Дело /________/

УИД 70RS0/________/-70

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 сентября 2025 года Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Романовой Ю.А.,

при секретаре Бежинарь Г.С.,

помощник судьи Костиков К.А.,

при участии ответчика А.В., представителя ответчика П.В. по доверенности от 08.09.2025 (на 3 года),

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Томскводоканал» к А.В. о взыскании задолженности за самовольное подключение к централизованной системе холодного водоснабжения, стоимости работ по отключению, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Томскводоканал» (далее – ООО «Томскводоканал», истец) обратилось в суд с иском к А.В. (далее – ответчик), в котором просит взыскать с ответчика задолженность за самовольное подключение к централизованной системе холодного водоснабжения в размере 215452,22 руб., стоимость работ по отключению в размере 3000 руб., а также сумму государственной пошлины в размере 7553,57 руб., расходы по оплате выписки из ЕГРН в размере 13 руб.

В обоснование иска указано, что в результате обследования водопроводных сетей, проведенного /________/, выявлен факт самовольного подключения к централизованной системе водоснабжения по адресу: г.Томск, /________/. На момент обследования жилого помещения ответчика водоснабжение вышеуказанного объекта происходило в полном объеме. В связи с изложенным, ответчику произведено доначисление размера платы за самовольное подключение к централизованной системе водоснабжения за период с /________/ по /________/ на сумму 215452,22 руб. В момент обследования водоснабжение объекта осуществлялось в полном объеме в отсутствие заключенного с ООО «Томскводоканал» договора. Стоимость работ по отключению объекта от централизованной системы водоснабжения составила 14 581,22 руб.

Истец ООО «Томскводоканал», извещенный о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд представителя не направил, в исковом заявлении содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, также истец не возражает против вынесения заочного решения по делу. В адрес суда поступило ходатайство от представителя истца К.Ю. по доверенности от /________/ об отложении дела ввиду невозможности обеспечить явку свидетеля, составившего акт от /________/, по причине нахождения в отпуске до /________/, в удовлетворении которого судом отказано, поскольку представителю К.Ю. неоднократно было предложено обеспечить явку указанного свидетеля, чего осуществлено не было, при этом нахождение в отпуске свидетеля не является уважительной причиной для неявки в судебное заседание, удовлетворение ходатайства способствовало бы необоснованному затягиванию рассмотрения гражданского дела.

В судебном заседании ответчик А.В., её представитель П.В. возражали против удовлетворения заявленных требований, поддержали доводы письменных возражений на иск, просили в удовлетворении иска отказать в виду недоказанности истцом факта самовольного подключения ответчика к системе холодного водоснабжения. В соответствии с письменными возражениями на иск, у ответчика в собственности с /________/ находится жилой дом по адресу: г. Томск, /________/, кадастровый /________/. При этом до весны 2025 года ответчик с семьей (супругом Д.В., детьми К.Д. и А.Д.) проживали и были зарегистрированы по адресу: г. Томск, /________/, стр. 1. До марта 2025 года в доме отсутствовали какие-либо точки подачи воды: отсутствовала туалетная комната и раковина на кухне, чему имеется подтверждение, до конца марта 2025 года у ответчика и ее семьи не было потребности в воде в доме. Более того, когда ответчик с семьей запланировали ремонт и переезд, то они подали все документы и законно подключились к системе водоснабжения. Колодец, о котором идет речь в акте от /________/, со слов сотрудников ООО «Томскводоканал», не находился на балансе данной организации и истец предлагал врезку в колодец через дорогу. /________/ ООО «Томскводоканал» актом /________/ одобрил такую врезку с учетом ответственности А.В. за обслуживание данного колодца. На момент обращения /________/ ООО «Томскводоканал» в соответствии с техническими условиями подключения согласовало подключение к существующему колодцу на водопроводной линии /________/мм по /________/, который находится через дорогу от дома ответчика. В дальнейшем в ходе переговоров ответчику только в конце февраля согласовали спорный колодец: водопроводный ввод /________/мм, L=36,3M от запорной арматуры в колодце ВК сущ. на водопроводной линии /________/мм по /________/ по наружные стены жилого дома, включая колодец ВК1. /________/ по запросу ООО «Томскводоканал» после осуществления работ по прокладке водопроводного оборудования ответчик сделала и предоставила фотографии, на которых отобразила этап работ и состояние колодца. Подключение на тот момент отсутствовало, никаких пломб на отсечном вентиле не было. В начале 2025 года ответчик увидела в квитанции начисление долга в размере 218452,22 руб. за указанный жилой дом, ввиду чего обратилась в ООО «Томскводоканал» для предоставления информации. Акт подписан только представителями водоканала, фотографии не приложены, в нем отсутствует время составления акта, ФИО должностных лиц, подпись и пояснения потребителя или указание на отказ и причины такого отказа, из акта явно следует, что колодец находится в непосредственной близости к нескольким домам, однако не указано, как было установлено подключение именно к конкретному дому, почему не привлекались потребители и собственники соседних домов, как был определен доступ воды, в какой именно дом обеспечивает данная врезка и обеспечивает ли. Согласно дополнениям к возражениям на иск, ответчик также поясняет, что истец не предоставил документы, подтверждающие, что осматриваемый водопроводный колодец находится на балансе истца.

Суд, определив на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя истца, допросив ответчика и его представителя, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, находит иск не подлежащим удовлетворению, при этом исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

Согласно части 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения.

Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей по общему имуществу, а также в расходах и издержках по его содержанию и сохранению (статья 249 ГК РФ).

Положениями статьи 153 ЖК РФ установлена обязанность граждан своевременно и в полном объеме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 1).

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 157 ЖК РФ).

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (часть 4 статьи 154 ЖК РФ).

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения, связанные с предоставлением коммунальных услуг, в том числе по холодному водоснабжению, регулируются положениями Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ).

В силу части 1 статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ (здесь и далее в редакции, действовавшей в спорный период) водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

На основании статьи 20 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных названной статьей, расчетным способом. Осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения (пункт 1 части 10).

В случае отсутствия у абонента прибора учета объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения, при этом учитывается объем поверхностных сточных вод в случае, если прием таких сточных вод в систему водоотведения предусмотрен договором водоотведения (часть 11).

Согласно подпункту «а» пункта 14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее – Правила № 776) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом.

При расчетном способе коммерческого учета воды применяются метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения (подпункт «а» пункта 15 Правил № 776).

В случаях самовольного присоединения и самовольного пользования системами водоснабжения и канализации количество израсходованной питьевой воды исчисляется по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения канализации при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 м/с с момента обнаружения. Объем водоотведения при этом принимается равным объему водопотребления (пункт 16 Правил № 776).

В соответствии с абзацем 11 пункта 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 644 от 29.07.2013 (далее – Правила № 644) самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения – пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения - присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий (абзац 12 пункта 2 Правил № 644).

В силу подпункта «е» пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354) потребитель не вправе не санкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Следовательно, самовольное пользование системой водоснабжения при отсутствии соответствующего договора характеризуется недобросовестным поведением абонента, вопреки требованиям действующего законодательства, использующего коммунальный ресурс без намерения заключить договор.

Организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе водоснабжения и принимать меры по предотвращению таких фактов (пункт 36 Правил № 644).

Согласно абзацам 1, 2 пункта 62 Правил № 354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч.3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражения, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что ответчик А.В. является собственником жилого помещения по адресу: г. Томск, /________/, что следует из сведений, предоставленных Отделом адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции УМВД России по /________/, не оспорено стороной ответчика в судебном заседании.

В подтверждение довода о самовольном подключении жилого дома ответчика к централизованной системе водоснабжения истцом в материалы дела представлен акт от /________/ (л.д. 11)

Согласно указанному акту представителями ООО «Томскводоканал» а именно начальником ОТИиД П.А., ведущим инженером ОТИиД Р.Ф,, техником ОТИиД К.Е., слесарем АВР ОТИиД Д.В. в одностороннем порядке проведено обследование водоснабжения и водоотведения объекта, расположенного по адресу: г. Томск, /________/, в ходе проведения которого установлено, что внутридомовые системы водоснабжения дома имеют непосредственное технологическое присоединение к централизованным системам водоснабжения. Присоединение выполнено к камере колодца централизованных систем, расположенной между земельными участками домовладений /________/ и /________/ по /________/ в /________/. Отсечной вентиль в точке непосредственного технологического присоединения водопроводного ввода к сети централизованных систем на момент обнаружения был открыт.

Акт о несанкционированном подключении составляется в порядке, установленном Правилами /________/.

Согласно пункту 85(1) Правил /________/, указанные в пунктах 62, 81(11), 82 и 85 названных Правил акты составляются исполнителем немедленно после окончания соответствующих проверок.

Акты подписываются представителем исполнителя, проводившим проверку и потребителем (его представителем) и включают следующие сведения: а) дата, место, время составление акта; б) обстоятельства, в связи с которыми проводилась проверка, и выявленные нарушения; в) состав лиц, участвовавших в проверке, в составлении акта; г) подписи исполнителя (его представителя), потребителя (его представителя); д) отметка об отказе потребителя (его представителя) от подписания указанного акта, в том числе, информация о причинах такого отказа (при наличии); е) возражения (позиция) потребителя (его представителя) в связи с выявленным нарушением; ж) иные обстоятельства, связанные с выявленным нарушением.

Пунктом 85(2) Правил /________/ установлено, что один экземпляр акта передается потребителю (его представителю), в том числе, вручением или путем направления заказным письмом.

При этом бремя доказывания обстоятельств, подтверждающих надлежащий характер проведения проверки, возлагается на истца как на профессионального участника спорных отношений, который должен устранить любые разумные сомнения в несоблюдении порядка ее проведения и фиксации результатов. Риск наступления негативных последствий, связанных с нарушениями процедуры проведения проверки и порядка составления акта, возлагается на истца.

Исходя из приведенных выше положений Правил /________/, акт от /________/ об обследовании водоснабжения и водоотведения объекта, расположенного по адресу: г. Томск, /________/, составлен с нарушением требований, установленных пунктом 85(1) указанных Правил, а именно:

- составлен в отсутствие ответчика или его представителя;

- не содержит подписи ответчика (его представителя) или отметки об отказе ответчика (его представителя) от подписания акта, в том числе, информации о причинах такого отказа;

- экземпляр акта не был ни вручен, ни направлен ответчику в указанную дату.

Доказательств обратного материалы дела не содержат.

Оценивая представленный в материалы дела акт от /________/, составленный сотрудниками ООО «Томскводоканал», суд относится к нему критически, поскольку в нем не отражено, каким образом произведено обследование внутридомовых систем водоснабжения дома в отсутствие собственников дома и допуска специалистов в жилое помещение и на земельный участок по адресу: г. Томск, /________/, а также на земельный участок, по адресу: г. Томск, /________/. Доказательств того, что специалисты имели доступ к внутридомовым системам водоснабжения дома ответчиков, материалы дела не содержат.

Кроме того, в акте отсутствуют подписи специалистов, которые проводили обследование, а именно: техника ОТИиД К.Е., слесаря АВР ОТИиД Д.В.

Допрошенные в судебном заседании свидетели М.В., Ю.А. пояснили, что ответчик использовал воду, которую предоставил сосед Ю.А., проживающий по адресу: г. Томск, /________/, с устройством учета потребления холодного водоснабжения, на время ремонта дома ответчика. При этом ответчик за использованную воду в соответствии с прибором учета холодного водоснабжения оплачивала супруге соседа Ю.А. наличными денежными средствами. Семья ответчика переехала в /________/ в /________/ в 2025 году, при этом надлежащим образом оформляла документы на подключение к системе водоснабжения и проводила соответствующую коммуникацию.

Помимо нарушения истцом процедуры оформления и составления акта суд приходит к выводу о недоказанности истцом факта самовольного подключения к централизованной системе холодного водоснабжения, из акта следует, что колодец находится в непосредственной близости к нескольким домам, однако не следует, как было установлено подключение к конкретному дому, в какой именно дом обеспечивает водоснабжение данная врезка и обеспечивает ли, нет сведений о нахождении на балансе ООО «Томскводоканал» спорного водопроводного колодца, поскольку из акта /________/, технических условий указанное не следует. Из представленных фотоснимков не представляется возможным установить принадлежность врезки в систему централизованного водоснабжения ответчику.

Суд полагает, что вопреки доводам истца, акт от /________/ не может быть принят в качестве надлежащего и достоверного доказательства факта самовольного подключения ответчика к центральной системе холодного водоснабжения.

Таким образом, сведений, подтверждающих, что по состоянию на /________/ через присоединенную трубу осуществлялось водоснабжение жилого дома, принадлежащего ответчику, и у нее имелась объективная возможность потреблять холодную воду из централизованных сетей, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Поскольку в удовлетворении исковых требований отказано, основания для возмещения истцу расходов по уплате государственной пошлины и по оплате выписки из ЕГРН отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении иска общества с ограниченной ответственностью «Томскводоканал» к А.В. о взыскании задолженности за самовольное подключение к централизованной системе холодного водоснабжения, стоимости работ по отключению, судебных расходов.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ю.А. Романова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 03.10.2025.