Решение по делу № 2-438/2023 от 17.07.2023 - о признании незаконным решения,включении периода работы в специальный стаж, назначении пенсии.

Дело №

64RS0018-01-2023-000452-84

Решение

Именем Российской Федерации

17 июля 2023 год г. Красный Кут

Краснокутский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Евлампиевой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Чувеевой Л.И.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца адвоката Ванюкова А.С.,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению -Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области о признании незаконным решения,включении периода работы в специальный стаж, назначении пенсии,

установил:

истец ФИО1 обратился в Краснокутский районный суд с исковым заявлением, в котором просит признать незаконным решение № от 12.04.2023 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным; включить периоды работы с 08.09.2008 по 31.03.2017 в качестве газоэлектросварщика, с 01.04.2017 по 18.12.2020 в должности газосварщика в ООО «Покровское» в специальный стаж, дающий право па досрочное назначение трудовой пенсии по старости; обязать ответчика назначить досрочную пенсию по старости с даты обращения с 07.12.2022.

Свои требования мотивирует тем, что решением ответчика ему было отказано в назначении пенсии, ответчик исключил спорные периоды из специального стажа. Считает отказ незаконным и не обоснованным, так как в спорные периоды он работал в должности газоэлектросварщика, о чем в трудовой книжке имеются соответствующие записи, полный рабочий день. Работал на ручной дуговой сварке, так как другого вида сварки в организации не было. Характер работы в оспариваемые периоды подтверждается записями в трудовой книжке, приказами о приеме на работу.

Ответчик представил возражение на исковое заявление, где просит в иске отказать по следующим основаниям. Свои требования обосновывает тем, что в соответствии с п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400–ФЗ «О страховых пенсиях» правом на досрочную пенсию по старости пользуются мужчины при достижении 55 лет, если они трудились не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных Списком № 2, и имеют страховой стаж не менее 25 лет, а также при наличии ИПК не ниже 23,4 установленной в 2022 г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ р. в возрасте 55 лет имеет: страхового стажа - 34 года 07 месяцев 29 дней; стаж на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» 8 лет 09 дней. Согласно раздела XXХIII «Общие профессии» код позиции № Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 № 10, право на досрочную страховую пенсию по старости предоставлено электрогазосварщикам, только при занятости на следующих видах сварки: ручной; на полуавтоматических машинах; на автоматических машинах – при условии применения флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. При этом в соответствии с п.5 Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. Таким образом, ранее действующим законодательством, с учетом разъяснений уполномоченного органа, как и ныне действующим законодательством, право на досрочное назначение пенсии предоставлялось электросварщикам (сварщикам) при занятости на определенных видах сварки. В соответствии с пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011г. №258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В тех случаях, когда для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами, содержащими необходимые сведения. Документами, содержащими сведения о том, что работник был занят на резке и ручной сварке являются: должностная инструкция (характеристика работ), планы-наряды на выполнение работ, график проведения ремонтных и профилактических работ, технология (регламент) проведения сварочных работ, бухгалтерские документы по учету основных средств и расходу сварочных материалов, приказы (распоряжения) о закреплении ответственных за оборудованием и другие документы предприятия. Не могут быть засчитаны в стаж на соответствующих видах работ: с 08.09.2008 по 31.03.2017 в качестве электрогазосварщика, с 01.04.2017 по 18.12.2020 в должности газосварщика в ООО «Покровское», так как организацией документально не подтверждается постоянная, в течение полного рабочего дня занятость истца на видах сварки предусмотренных списком в должностях по разделу XXXIII Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 (за период работы после 01.01.1992 г.). Также с 01.01.2013 года нет начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 НК РФ. На основании имеющихся в материалах дела данных индивидуального персонифицированного учета спорные периоды работы истца, приходящиеся на период после регистрации его в системе обязательного пенсионного страхования (17.05.1999 г.) отражены без указания кода особых условий труда. Таким образом, льготный характер работы истца надлежащим образом не подтвержден. Истец не представил доказательства недостоверности сданных на него работодателем индивидуальных сведений.(т.3 л.д. 1-3)

Истец ФИО1 в судебном заседании поддерживает исковые требования в полном объеме, а также пояснил, что работал газоэлектросварщиком полный рабочий день, другие работы не выполнял.

Представитель истца Ванюков А.С. поддерживает исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2 поддерживает поданные возражения.

Свидетель ФИО7 в судебном заседании пояснил, что знает истца, так как вместе с ним работал в ООО «Заволжская Птицефабрика». На предприятии был один сварщик. Истец работал сварщиком, занимался ремонтом теплогенераторов, варил смесители в кормоцехе, варил и обслуживал спецтехнику и обычные машины, трубопроводы и кормушки. В предприятии были стационарный сварочный аппарат, «ВД-302», резка-сварка, электрическая сварка. Истец работал 8 часов, иногда и по субботам работал по 4 часа, кроме сваркой ничем другим не занимался.

Свидетель ФИО8 в судебном заседании пояснил, что знает истца, так как вместе с ним работал в ООО «Заволжская Птицефабрика». Истец работал сварщиком. Истец варил отопление, тележки, обслуживал трактор и машины, на кормоцехе занимался резкой. На предприятии была газоэлектросварка, на тракторе был сварочный аппарат с двигателем внутреннего сгорания. Истец работал с 8 до 17 часов.

Свидетель ФИО9 в судебном заседании пояснил, что знает истца, так как вместе с ним работал в ООО «Заволжская Птицефабрика». Истец работал сварщиком. На предприятии был один сварщик. Истец работал на «Т-16», трактор с двигателем внутреннего сгорания, на котором находилась сварка.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, изучив представленные сторонами доказательства, приходит к следующему выводу.

На основании ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ), вступившим в силу с 01 января 2015 года.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ».

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (п. 3 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (п. 4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 утверждены «Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В силу положений п. 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»,

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 08.09.2008 принят в ООО «Покровское» на должность газоэлектросварщика, 01.04.2017 переведен на должность газосварщика 3 разряда, 18.12.2020 трудовой договор расторгнут по инициативе работника, что подтверждается трудовой книжкой, приказами (т.1 л.д.11-20, т.2 л.д.210-223).

Согласно п. 2 должностной инструкции газосварщика 3-го разряда № 37 ООО «Заволжская Птицефабрика» газосварщик 3-го разряда осуществляет следующие трудовые функции:

- газовая сварка средней сложности узлов, деталей и трубопроводов из углеродистых и конструкционных сталей и простых деталей из цветных металлов и сплавов во всех пространственных положениях сварного шва, кроме потолочных;

- устранение раковин и трещин в деталях и узлах средней сложности наплавкой;

- наплавка твердыми сплавами простых деталей;

- предварительный и сопутствующий подогрев при сварке деталей с соблюдением заданного режима. В случае служебной необходимости газосварщик 3-го разряда может привлекаться к выполнению обязанностей сверхурочно, в порядке, предусмотренном законодательством (т.3 л.д.10-12, 83-85).

С заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости ФИО1 обратился к ответчику 07.12.2020 года (л.д. 47-49).

Согласно решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области № от 12.04.2023 ФИО1 было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. При этом при расчете специального стажа истца Пенсионным органом были исключены следующие спорные периоды работы, в том числе: с 08.09.2008 по 31.03.2017 в качестве электрогазосварщика, с 01.04.2017 по 18.12.2020 в должности газосварщика в ООО «Покровское», так как организацией документально не подтверждается постоянная, в течение полного рабочего дня занятость истца на видах сварки предусмотренных списком в должностях по разделу XXXIII Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 (за период работы после 01.01.1992 г.). Также с 01.01.2013 года нет начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 НК РФ (т.1 л.д.7-9, 41-42)

В соответствии со Списком № 2 от 22 августа 1956 года № 1173 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имели «электросварщики и их подручные», «газосварщики и их подручные», «сварщик» (раздел XXXII «Общие профессии»).

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 (раздел ХХХ111 «Общие профессии»), утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, пользуются:- электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция №);- электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция №);- электросварщики ручной сварки (позиция №).

Квалификационные характеристики работ электрогазосварщика, приведенные в разделе «Сварочные работы» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, утвержденный постановлением Минтруда РФ от 15 ноября 1999 г. N 4 (Выпуск 2), предусматривают выполнение работ электросварщика и газосварщика, то есть электрогазосварщик (газоэлектросварщик) совмещает работу по двум профессиям.

Как следует из Информационного письма Министерства труда и социального развития РФ № 3073-17, Пенсионного фонда РФ № 06-27/7017 от 02.08.2000 года, «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии.

Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку № 2 от 1991 года, а работа в период до 1 января 1992 года может также засчитываться в специальный стаж по Списку № 2 от 1956 года.

Согласно п. 5 разъяснений Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года №5, утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года №29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда РФ от 08 января 1992 года №1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08 января 1992 года № 3/235.

Данные разъяснения были утверждены после 01 января 1992 года, следовательно, периоды работы до 01 января 1992 года могут засчитываться в специальный стаж без подтверждения полной занятости и без уточнения вида сварки.

Таким образом, до 1 января 1992 года работа в качестве сварщика, электросварщика, газосварщика засчитывается в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после 1 января 1992 года данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости (не менее 80% рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня) на ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

С 01.01.1992 правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 (раздел ХХХ111 «Общие профессии»), утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, пользуются: - электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция №); - электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция №);

- электросварщики ручной сварки (позиция №

С 01.01.1992 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. Для включения в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 раздел XXXIII "Общие профессии" периодов работы в качестве электрогазосварщика, необходимо подтверждение фактического выполнения постоянной занятости на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, т.е. на определенных видах сварки.

Согласно положениям ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 2 вышеназванного Закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, на основании п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

Частью 6 ст. 30 Закона предусмотрено, что периоды работы, предусмотренные пп. 1 - 18 ч. 1 настоящей статьи, имевшие место после 01.01.2013, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 428 НК РФ. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пп. 1 - 18 ч. 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пп. 1 - 18 ч. 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

В соответствии с ч. 2 ст. 428 Налогового кодекса Российской Федерации для плательщиков, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных в пунктах 2 - 18 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, применяется дополнительный тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 6 процентов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи).

Из системного толкования перечисленных выше норм, следует, что при назначении, перерасчете досрочных страховых пенсий по старости для зачета в специальный стаж периодов работы, имевших место после 01.01.2013 необходимо подтверждение уплаты работодателем страховых взносов по дополнительному тарифу в пользу застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ.

Согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 в оспариваемый период с 08.09.2008 по 31.03.2017, с 01.04.2017 по 18.12.2020 сведений об особых условий труда (код) не указан (т.3 л.д.29-40).

Работодателем страховые взносы за ФИО1 по дополнительному тарифу в пользу застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, не вносились.

Работодатель не подтверждает занятость истца не менее 80% рабочего времени на работах с особыми условиями труда.

Так, согласно справок ООО «Заволжская Птицефабрика» № 359 от 29.07.2022, №134 от 27.06.2023 ФИО1 действительно работал в ООО «Заволжская Птицефабрика» в период с 08.09.2008 по 31.03.2017 в должности газоэлектросварщика, в период с 01.04.2017 по 18.12.2020 – газоэлектросварщик 3 разряда. Реорганизация ООО «Покровское» в ООО «Заволжская Птицефабрика» произошла на основании Решения Участника ООО «Покровское» № 15 от 30.08.2011. В работу ФИО1 входила сварка средней сложности узлов и деталей из конструкционных сталей и простых деталей во всех пространственных положениях сварного шва, кроме потолочных, устранение трещин в деталях и узлах средней сложности наплавкой, наплавка твердыми сплавами простых деталей. В период до 2017 года аттестация рабочего места газоэлектросварщика не проводилась, дополнительных льгот, начислений, отчислений и отпусков не предоставлялось. Согласно аттестации от 07.03.2017 и проведенной специальной оценки условий труда газосварщика, проведенной ООО «Эко-Стандарт», регистрационный номер – 202 от 22.01.2016, на основании «Сводной ведомости результатов проведения специальной оценки условий труда» ФИО1 ежемесячно выплачивалась доплата за вредные условия труда. Других льгот по вышеуказанной оценке не предусмотрено. (т.1 л.д.10, 147, т.2 л.д.243)

В соответствии со справкой ООО «Заволжская Птицефабрика» №152 от 12.07.2023 г. по штатному расписанию предусмотрено одно рабочее место газосварщика /газоэлектросварщика/, на котором трудился ФИО1 Основной выполняемой работой, являлась ручная дуговая и газовая сварка простых деталей, изделий, узлов и конструкций из углеродистых сталей, прихватка деталей, изделий конструкций во всех пространственных положениях, подготовка изделий, узлов и соединений под сварку, подготовка газовых баллонов к работе. В ООО «Заволжская птицефабрика» имелись сварочный аппарат Рубок 160А, сварочный аппарат Ресанта и газосварка. Информация по наличию сварочного аппарата «ВД-302» и сварочного агрегата с двигателем внутреннего сгорания в отчетности не имеется. Рабочее время, потраченное ФИО1 на газо- и электросварку, занимало не более 50% рабочего времени согласно спецоценке труда. (т.3 л.д.71)

Согласно карт специальной оценки условий труда № от 07.03.2017, сводной ведомости результатов проведения специальной оценки условий труда ООО «Заволжская птицефабрика» в графе «льготное пенсионное обеспечение» должность газосварщика – не предусмотрена (т.3 л.д.41-43, 55-61)

В табелях учета рабочего времени указано само время работы ФИО1 в размере 8 часов в день (т.1 л.д. 148-250, т. 2 л.д.1-45).

В расчетных листках с сентября 2008 до июля 2016 не указана доплата за вредность (т.2 л.д.46-141).В расчетных листках с июля 2016 по декабрь 2020 указана доплата за вредность (т.2 л.д.142-195).

Имеющиеся в материалах дела табеля, расчетные листы не подтверждают условия и характера работы истца, занятость не менее 80 % рабочего времени на работах с особыми условиями труда.

Так же представленные истцом паспорта на агрегаты сварочные с двигателями внутреннего сгорания ГОСТ 2402-82 (т.3 л.д.13-16), фотографии сварочного оборудования (т.3 л.д.23), не подтверждает условия и характера работы истца, занятость не менее 80 % рабочего времени на работах с особыми условиями труда.

В соответствии со статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Установленные статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правила о допустимости доказательств носят императивный характер.

В силу пункта 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений) при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, пунктом 5 которых определено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Аналогичное правило предусмотрено в приведенном выше пункте 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Таким образом, суд не принимает показания свидетелей ФИО7, ФИО11, ФИО9 в качестве доказательств, подтверждающих характер работы истца.

Иные доказательства истцом в материалы дела в подтверждение заявленных требований не представлены.

Учитывая отсутствие доказательств, подтверждающих занятость истца не менее 80% рабочего времени на работах с особыми условиями труда, отсутствие в системе персонифицированного учета ФИО1 кода льгот, не начислением и не уплатой работодателями страховых взносов по дополнительному тарифу в отношении истца, суд приходит к выводу от отказе в удовлетворении требований о включении в специальный стаж спорных периодов, обязанности назначить пенсию.

На основании выводов судебного разбирательства, руководствуясь ст. ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области о признании незаконным решения,включении периода работы в специальный стаж, назначении пенсии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Краснокутский районный суд Саратовской области в течение одного месяца.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 24.07.2023 года.