УИД 68RS0012-01-2022-000852-56

Дело №2а-581/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«22» декабря 2022 г. г. Мичуринск

Мичуринский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Туровской М.В.

при секретаре судебного заседания Коузовой И.С.

с участием административного истца по средством видеоконференц-связи ФИО1, его представителя ФИО2, представителей заинтересованного лица ФИО3 - ФИО4 и ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов Тамбовской области, Межрайонному отделению судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов Тамбовской области, заместителю начальника отделения - заместителю старшего судебного пристава Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов Тамбовской области ФИО6, начальнику отделения - старшему судебному приставу Межрайонному отделению судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управление Федеральной службы судебных приставов Тамбовской области ФИО7, судебному приставу-исполнителю Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управление Федеральной службы судебных приставов Тамбовской области ФИО8 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании расходов на совершение исполнительных действий,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов Тамбовской области (далее по тексту УФССП России по Тамбовской области), Межрайонному отделению судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов Тамбовской области (далее по тексту МОСП по ИОИП), которым просит восстановить срок для обжалования постановления о взыскании расходов на совершение исполнительных действий от 20.07.2022, вынесенного заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава МОСП по ИОИП в рамках сводного исполнительного производства №-ИП и признать его незаконным.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что на исполнении в МОСП по ИОИП находится сводное исполнительное производство №-ИП, в котором он является должником. 10.08.2022 он получил постановление от 20.07.2022 о взыскании с него расходов на совершение исполнительных действий. Этим постановлением с него взысканы расходы в связи с организацией, проведением исполнительных действий и применением мер принудительного взыскания в размере 1227292,2 руб., понесенные якобы взыскателем на уборку зерна в августе 2021 г. с принадлежащих ему земельных участков № площадью 52,4 кв.м и с кадастровым номером № площадью 10,2 кв.м. Считает взысканную с него сумму чрезмерно завышенной. Так, 14.06.2022 зерно, расходы на уборку которого с него взысканы, было передано взыскателю ФИО3 на общую сумму 1094400 руб., а стоимость уборки, которую ФИО3 предъявил получилась больше. При этом задолженность по исполнительному производству не только не снизилась, а с учетом взысканных с него расходов на уборку только увеличилась. В 2021 г. стоимость уборки зерна в зависимости от региона РФ составляла от 2000 до 3000 руб. за га, площадь земельных участков 62,6 га, поэтому стоимость их уборки никак не может составлять 1227292,2 руб. У него (ФИО1) имеется зернохранилище, в котором возможно было хранить убранное зерно, однако взыскатель ФИО3 захотел его вывезти, по мнению административного истца, для того. чтобы его долг перед ним увеличился. Обжалуемое постановление он получил только 10.08.2022, в связи с чем просит восстановить срок на его подачу.

В судебном заседании ФИО1, участвовавший посредством видеоконференц-связи и его представитель ФИО2 заявленные требования поддержали, добавив к вышеизложенному, что взыскателем ФИО3 не представлены доказательства необходимости сушки и подработки зерна, просят обратить внимание на то, что договор на осуществления транспортных услуг заключен 23.08.2021, тогда как уборка и перевозка зерна осуществлялись 19.08.2021.

Представители административных ответчиков МОСП по ИОИП и УФССП России по Тамбовской области в судебное заседание не явились о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Определением суда от 22.08.2022 и протокольным определением от 14.09.2022 к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены заместитель начальника отделения - заместитель старшего судебного пристава МОСП по ИОИП ФИО6, начальник отделения - старший судебный пристав МОСП по ИОИП ФИО7, судебный пристав-исполнитель МОСП по ИОИП ФИО8, которые также в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

От судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП ФИО8 представлены письменные возражения, в которых она просила в удовлетворении заявленных административных исковых требований отказать.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители заинтересованного лица ФИО3 ФИО4 и ФИО5 просили в удовлетворении административного искового заявления отказать, так как вынесенное судебным приставом-исполнителем постановление о взыскании с должника ФИО1 расходов, понесенных ФИО3 по перевозке и хранению арестованного имущества, законно и обосновано, размер расходов подтвержден представленными им документами.

Выслушав лиц, участвовавших в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определяет Федеральный закон от 2.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Как видно из материалов дела и установлено судом, постановлением судебного пристава-исполнителя Мичуринского районного ОСП УФССП России по Тамбовской области ФИО9 от 27.04.2020 на основании исполнительного листа ФС №, выданного Мичуринским районным судом Тамбовской области по делу № 2-228/2019в отношении ФИО1 в пользу взыскателя ФИО3 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании денежных средств в размере 11 190 342,4 руб.

Постановлениями от 03.08.2021, 22.09.2021 и от 12.04.2022 указанное исполнительное производство передавалось из Мичуринского районного ОСП УФССП России по Тамбовской области в МОСП по ИОИП.

В настоящее время на исполнении МОСП по ИОИП в отношении должника ФИО1 находится сводное исполнительное производство №-СД, в который объединены указанное выше исполнительное производство, имевшее на момент объединения №-ИП, а также исполнительные производства от 25.03.2022 №-ИП, от 01.03.2022 №-ИП, от 01.03.2022 №-ИП, от 01.03.2022 №-ИП, от 02.11.2021 №-ИП, от 02.11.2021 №-ИП, от 29.05.2021 №-ИП, от 14.05.2020 №-ИП, взыскателем по которым является ФИО3

Согласно материалам исполнительного производства, 10.08.2021 в МОСП по ИОИП от должника ФИО1 поступило извещение о том, что с земельных участков с кадастровыми номерами № и № по адресу: <адрес> необходимо убрать урожай в течение ближайших двух дней 11.08.2021 и 12.08.2021, иначе сельскохозяйственный урожай пропадет и ему а также взыскателю будет причинен ущерб, уведомил, что уборка урожая начнется 11.08.2021 в 10 час.

10.08.2021 судебным приставом-исполнителем ФИО10 на заявление ФИО1 направлен ответ, что проведение уборки на полях зерна, арестованного по акту описи и ареста имущества от 26.07.2021 с кадастровыми номерами № и № по адресу: <адрес>, возможно в присутствии судебного пристава-исполнителя для осуществления контроля по сбору, взвешиванию и определению места хранения собранного урожая. предложено указать предварительную дату и время организации сбора урожая, а также сообщить согласие на организацию хранения собранного урожая.

10.08.2021 от ФИО1 в МОСП по ИОИП поступило заявление в котором он просил дать разрешение и согласовать действия по уборке зерна, направив 11.08.2021 судебного пристава-исполнителя на место уборки урожая, указал о согласии на организацию хранения зерна.

Также ФИО1 представлен договор на выполнение работ по уборке урожая от 12.08.2021, заключенный с ООО "Сосновка-Зернопродукт".

13.08.2021 судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП ФИО8 вынесено постановление о поручении совершения отельных исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, а именно с 10 часов 16.08.2021 совершить исполнительные действия в виде наложения ареста на собранный урожай с земельных участков с кадастровым номером №, площадью 52,4 га, засеянного озимой пшеницей, и с кадастровым номером №, площадью 10,2 га, засеянного ячменем, расположенных в границах СХПК "Крюковский" с осуществлением взвешивания на весовой, расположенной в с. Новое Хмелевое и составлением акта описи (ареста) имущества отдельно на каждое транспортное средство, участвующее в уборке, с передачей на ответственное хранение арестованного имущества должнику ФИО1, составить акт совершения исполнительных действий по фиксации факта передачи оплаты работ по уборке урожая в соответствии с договором от 12.08.2021, совершить исполнительные действия по вынесению постановления об оценке арестованного имущества отдельно на каждый составленный акт описи (оценки) имущества из расчета 10,5 т.р. за тонну урожая по согласованию сторон, исходя из расчета средней рыночной стоимости, вручить сторонам с указанием согласия (не согласия) с установленной оценкой, разъяснить должнику право подачи ходатайства о самостоятельной реализации арестованного имущества - урожая по цене, установленной в постановлениях об оценке арестованного имущества, при желании должника воспользоваться предоставленным правом, истребовать ходатайства о самостоятельной реализации отдельно на каждое постановление об оценке арестованного имущества.

Кроме того, 13.08.2021 судебным приставом-исполнителем было предложено взыскателю ФИО3 сообщить о его готовности принять на ответственное хранение арестованного урожая, на что ФИО3 в тот же день сообщил, что взять арестованный урожай на ответственное хранение не желает, так как урожай быстро портится и он понесет дополнительные затраты.

16.08.2021 судебным приставом-исполнителем Мичуринского районного ОСП ФИО11 составлен акт о том, что представитель ООО "Сосновка-Зернопродукт" отказался производить уборку урожая по договору на выполнение работ по уборке урожая от 12.08.2021 без объяснения причин.

17.08.2021 ФИО3 судебному приставу-исполнителю МОСП по ИОИП представлено ходатайство, в котором он сообщил, что согласен осуществлять ответственное хранение урожая, а также произвести его уборку и транспортировку с последующим взысканием расходов с должника ФИО1

18.08.2021 ФИО1 судебному приставу-исполнителю МОСП по ИОИП представлено ходатайство, в котором он указал, что от уборки урожая не отказывается, а не имеет возможности ее осуществить, так как комбайнер, с которым у него имеется договор, 16.08.2021 отказался производить уборку, а другие комбайнеры отказываются с ним работать, так как он не имеет возможности производить оплату, тоже самое касается хранения.

18.08.2021 судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП ФИО10 вынесено постановление о поручении совершения отельных исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, согласно которому Мичуринскому районному ОСП поручено с 10 часов 19.08.2021 совершить исполнительные действия в виде наложения ареста на собранный урожай с земельных участков с кадастровым номером №, площадью 52,4 га, засеянного озимой пшеницей, и с кадастровым номером №, площадью 10,2 га, засеянного ячменем, расположенных в границах СХПК "Крюковский" с осуществлением взвешивания на весовой, расположенной на весовой, принадлежащей ООО "Агрофуд", расположенной в д. Борщевка и составлением акта описи (ареста) имущества отдельно на каждое транспортное средство, участвующее в уборке с передачей на ответственное хранение арестованного имущества взыскателю ФИО3

19.08.2021 судебным приставом-исполнителем Мичуринского районного ОСП ФИО11 составлены акты о наложении ареста (описи имущества) на озимую пшеницу (транспортное средство КАМАЗ с госномером № с прицепом) весом 36500 кг, ячмень яровой (на транспортном средстве КАМАЗ с госномером № с прицепом), весом 17860 кг., озимую пшеницу ( на транспортном средстве КАМАЗ с госномером № с прицепом), весом 33040 кг.

Согласно указанным актам, арестованное имущество передано на ответственное хранение взыскателю ФИО3 с местом хранения по адресу: <адрес>, <адрес> с которыми ФИО1 был ознакомлен.

20.08.2021 судебным приставом-исполнителем Мичуринского районного ОСП ФИО11 составлен акт совершения исполнительных действий, согласно которому наложен арест на имущество должника ФИО1, а именно на урожай озимой пшеницы с земельного участка с кадастровым номером № площадью 52,4 га, расположенного в границах бывшего СХПК "Крюковский", урожай убран в полном объеме, также наложен арест на урожай ячменя с земельного участка с кадастровым номером №, площадью 10,2 га, расположенного в границах бывшего СХПК "Крюковский", урожай убран в полном объеме.

Постановлениями судебных приставов-исполнителей МОСП по ИОИП от 07.09.2021 установлена стоимость арестованного имущества озимой пшеницы весом 36500 кг - 474135 руб., ячменя ярового весом 17860 кг - 243967,60 руб., озимой пшеницы весом 33040 кг - 429189,60 руб.

04.05.2022 заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава МОСП по ИОИП ФИО6 взыскателю ФИО3 направлены предложения об оставлении нереализованного в принудительном порядке имущества озимой пшеницы весом 36500 кг, ячменя ярового весом 17860 кг, озимой пшеницы весом 33040 кг.

На основании заявления ФИО3 от 05.05.2022 о согласии оставить за собой арестованное имущество указанное имущество передано ФИО3

Постановлением заместителя начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава МОСП по ИОИП ФИО6 от 20.07.2022 с учетом постановления о внесении изменений от 22.11.2022 с ФИО1 в пользу ФИО3 взысканы расходы по совершению исполнительных действий по перевозке и хранению арестованного имущества в размере 1227000 руб.

Согласно ст. 116 Федерального закона от 2.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" расходами по совершению исполнительных действий являются денежные средства федерального бюджета, взыскателя и иных лиц, участвующих в исполнительном производстве, затраченные на организацию и проведение исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения (ч. 1). К расходам по совершению исполнительных действий относятся денежные средства, затраченные на: 1) перевозку, хранение и реализацию имущества должника; 2) вознаграждение за работу переводчиков, специалистов и иных лиц, привлеченных в установленном порядке к организации и проведению исполнительных действий, и компенсацию понесенных ими, а также понятыми расходов; 3) перевод (пересылку) взыскателю денежных средств; 4) розыск должника, его имущества, розыск ребенка; 5) проведение государственной регистрации прав должника; 6) совершение других необходимых действий в процессе исполнения исполнительного документа (ч. 2).

В соответствии со ст. 117 указанного Закона расходы по совершению исполнительных действий возмещаются федеральному бюджету, взыскателю и лицам, понесшим указанные расходы, за счет должника (ч. 1). Взыскание с должника расходов по совершению исполнительных действий, отнесение их на счет федерального бюджета в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также возмещение расходов лицу, которое их понесло, производятся на основании постановления судебного пристава-исполнителя, утвержденного старшим судебным приставом или его заместителем (ч.3).

Как сказано в Методических рекомендациях по организации работы по возмещению расходов по совершению исполнительных действий, утвержденных Федеральной службой судебных приставов 24.07.2013 (п. 3.1) подтверждением возникновения расходов по совершению исполнительных действий являются соответствующие документы. Документом, подтверждающим факт возникновения расходов по хранению имущества должника, является акт сдачи-приемки оказанных услуг, подписанный сторонами государственного контракта (договора) на оказание услуг по хранению (охране) арестованного имущества. Документом, подтверждающим факт возникновения расходов по перевозке имущества должника (транспортировке), является акт сдачи-приемки оказанных услуг, подписанный сторонами государственного контракта (договора) на оказание услуг по перевозке имущества должника.

В подтверждение факта несения расходов на совершение исполнительных действий взыскателем ФИО3 представлены договор на транспортное обслуживание № 12 от 23.08.2021, заключенный между ИП ФИО3 и ИП ФИО12 на перевозку груза, счета № 295 и № 296 от 23.08.2021, акты № 517 и 518 от 23.08.2021 об оплате ФИО3 транспортных услуг на общую сумму 80000 руб., договор хранения № 79-08/2021 от 19.08.2021, заключенный между ООО "Август" и ИП ФИО3 на хранение сельскохозяйственной продукции пшеницы озимой и ячменя, акт приема-передачи по договору хранения от 19.08.2021, дополнительное соглашение к договору хранения от 01.02.2022 об оказании услуг по сушке и подработке хранимого зерна, счет-фактура от 17.05.2022, счет № 10 от 17.05.2022, счет № 11 от 11.04.2022, счет-фактура № 13 от 11.04.2022.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что взыскателем ФИО3 при обращении к судебному приставу-исполнителю был подтвержден факт несения расходов, причинная связь между понесенными расходами и исполнением исполнительного документа, в связи с чем у судебного пристава-исполнителя имелись все законные основания для вынесения постановления о взыскании с должника в пользу взыскателя расходов по совершению исполнительных действий.

Доводы административного истца и его представителя о том, что расходы, понесенные взыскателем расходы завышены, им не представлено доказательств необходимости проведения сушки зерна, не может является основанием для признания вынесенного постановления незаконным, поскольку указанные расходы взыскателем понесены, документы о несении расходов им представлены.

То, что ФИО3 представлен договор на перевозку груза от 23.08.2021, тогда как сами исполнительные действия по перевозке арестованного зерна производились 19.08.2021, не свидетельствует о том, что ФИО3 эти расходы не были понесены, поскольку как следует из материалов исполнительного производства, так и не оспаривается сторонами, все действия по уборке и перевозке зерна 19.08.2021 производились именно взыскателем ФИО3

Кроме того, в ходе рассмотрения дела установлено, что требования исполнительных документов должником не исполнены, от организации уборки и хранения урожая он отказался.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания постановления судебного пристава-исполнителя заместителя начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава МОСП по ИОИП ФИО6 от 20.07.2022 о взыскании расходов на совершение исполнительных действий незаконным.

Что касается сроков обращения административного истца с настоящим административным исковым заявлением, то они не нарушены, поскольку как следует из материалов дела копию оспариваемого постановления ФИО1 получил 10.08.2022, с административным исковым заявлением обратился 13.08.2022, то есть в десятидневный срок, когда ему стало известно о нарушении его (ч. 3 ст. 219 КАС РФ).

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов Тамбовской области, Межрайонному отделению судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов Тамбовской области, заместителю начальника отделения - заместителю старшего судебного пристава Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов Тамбовской области ФИО6, начальнику отделения - старшему судебному приставу Межрайонному отделению судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управление Федеральной службы судебных приставов Тамбовской области ФИО7, судебному приставу-исполнителю Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управление Федеральной службы судебных приставов Тамбовской области ФИО8 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании расходов на совершение исполнительных действий от 20.07.2022 – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Мичуринский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.В. Туровская

Мотивированное решение изготовлено 12 января 2023 г.

Судья М.В. Туровская