Решение по делу № 2-1553/2023 от 27.11.2023 - о перерасчете трудового стажа, размера страховой части трудовой пенсии, взыскании излишне выплаченных сумм, компенсации морального вреда.

<данные изъяты>

дело № 2-1553/2023

УИД 56RS0033-01-2023-002185-13

РЕШЕНИЕ

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

27 ноября 2023 года г.Орск Оренбургской области

Советский районный суд г.Орска Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Курносовой Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Плотниковой Ю.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о перерасчете трудового стажа, размера страховой части трудовой пенсии, взыскании излишне выплаченных сумм, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ответчику, указав, что является получателем пенсии по старости с 29 марта 2009 года. Размер ее пенсии по состоянию на 1 апреля 2009 года установлен в размере <данные изъяты> рублей. Данная пенсия назначена при стаже 24 года 9 месяцев 28 дней и сумме страховых взносов в размере <данные изъяты> рублей за период с 1 января 2002 года по 31 декабря 2008 года. Полагает, что при назначении пенсии по состоянию на 29 марта 2009 года при стаже 24 лет, при уплате страховых взносов в размере 2084,71 рублей, по состоянию на 1 апреля 2009 года размер ее пенсии должен составлять 29006,292 рублей. В период с 1 августа 2017 года на основании ч. 12 ст. 15 ФЗ №40-ФЗ от 28.12.2003, размер пенсии должен был быть установлен в сумме 48888,93 рублей. Считает, что при назначении пенсии ей необоснованно не были включены в страховой стаж периоды предпринимательской деятельности, не учтены все денежные средства, оплаченные в качестве налогов и взносов, неверно определена величина ИПК за период ухода за детьми, что привело к нарушению ее пенсионных прав на получении пенсии в большем размере. Указывает, что ответчик обязан выплатить излишне уплаченные денежные средства в сумме 17721,51 рубль вместе с процентами за каждый день просрочки исходя из ставки рефинансирования Банка России, выплатить единовременную денежную выплату гражданам, получающим пенсию, за счет резервного фонда Правительства РФ, на основании Указа Президента РФ от 24 августа 2021 года №486 в размере 10000 рублей, взыскать компенсацию морального вреда в размере 5000000 рублей.

Определением суда от 27 ноября 2023 года производство по делу в части обязания ответчика выплатить единовременную денежную выплату гражданам, получающим пенсию, за счет резервного фонда Правительства РФ, на основании Указа Президента РФ от 24 августа 2021 года №486 в размере 10000 рублей, прекращено в связи с отказом истца от иска.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. Дополнительно пояснила, что ранее неоднократно обращалась с различными обращениями и жалобами в адрес ответчика. С заявлением о перерасчете назначенной пенсии не обращалась, дополнительные документы в виде платежных квитанций, подтверждающих оплату страховых взносов, ЕНВД и налога по УСН, в адрес ответчика не предоставляла.

Представитель ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности № 1 сентября 2023 года, в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что ФИО1 с 29 марта 2009 года является получателем трудовой (с 1 января 2015 года - страховой) пенсии по старости, назначенной в соответствии со ст.7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Исчисление страховых пенсий в РФ производится исходя из продолжительности стажа гражданина до 1 января 2022 года, заработка за период работы с 1 января 2000 года по 31 декабря 2001 года по данным индивидуального персонифицированного учета, либо за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года и страховых взносов, начисленных работодателем в Пенсионный фонд РФ, начиная с 1 января 2002 года. Размер пенсии определяется для каждого пенсионера индивидуально в зависимости от перечисленных показателей. Продолжительность трудового стажа истца по состоянию на 1 января 2002 года составила 24 года 9 месяцев 28 дней, страховой стаж на дату обращения за пенсией (27 марта 2009 года) составил 31 год 10 месяцев 26 дней. При расчете размера пенсии истца учтен заработок за период работы с апреля 1988 года по март 1993 года, как наиболее выгодный вариант заработной платы. Отношение среднемесячного заработка (4831,27 рублей) к среднемесячному заработку по стране (2429,03 рублей) за тот же период составило 1,989. Максимальное отношение заработков, учитываемое при исчислении размера пенсии, – 1,2. Размер пенсии истца исчислен по наиболее выгодному варианту – в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона от 17.12.2001 года. Просил в иске отказать.

Исследовав доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 с 29 марта 2009 года является получателем страховой (до 1 января 2015 года – трудовой) пенсии по старости, назначенной по нормам Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», то есть по достижении возраста 55 лет.

Из представленного расчета размера пенсии следует, что продолжительность общего трудового стажа истца по состоянию на дату обращения за пенсией (27 марта 2009 года) в соответствии с документами пенсионного дела, составляет 31 год 10 месяцев 26 дней. Продолжительность трудового стажа истца по состоянию на 1 января 2002 года составила 24 года 9 месяцев 28 дней. При расчете размера пенсии истца учтен заработок за период работы с апреля 1988 года по март 1993 года, как наиболее выгодный вариант заработной платы. Период осуществления предпринимательской деятельности с 20 января 1997 года по 8 декабря 1999 года не учтен в стаж для исчисления размера пенсии в связи с отсутствием уплаты страховых взносов.

Истец, заявляя требования о несогласии с произведенным расчетом пенсии, ссылается на необходимость производства расчета пенсии исходя из произведенных выплат в виде уплаты налогов и страховых взносов за весь период предпринимательской деятельности, считает, что в указанный период у нее имелся высокий заработок, что должно повлечь увеличение размера ее пенсии.

Из материалов дела следует, что 31 августа 2009 года ФИО1 обратилась с заявлением, в котором просила дать письменное разъяснение, на каком основании ей отказано в приеме справок о доходах в период предпринимательской деятельности для назначения пенсии (т. 1 л.д. 23).

В ответе на обращение 30 сентября 2009 года ГУ - УПФ РФ по Оренбургской области дал мотивированный ответ, где указал, что в результате проведения сверки в базе данных по уплате страховых взносов в ПФР выявлено, что за период с 20 января 1997 года по 8 декабря 1999 года отсутствует уплата страховых взносов (т. 1 л.д. 24).

16 марта 2017 года истец обратилась к ответчику с заявлениями о разъяснении размера назначенной пенсии (т. 1 л.д. 25).

ОПФР по Оренбургской области в ответе от 21 апреля 2017 года разъяснило истцу, что все периоды трудовой деятельности согласно трудовой книжке включены в страховой стаж истца. Размер пенсии исчислен в рамках действующего законодательства (т. 1 л.д. 27, 28).

17 декабря 2020 года, 14 февраля 2021 года ФИО1 обращалась в УПФР в г. Орске с заявлениями, в которых просила предоставить расширенную справку выплат за период получения пенсии, справку о периодах трудового стажа (т. 1 л.д. 33, 35).

В ответах от 20 января 2021 года, 16 марта 2021 года истцу разъяснено, что размер пенсии установлен в порядке, предусмотренном п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", поскольку данный вариант является наиболее выгодным дня истицы. В ответе указано, что при установлении страховой пенсии проверены различные варианты исчисления периодов работы истца и замены таких периодов периодами ухода за ребенком. Наиболее выгодный вариант определяется при замене периода работы периодов ухода за ребенком до полутора лет. При таком варианте расчета, в соответствии с п. 12 ст. 15 ФЗ №400-ФЗ, стаж работы с 17 сентября 1984 года по 17 марта 1986 не учитывается при определении размера пенсии, но к величине индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) начисляются дополнительные коэффициенты за период ухода за ребенком (т. 1 л.д. 34).

В ответе от 16 марта 2023 года истцу подробно разъяснен расчет назначенной пенсии (т. 1 л.д. 63).

27 апреля 2022 года и 25 августа 2022 года ФИО1 обращалась с жалобами в Пенсионный Фонд России и ОПФР по Оренбургской области на действия (бездействие) должностных лиц УПФР по г. Орску, в которых просила пересчитать ее стаж до 29 марта 2009 года, произвести перерасчет пенсии с даты назначения пенсии по настоящее время с учетом индексации, конвертации, валоризации, корректировки, выплатить все причитающиеся суммы с момента назначения пенсии по настоящее время, произвести возврат излишне уплаченных страховых взносов, процентов за несвоевременное осуществление возврата, привлечь к ответственности должностных лиц (т. 1 л.д. 54-58, 62).

На вышеуказанные жалобы ответчиком подготовлены ответы от 30 мая 2022 года, 28 сентября 2022 года, в которых истцу подробно разъяснен расчет назначенной пенсии (т.2 л.д.61,62, 66-71). Данные обращения рассмотрены ОПФР по Оренбургской области в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". Ответы ответчика по обращению истца носят информационный характер, отказом в перерасчете пенсии не являются.

Кроме того, истцом не оспаривалось, что документы, на основании которых должен был быть произведен перерасчет пенсии, к вышеуказанным обращениям истцом не прилагались.

В соответствии со статьей 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 №173-ФЗ право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 55 лет.

В силу статьи 17 указанного выше закона размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Согласно статье 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 №173-ФЗ трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем с учетом положений пункта 3 статьи 18 настоящего Федерального закона.

Перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя (статья 20 указанного ФЗ).

На основании пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ постановлением Министерства труда РФ и Пенсионного фонда РФ от 27 февраля 2002 года за N 16/19па был утвержден Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" в соответствии с пунктом 2 которого, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости, должны были быть приложены в числе иных документы о среднемесячном заработке за 2000 - 2001 годы или 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года в течение трудовой деятельности.

С 1 января 2015 вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно пункту 1 части 2 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В случае проведения проверки документов, необходимых для установления страховой пенсии, непредставления государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в установленный срок документов орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе приостановить срок рассмотрения заявления до завершения проверки, предоставления документов, запрошенных в указанных органах и организациях, но не более чем на три месяца.

Согласно части 6 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" заявление о перерасчете размера страховой пенсии рассматривается не позднее чем через пять рабочих дней со дня приема указанного заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, которые он вправе представить по собственной инициативе, либо со дня поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях.

В силу пункта 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. А также, согласно части 2 статьи 23 данного Федерального закона заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

По смыслу указанных правовых норм одним из обязательных условий перерасчета размера назначения страховой пенсии по старости является подача заявления со всеми необходимыми документами.

Следовательно, исходя из заявительного порядка перерасчета размера страховой пенсии, установленного федеральным законодательством, пенсия не может быть перерасчитана ранее, чем со дня, когда органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены заявление о перерасчете пенсии и все необходимые документы, так как перерасчет страховой пенсии обусловлен наличием права на такой перерасчет, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ, в пенсионный орган с заявлением о перерасчете пенсии не обращалась, необходимые для такого перерасчета документы, подлежащие представлению с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, не представляла, решение об отказе в перерасчете ответчиком не принималось.

Поскольку ответы на обращения истца в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" носят информационный характер, их нельзя оценивать с точки зрения положительных и или отказных решений о перерасчете пенсии.

В силу того, что действующим законодательством установлен заявительный характер перерасчета размера страховой пенсии по старости на основании документов, перечень которых строго определен законом, учитывая, что ранее имевшие обращения не осуществлялись истцом в установленной форме, а, следовательно, не могли повлечь перерасчета размера пенсии в силу установленного законодателем заявительного характера перерасчета пенсии, правовых оснований для удовлетворения заявленных требований о перерасчете пенсии не имеется.

Между тем, суд считает возможным включить в страховой стаж истца периоды осуществления истцом предпринимательской деятельности с 01 февраля 1997 года по 10 февраля 1997 года, с 25 августа 1998 года по 31 декабря 1998 года в соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 24.02.1998 N 7-П и Определения Конституционного Суда РФ от 26.11.1998 N 144-О.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно части 8 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии со статьей 89 Закона РСФСР от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в РСФСР" (действовавшей в спорные периоды осуществления истцом предпринимательской деятельности) в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другого кооперативного предприятия (организации); иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

Согласно статье 8 вышеназванного Закона РСФСР от 20.11.1990 N 340-1 финансирование выплаты пенсий, назначенных в соответствии с настоящим Законом, осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации за счет страховых взносов работодателей, граждан и ассигнований из республиканского бюджета Российской Федерации.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" (в первоначальной редакции, действовавшей в спорные периоды осуществления истцом предпринимательской деятельности) страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации - обязательные платежи на государственное пенсионное страхование, которые плательщики страховых взносов уплачивают в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации; плательщиками страховых взносов государственного пенсионного страхования являются работодатели, а также граждане, в том числе индивидуальные предприниматели, иностранные граждане, лица без гражданства (далее - граждане), которые самостоятельно уплачивают страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации согласно законодательству Российской Федерации.

Как неоднократно указывал в своих определениях Конституционный Суд Российской Федерации, отнесение индивидуальных предпринимателей к числу лиц, подлежащих обязательному пенсионному страхованию, и возложение на них обязанности по уплате страховых взносов - с учетом цели обязательного пенсионного страхования, социально-правовой природы и предназначения страховых взносов - само по себе не может расцениваться как не согласующееся с требованиями Конституции Российской Федерации. Граждане, самостоятельно обеспечивающие себя работой, подвержены такому же социальному страховому риску в связи с наступлением страхового случая, как и лица, работающие по трудовому договору; уплата страховых взносов обеспечивает формирование их пенсионных прав, приобретение ими права на получение трудовой пенсии (определения от 24 мая 2005 года № 223-О, от 29 сентября 2011 года № 1179-О-О и от 25 января 2012 года № 226-О-О).

В соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ от 24.02.1998 N 7-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 1 и 5 Федерального закона от 5 февраля 1997 года "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в Фонды обязательного медицинского страхования на 1997 год" в связи с жалобами ряда граждан и запросами судов" с учетом его разъяснения в Определении от 26 ноября 1998 года N 144-О, указанные в нем граждане, в том числе индивидуальные предприниматели, в периоды с 1 января по 10 февраля 1997 года и с 25 августа по 31 декабря 1998 года из-за отсутствия нового правового регулирования не должны были уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Разрешая требования истца о взыскании переплаты в сумме 17721,51 рублей вместе с процентами за каждый день просрочки, исходя из ставки рефинансирования Банка России, суд приходит к выводу об отказе в их удовлетворении по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 21 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик имеет право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов.

В соответствии с пунктом 3 статьи 78 Налогового кодекса РФ, налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта. В случае обнаружения фактов, свидетельствующих о возможной излишней уплате налога, по предложению налогового органа или налогоплательщика может быть проведена совместная сверка расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам.

Возврат налогоплательщику суммы излишне уплаченного налога осуществляется по письменному заявлению налогоплательщика (пункт 6 статьи 78 Налогового кодекса РФ).

При этом в соответствии с пунктом 7 указанной статьи заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено Налоговым кодексом Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску.

Как следует из установленных судом обстоятельств, в период деятельности ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя переплата страховых взносов в период с 1 января 2002 года по 29 марта 2009 года составила <данные изъяты> рубль. Данные обстоятельства подтверждается ответом ИФНС России по г. Орску от 21 января 2020 года, уведомлением УПФР в г. Орске от 10 февраля 2020 года), а также ответом УПФР в г. Орске №4355 по состоянию на 16 марта 2021 года.

15 января 2020 года ФИО1 обратилась с заявлением в ИФНС России по г. Орску Оренбургской области о возврате излишне уплаченных налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов на общую сумму <данные изъяты> рубль.

Ее заявление налоговым органом направлено в УПФР в г. Орске Оренбургской области с разъяснением о том, что решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) денежных средств принимается соответствующими органами Пенсионного фонда РФ.

10 февраля 2020 года УПФР в г. Орске уведомило истца о том, что 4 февраля 2020 года приняты решения об отказе в возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов №181/1, 181/2 181/3 по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (обязательное медицинское страхование) по расчетным периодам, истекшим до 1 января 2017 года, ввиду того, что заявление о зачете или возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

Исходя из анализа предоставленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что возврат не произведен по причине пропуска срока на обращение с таким заявлением, поскольку истец обратился в пенсионный орган через ИФНС России по г. Орску15 января 2020 года, после того как ею была получена справка № о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей по состоянию на 18 декабря 2019 года, то есть за пределами трехлетнего срока с момента, когда ей стало известно о факте излишне уплаченных страховых взносов.

Поскольку истцом не заявлялись требования об оспаривании решений налогового органа, требования носят исключительно материальный характер и сводятся к взысканию денежных средств, суд полагает, что к данным требованиям применяется общие нормы Гражданского кодекса РФ.

Согласно правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.06.2001 N 173-О, налогоплательщик в случае пропуска установленного трехлетнего срока для обращения в налоговый орган с письменным заявлением о возврате налога, вправе обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 статьи 200 Гражданского процессуального кодекса РФ).

С учетом того, что истцом пропущен срок исковой давности на обращение в суд с рассматриваемым иском, оснований для взыскания излишне выплаченных сумм не имеется.

В соответствии с положениями статьи 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В связи с тем, что действующее пенсионное законодательство не предусматривает возможности взыскания компенсации морального вреда, при этом надлежащих доказательств того, что действиями ответчика нарушены личные неимущественные права истца, суду представлено не было, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области о перерасчете трудового стажа, размера страховой части трудовой пенсии, взыскании излишне выплаченных сумм, компенсации морального вреда, удовлетворить частично.

Обязать Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области включить в страховой стаж ФИО1 периоды осуществления предпринимательской деятельности с 1 января 1997 года по 10 февраля 1997 года и с 25 августа 1998 года по 31 декабря 1998 года.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г.Орска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись Ю.В. Курносова

Мотивированное решение составлено 4 декабря 2023 года

Судья подпись Ю.В. Курносова

<данные изъяты>

<данные изъяты>