РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 апреля 2025 года г.п.Берёзово
Судья Березовского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры ФИО1, при секретаре судебного заседания Богданове Р.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № (УИДRS0№-22) по исковому заявлению администрации Березовского района к ответчику ФИО4 о сносе самовольной постройки, третьи лица МУП «Теплосети Березово», ФИО2, ФИО3,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в Березовский районный суд поступило заявление администрации Березовского района к ответчику ФИО4 о сносе самовольной постройки.
В обоснование иска указано, что ответчиком выстроен капитальный гараж размерами 10х7 метров, расположенный у <адрес> в кадастровом квартале №. Площадь гаража ориентировочно <данные изъяты> кв.м. Земельный участок, на котором расположен гараж свободен от прав третьих лиц и является земельным участком, государственная собственность на который не разграничена. Земельный участок не сформирован, его границы не определены, на кадастровом учете не стоит. Сведений о предоставлении в частную собственность, в аренду земельного участка на котором располагается гараж не имеется. Комиссией администрации Березовского района принято решение о сносе самовольной постройки, так как лицом, ее построившим, действия по сносу постройки или приведение ее в состояние в котором оно не нарушало бы права и законные интересы иных лиц не произведены. Ранее ответчик ФИО4 обращался в суд за признанием права собственности на указанный гараж и решением суда от ДД.ММ.ГГГГ в иске было отказано. На основании изложенного истец просит:
- признать строение, <адрес> самовольной постройкой.
- обязать ФИО4 снести строение, <адрес> за счет средств ответчика в шести месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу или ее приведение в соответствие с установленными требованиями в тот же срок.
Представитель истца ФИО7, действующая на основании доверенности в судебном заседании просила удовлетворить исковые требования по изложенным в нем доводам.
Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просил предоставить отсрочку на снос гаража до одного года из-за удаленности его места жительства и финансового состояния – является неработающим пенсионером.
Третье лицо ФИО2 о времени месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Третье лицо ФИО3 в судебном заседании указал, что согласен с заявленным иском. С 2012 года он бьется с ФИО4 о сносе гаража, так как тот его незаконно выстроил. Под гаражом проходит теплотрасса, которую надо ремонтировать и выстроенный гараж не дает это сделать.
Представитель третьего лица МУП «Теплосети Березово» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен, причину неявки не сообщил.
Судом принято решение о продолжении судебного заседания в отсутствие неявившегося ответчика, третьих лиц.
Судья, выслушав представителя истца администрации Березовского района, изучив материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению.
Согласно свидетельства ЕГРИП администрация березовского района имеет ОГРН <***>. (л.д.10)
Согласно протокола осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ проведено выездное обследование здания расположенного в кадастровом квартале № по <адрес> размещено здание капитального гаража размером 7х10 метров, который расположен на земельном участке в границах населенного пункта <адрес> ориентировочной площадью <данные изъяты> кв.м. Земельный участок свободен о тправ третьих лиц и является земельным участком государственная собственность на который не разграничена. Сведений о предоставлении в частную собственность, постояное бессрочное пользование или аренду земельного участка для строительства гаража и информация о ранее учтенных границах земельного участка отсутствует. Территории на которой расположен гараж не огорожена, со стороны улично-дорожной сети имеется свободный доступ. В ходе осмотра производилось фотографирование, приложена фототаблица. (л.д.11-12, 13)
Согласно акта выездного обследования без взаимодействия № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что проведено выездное обследование здания расположенного в кадастровом квартале № по <адрес> размещено здание капитального гаража размером 7х10 метров, который расположен на земельном участке в границах населенного пункта <адрес> ориентировочной площадью <данные изъяты> кв.м. Земельный участок свободен о тправ третьих лиц и является земельным участком государственная собственность на который не разграничена. Сведений о предоставлении в частную собственность, постояное бессрочное пользование или аренду земельного участка для строительства гаража и информация о ранее учтенных границах земельного участка отсутствует. Территория на которой расположен гараж не огорожена, со стороны улично-дорожной сети имеется свободный доступ. (л.д.14-15)
Согласно уведомления о выявлении самовольной постройки отдел по земельным ресурсам администрации Березовского района уведомляет отдел архитектуры администрации Березовского района, что по результатам контрольного мероприятия, проведенного ДД.ММ.ГГГГ было установлен факт возведения здания, сооружения или другого строения – нежилое – гараж на земельном участке не предоставленном в установленном порядке. (л.д.16)
Согласно уведомления от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО4 направлено извещение, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут в администрации Березовского района состоится заседание Комиссии по рассмотрению уведомления и документов, подтверждающих наличие признаков самовольной постройки. На повестку дня вынесен вопрос о сносе или приведении в соответствие с установленными требованиями капитального гаража, расположенного по адресу <адрес>. Уведомление вернулось по истечении срока хранения. (л.д.17, 20)
Согласно протокола заседания комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № рассматривался вопрос о сносе или приведении в соответствие с установленными требованиями капитального гаража, расположенного по адресу <адрес>. Было решено признать постройку, расположенную по адресу <адрес> в кадастровом квартале № в <адрес> предназначенного для эксплуатации и обслуживания жилого дома, обладающей признаками самовольного строительства. Рекомендовано направить служебную записку в юридическо-правовое управление для обращения в суд с иском о сносе самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями. (л.д.22-25)
Согласно решения Березовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении иска ФИО4 к муниципальному образованию городское поселение Березово в лице администрации Березовского района о признании права собственности на гараж отказано ввиду наличие признаков самовольного строения, в ходе экспертизы было установлено, что гараж не соответствует строительным, градостроительным, экологическим, техническим и санитарно-гигиеническим, противопожарным нормам – выстроен в нарушение типовых правил охраны коммунальных тепловых сетей (выстроен над подземной теплотрассой и водопроводом). Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26-28)
Согласно решения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 разрешено строительство гаража размером 3х6 метров по адресу <адрес> (л.д.29-30)
Согласно выписки из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером № <адрес> его правообладателем является ФИО3 (л.д.37-41)
Согласно выписки из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером № по адресу <адрес> его правообладателем является ФИО2 (л.д.42-49)
Согласно градостроительных регламентов и градостроительного плана территории г.<адрес> гараж выстроенный ФИО4 имеющий адрес <адрес> располагается в зоне индивидуальной жилой застройки с видом разрешенного использования для размещения жилого дома, выращивание сельскохозяйственных культур; размещение индивидуальных гаражей и хозяйственных построек
Минимальное расстояние от окон жилых комнат до хозяйственных построек (сарая, гаража, бани, теплицу), расположенных на соседних земельных участках – 6 м.
Иные предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства не подлежат установлению
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Использование самовольной постройки не допускается.
Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.
В соответствии с ч.3.1 ст.222 ГК РФ решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, органами местного самоуправления в соответствии с их компетенцией, установленной законом.
В соответствии с п.1 ч.4 ст.222 ГК РФ органы местного самоуправления принимают в порядке, установленном законом решение о сносе самовольной постройки в случае, если самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, в отношении которого отсутствуют правоустанавливающие документы и необходимость их наличия установлена в соответствии с законодательством на дату начала строительства такого объекта, либо самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, вид разрешенного использования которого не допускает строительства на нем такого объекта и который расположен в границах территории общего пользования.
Срок для сноса самовольной постройки устанавливается с учетом характера самовольной постройки, но не может составлять менее чем три месяца и более чем двенадцать месяцев, срок для приведения самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями устанавливается с учетом характера самовольной постройки, но не может составлять менее чем шесть месяцев и более чем три года.
В соответствии с п.п.30, 31, 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" независимо от того, заявлено ли истцом требование о сносе самовольной постройки либо о сносе или приведении ее в соответствие с установленными требованиями, суд с учетом положений пункта 3.1 статьи 222 ГК РФ выносит на обсуждение вопрос об устранимости допущенных при ее возведении нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а в отношении самовольной постройки, возведенной с нарушением разрешенного использования земельного участка, в том числе ограничений, установленных в соответствии с земельным и иным законодательством, - о возможности приведения ее в соответствие с таким разрешенным использованием (часть 2 статьи 56 ГПК РФ, часть 2 статьи 65 АПК РФ).
При установлении возможности устранения нарушений, допущенных при возведении (создании) самовольной постройки, суд принимает решение, предусматривающее оба возможных способа его исполнения, о сносе самовольной постройки или о ее приведении в соответствие с установленными требованиями, на что указывается в резолютивной части решения (абзац третий пункта 2, пункт 3.1 статьи 222 ГК РФ, статья 55.32 ГрК РФ, часть 5 статьи 198 ГПК РФ, часть 5 статьи 170 АПК РФ).
Принимая решение о сносе самовольной постройки либо о ее сносе или приведении в соответствие с установленными требованиями, суд указывает срок для его исполнения.
Срок, в течение которого ответчик обязан произвести снос самовольной постройки, а также срок, в течение которого он вправе привести ее в соответствие с установленными требованиями, определяется судом с учетом характеристик самовольной постройки, а также положений пунктов 2, 3 части 11 статьи 55.32 ГрК РФ (часть 2 статьи 206 ГПК РФ, часть 1 статьи 174 АПК РФ).
Как установлено в судебном заседании истцу ФИО4 в ДД.ММ.ГГГГ году было разрешено строительство гаража размера 3х6 метров на приусадебном участке жилого дома по адресу <адрес> После чего истцом был выстроен деревянный гараж с указанными в разрешении размерами. В 2012 году истец решил взамен старого гаража выстроить новый капитальный гараж и произвел его строительство, однако размеры гаража стали 7х10 метров, гараж так же стал выше, чем ранее существовал. В ходе строительства нового гаража истец не учел, что рядом с гаражом и под ним при его строительстве будет проходить теплотрасса и водопровод ведущие к дому <адрес>.
В ходе проведения комплексной, землеустроительной, строительно-технической экспертизы по гражданскому делу 2-12/2022 было установлено, что выстроенный гараж не соответствует строительным, градостроительным, экологическим, техническим, санитарно-гигиеническим, противопожарным нормам и правилам – выстроен в нарушение типовых правил охраны коммунальных тепловых сетей. Выстроенный гараж нарушает права и интересы граждан и организации МУП «Теплосети Березово».
Таким образом, истец ФИО4 в отсутствие соответствующего разрешения на строительство на ранее выделенном под строительство гаража земельном участке выстроил гараж – большего размера, чем был ему разрешен, зашел на территорию, где располагается теплотрасса и водопровод, тем самым нарушил градостроительные, санитарно-гигиенические, технические и экологические нормы.
На настоящий момент выстроенный гараж нарушает права и интересы граждан и организаций.
Таким образом, данная постройка является самовольной.
Обсуждая возможность приведения данной постройки в соответствие с действующими нормами, ответчиком и истцом, не представлено доказательств, возможности приведения в соответствие данной постройки градостроительным, санитарным, противопожарным нормам.
Исходя из самой постройки она представляет собой капитальное строение, выполненное из строительных блоков (керамблок), имеющее фундамент, крышу. Размер строения составляет 7х10 метров, при разрешенном размере гаража 3х6 метров. По факту от существующей постройки должна остаться только 1/3 часть.
Исходя из фотографий гаража, его конструктивных элементов приведение его в соответствие с существующими градостроительными нормами, противопожарными и санитарно-эпидемиологическими будет невозможно.
Доказательств в опровержение данного вывода не представлено.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о сносе самовольной постройки.
Ответчик ФИО4 не возражает против сноса возведенной им постройки, но просит предоставить срок для ее сноса 1 год, с учетом отдаленности его места проживания и его финансового состояния.
Представитель истца считает, что срок для сноса постройки необходимо установить в шесть месяцев.
Судья считает разумным сроком для исполнения решения суда срок в 10 месяцев с момента вступления решения в законную силу, так как это будет соответствовать интересам сторон.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Администрация Березовского района была освобождена от уплаты госпошлины при подаче иска в суд, ответчик от уплаты госпошлины не освобожден, тем самым с него подлежит взысканию госпошлина в сумме 3000 рублей, за требование неимущественного характера.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск администрации Березовского района к ответчику ФИО4 о сносе самовольной постройки удовлетворить.
Признать строение, расположенное по адресу <адрес> самовольной постройкой.
Обязать ФИО4 (<данные изъяты> снести строение, <адрес> за счет средств ответчика в десятимесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать ФИО4 (<данные изъяты> в доход бюджета Березовского района ХМАО-Югры в счет уплаты госпошлины 3000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Березовский районный суд ХМАО-Югры в течение месяца со дня принятия решения суда.
Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ
Судья Березовского
районного суда ХМАО-Югры ______________________ ФИО1