Дело № 2а-72/2023
УИД: 22RS0002-01-2022-001017-77
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Алтайское 16 января 2023 года
Алтайский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Кунтуева Д.Б.,
при секретаре Кочтыговой С.Г.,
с участием помощника прокурора Алтайского района Алтайского края Михайлюк К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Алтайскому району к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по <адрес> обратился в суд с указанным административным иском к ФИО1, в котором просит рассмотреть вопрос об установлении ФИО1 следующих дополнительных административных ограничений:
обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21:00 до 06:00 часов.
В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что решением Рубцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на три года, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. На время установленного административного надзора ФИО1 установлены административные ограничения:
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.;
- запрещение выезда за пределы территории муниципального образования <адрес>;
- запрещение пребывания в дошкольных и средних общеобразовательных учреждениях, в учреждениях и организациях, участвующих в организацию отдыха, оздоровления, медицинского обеспечения несовершеннолетних, в том числе предназначенных для проведения культурно-массовых мероприятий среди несовершеннолетних, и на прилегающих к ним территориях.
Срок окончания административного надзора истекает ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Алтайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на период административного надзора установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решением Алтайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на период административного надзора установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания на уличных детских игровых площадках.
Зная порядок и условия исполнения обязанностей возложенных как Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (ст.11), так и решением Рубцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об установлении административного надзора и административных ограничений, ФИО1 в период нахождения под административным надзором совершил административные правонарушения.
Так, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (допустил нарушение «ночных ограничений»), за что понес административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Данное постановление вступило в законную силу и обжаловано не было.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административно ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (допустил нарушение «ночных ограничений»), за что понес административное наказание в виде обязательных работ на срок 25 часов. Данное постановление вступило в законную силу и обжаловано не было.
ФИО1 проживает в <адрес> в съемном жилье. Имеет непогашенную судимость совершение особо тяжкого преступления, состоит на профилактическом учете как лицо, состоящее под административным надзором в категории совершивших преступления против половой свободы несовершеннолетнего лица, продолжает совершать административные правонарушения, склонен совершению повторных преступлений и административных правонарушений, характеризуется неудовлетворительно.
Представитель административного истца ФИО4 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске, дала аналогичные пояснения суду.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования признал частично, пояснив, что не согласен с установлением ему ограничения в виде запрета пребывания вне дома в период с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., так как он подрабатывает на автомойке и бывают случаи, что он может задержаться с работы после 21 часа. Правонарушений в области охраны общественного порядка в период нахождения под административным надзором он не совершал.
Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора ФИО3, полагавшей, что, с учетом представленных доказательств, образа жизни и поведения ФИО1, характера совершенных им правонарушений, административный иск подлежит частичному удовлетворению, а именно в части установления обязательной явки до четырех раз в месяц, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ).
Статьей 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 3 ст. 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно положениям частей 1, 2 статьи 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что решением Рубцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. На время установленного административного надзора ФИО1 установлены административные ограничения:
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.;
- запрещение выезда за пределы территории муниципального образования <адрес>;
- запрещение пребывания в дошкольных и средних общеобразовательных учреждениях, в учреждениях и организациях, участвующих в организацию отдыха, оздоровления, медицинского обеспечения несовершеннолетних, в том числе предназначенных для проведения культурно-массовых мероприятий среди несовершеннолетних, и на прилегающих к ним территориях (л.д.9-10).
Срок окончания административного надзора истекает ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Алтайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на период административного надзора установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 14-156
Решением Алтайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на период административного надзора установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания на уличных детских игровых площадках (л.д. 16-18).
Вместе с тем, зная порядок и условия исполнения обязанностей возложенных как Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (ст.11), так и решением Рубцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об установлении административного надзора и административных ограничений, решениями Алтайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 в период нахождения под административным надзором совершил административные правонарушения.
Так, постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за что понес административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Данное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22-23).
Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно за то, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 23 часов 15 минут до 23 часов 35 минут нарушил административное ограничение, а именно не находился по месту жительства, за что понес административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей. Данное постановление не обжаловано и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34).
Кроме того, постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно за то, что 04.06.2022в период времени с 23 часов 15 минут до 23 часов 20 минут нарушил административное ограничение, а именно не находился по месту жительства, за что понес административное наказание в виде обязательных работ сроком 25 часов. Данное постановление не обжаловано и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35).
Согласно справке-характеристике от ДД.ММ.ГГГГ, выданной участковым уполномоченным полиции ОМВД России по <адрес> ФИО5, ФИО1 фактически проживает в <адрес>, с сожительницей в съемном жилье, официально не трудоустроен, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления. В 2022 году неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, склонен к совершению повторных административных правонарушений, характеризуется неудовлетворительно (л.д. 32).
Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, сведения об образе жизни и о поведении ФИО1, который привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления по ст. 19.24 КоАП РФ, с целью оказания на него индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения путем увеличения количества обязательных явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до четырех раз в месяц.
При этом суд полагает, что дополнение ФИО1 на период административного надзора административного ограничения в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21:00 часа до 06:00 часов, будет являться нецелесообразным в силу наличия уже у ФИО1 подобного рода административного ограничения, установленного решением суда от ДД.ММ.ГГГГ, на период с 22:00 часов до 06:00 часов. При этом административным истцом не представлены доказательства того, что ФИО1 в период нахождения под административным надзором за последний год совершал какие-либо преступления или административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, то есть доказательства, подтверждающие реальную необходимость установления данного вида ограничения.
Суд полагает, что дополнительное административное ограничение, определенное судом, отвечает обстоятельствам и степени опасности совершенного ФИО1 преступления и будет способствовать предупреждению совершения им иных преступлений и правонарушений.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОМВД России по <адрес> удовлетворить частично.
Установить ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения на период административного надзора дополнительное административное ограничение:
- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В остальной части административное исковое заявление оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Алтайский районный суд Алтайского края в течение десяти дней со дня вынесения.
Председательствующий Д.Б. Кунтуев
Мотивированное решение составлено 16 января 2023 года.
Председательствующий Д.Б. Кунтуев