до настоящего времени продолжает быть зарегистрированной по указанному адресу.
В соответствии с п. 2 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, Жилищным кодексом РФ.
В соответствии с ч. 7 ст. 31 ЖК РФ гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.
Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО5 попыток вселения в жилое помещение, проживания и несения бремя расходов за спорное жилое помещение не предпринимала.
Доказательств, опровергающих изложенное, ответчиком не представлено и судом не установлено.
Изложенные обстоятельства позволяют суду сделать вывод, что действительно ФИО5 не является членом семьи собственника, длительное время не проживает по месту регистрации: <адрес>, расходов по содержанию жилья не несет, регистрация ответчика в спорном жилом доме нарушает права истца и препятствует реализации прав собственника по распоряжению принадлежащим ему имуществом. Кроме того, регистрация ответчика в спорном жилом помещении порождает для истца обязанность по оплате жилья и коммунальных услуг, исчисленных исходя из количества зарегистрированных в нем лиц.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.
Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила.
По делу установлено, что ответчик не проживает в спорном жилом помещении длительный период времени, однако до настоящего момента состоит на регистрационном учете в жилом помещении, принадлежащим истцу на праве собственности.
Согласно ст. 304 Гражданского кодекса РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Рассматривая данные требования, суд исходит из того, что соглашений между собственником жилого дома (истцом) и ответчиком о праве пользования жилым помещением не достигнуто. Намерений передавать ответчику в пользование имущество, принадлежащее истцу на праве собственности, ФИО4 не имеет.
Отказ в удовлетворении иска ФИО4 как собственника спорного жилого помещения создал бы условия нарушения прав добросовестных участников гражданских правоотношений, что противоречит основным началам гражданского законодательства (ст. 1 ГК РФ) и не может иметь место с учетом положений ч. 3 ст. 17 Конституции РФ (осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц) и п. 1 ст. 10 ГК РФ (недопустимость злоупотребления правом при осуществлении гражданских прав).
Доводов и доказательств, свидетельствующих о наличии между собственниками (истцом) и ответчиком, какого-либо соглашения об основаниях и условиях пользования ответчиком спорным жилым помещением, последним не заявлено.
Кроме того, суд учитывает, что регистрация – административный акт, наличие или отсутствие регистрации не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан. Лицо самостоятельно определяет место своего жительства и срок нахождения в том или ином месте временного пребывания. Уведомительная регистрация имеет исключительно учетный характер и не является обстоятельством, от наличия или отсутствия которого зависит приобретение или прекращение прав. Место жительства лица может быть не обязательно связанно с регистрацией его компетентными органами.
Также суд принимает во внимание, что в соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободное передвижение, выбор места жительства в пределах РФ», снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в выселения из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.
В соответствии с пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.
Суд считает, что состоя на регистрационном учете в спорном жилом доме и фактически в нем не проживая, ответчик ФИО5 нарушает права и законные интересы собственника жилого дома, а также нарушает установленный законом порядок учета граждан в пределах РФ и отражающий факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.
Таким образом, оценивая исследованные судом доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования ФИО4 к ФИО5 о признании прекратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 233-236,194-199 ГПК РФ, суд
решил :
исковые требования ФИО4 к ФИО5 о признании прекратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета удовлетворить.
Признать ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <данные изъяты>, прекратившей право пользования жилым помещением – жилым домом <адрес>
Снять ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <данные изъяты>, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Ответчик вправе подать в Веневский районный суд Тульской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Веневский районный суд Тульской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий О.А.Садовщикова