№ 5-95/2025

УИД 70RS0004-01-2025-003613-52

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Томск 25 июля 2025 г.

Судья Советского районного суда г. Томска Цыганова Е.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, владеющей русским языком, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, официально трудоустроенной в ООО «Камелот» кассиром,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, находясь в <адрес>, являясь пользователем социальной сети «В Контакте» с именем «ФИО1» (...), под публикацией на интернет-странице группы ФИО9 (...) оставила текстовое сообщение в виде комментария, содержащего негативную оценку деятельности группы лиц, объединенных по признаку расы, национальности, языка, происхождения - цыган, выраженное в неприличной форме. Так, под данным постом ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ реализован комментарий следующего содержания: ...

Данный факт выявлен ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки лицом, уполномоченным возбуждать дело об административном правонарушении.

В судебном заседании ФИО2 вину признала, не отрицала, что комментарий был размещен с ее страницы в социальной сети, к которой никто кроме нее не имеет доступа. Комментарий размещала, находясь по адресу места жительства. В настоящее время комментарий удален, удаляла, находясь дома.

Помощник прокурора поддержал доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении.

Заслушав ФИО2, прокурора, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Согласно части 2 статьи 19 Конституции Российской Федерации государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

В силу пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» под экстремистской деятельностью (экстремизмом) понимаются, в том числе пропаганда неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.

Как следует из статьи 13 ФЗ от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Вина ФИО2 в совершении установленного судом правонарушения подтверждается:

-постановлением прокурора Советского района г.Томска о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому установлено, что в социальной сети «В контакте» в группе с именем ФИО10 (...) ДД.ММ.ГГГГ размещена публикация, содержащая информационный материал, состоящий из текста следующего содержания: .... ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, находясь в <адрес> являясь пользователем социальной сети «В Контакте» с именем «ФИО1» (...), под указанной публикацией на интернет-странице группы ФИО20 оставила текстовое сообщение в виде комментария, содержащего негативную оценку деятельности группы лиц, объединенных по признаку расы, национальности, языка, происхождения - цыган, выраженное в неприличной форме. Так, под данным постом ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ реализован комментарий следующего содержания: - ... Просмотр страниц сообщества и указанного комментария осуществлялся без какого-либо специального программного обеспечения, вся имеющаяся информация доступна для неопределенного круга лиц, находится в свободном доступе и неограниченна настройками приватности;

-рапортом оперуполномоченного ЦПЭ УМВД России по Томской области капитана полиции ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в ходе мониторинга сети Интернет ЦПЭ УМВД России по Томской области получена информация о том, что пользователь социальной сети «ВКонтакте» с именем «ФИО1», профиль которого доступен по адресу: ..., используя указанную учетную запись, в открытом сообществе ... под постом от ДД.ММ.ГГГГ о происшествии на <адрес> в социальной сети «ВКонтакте», разместила публикацию (комментарий) с признаками возбуждения ненависти либо вражды по признаку расы, национальности, происхождения. Установлено, что пользователем социальной сети «ВКонтакте» с именем «ФИО1» является ФИО2 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка <адрес>;

-протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что оперуполномоченный ЦПЭ УМВД России по Томской области капитан полиции ФИО3 в присутствии участвующих лиц (понятых) ФИО4 и ФИО5 произвел осмотр открытого сообщества ФИО12 в социальной сети «ВКонтакте», доступного по адресу: ...;

-скриншотами в количестве 11 штук, из которых усматривается, что пользователем социальной сети «ВКонтакте» «ФИО1» ДД.ММ.ГГГГ оставлен комментарий под вышеуказанной публикацией в сообществе ФИО13 со следующем содержанием: ...

-объяснениями ФИО4 и ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым указанные граждане были привлечены в качестве понятых при проведении осмотра в сети Интернет открытого сообщества ФИО14 В процессе осмотра сотрудником полиции задокументирован один информационный материал (один комментарий), опубликованный пользователем «ФИО1», в свободном доступе для неопределенного круга лиц на открытой странице ФИО15 в социальной сети «ВКонтакте» под постом от ДД.ММ.ГГГГ о происшествии на <адрес>, следующего содержания: ...

-справкой Министерства внутренних дел Российской Федерации Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации об исследовании № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно результатам которой в представленному тексте комментария, размещенного пользователем «ФИО1», в открытом сообществе ФИО16 под постом от ДД.ММ.ГГГГ о происшествии на <адрес> в социальной сети «ВКонтакте», содержащегося на страницах 14, 15 приложения № к представленному протоколу осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, имеются высказывания, в которых негативно оценивается деятельность группы лиц, объединенных по признаку расы, национальности, языка, происхождения – цыган;

-ответом ООО «В Контакте» № на запрос УМВД России по Томской области;

-справкой от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой в ходе работы по материалу установлено, что пользователем личной страницы в социальной сети «ВКонтакте» с именем «ФИО1», профиль которой доступен по адресу: ..., является ФИО2 ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка <адрес>, зарегистрированная по адресу: <адрес> документированная паспортом гражданина РФ ... Абонентский номер телефона № зарегистрирован на ФИО2 ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ.p., который ей используется. Кроме того, данный абонентский номер телефона привязан личной страницы в социальной сети «ВКонтакте» с именем «ФИО1», профиль которой доступен по адресу: ...

-актом мониторинга от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что вышеуказанный комментарий ФИО2 до настоящего времени в социальной сети «ВКонтакте» не удален;

-объяснениями ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым вину признает. Указала, что, находясь дома по адресу: <адрес> под влиянием эмоций от прочитанного оставила вышеуказанный комментарий. В настоящее время комментарий удален;

-актом мониторинга от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что вышеуказанный комментарий ФИО2 до настоящего времени в социальной сети «ВКонтакте» удален.

Собранные по делу доказательства содержат фактические данные, необходимые для установления обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении и имеющих значение для правильного его разрешения, получены в предусмотренных законом формах, в связи с чем, правомерно использованы при доказывании вины ФИО2 в совершении вмененного ей правонарушения. Основания для признания доказательств недопустимыми отсутствуют.

Указанная совокупность доказательств достаточна для принятия судьей решения и подтверждает, что ФИО2 публично, с использованием сети «Интернет», опубликовала в открытом доступе для неопределенного круга лиц высказывания, содержащие негативную оценку и направленные на унижение достоинства группы лиц, объединенных по признаку расы, национальности, языка, происхождения, которые являются пропагандой неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, чем совершила правонарушение, предусмотренное статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что было выявлено сотрудниками полиции, а также по результатам прокурорской проверки. При этом действия ФИО2 не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния.

При описании правонарушения и содержания доказательств суд не приводит полное дословное описание публично размещенного высказывания (комментария) ввиду его оскорбительного характера, поскольку данная в комментарии оценка группы лиц, объединенных по признаку расы, национальности, языка, происхождения, выражена языковым средством, относящимся к уничижительной, презрительной, грубой, бранной лексике, что неприемлемо в официальных документах.

В соответствии со статьей 4.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, давность привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений о противодействии экстремистской деятельности (в части административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 настоящего Кодекса), составляет один год со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии с частью 2 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 статьи 4.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

В соответствии с абзацем 3 пункта 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Указанное правонарушение является длящимся, комментарий был обнаружен ДД.ММ.ГГГГ, в последствии был удален пользователем ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем срок давности не истек.

В силу п.”з” п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (ред. от 23.12.2021) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при определении подсудности необходимо также учитывать закрепленные в статье 29.5 КоАП РФ правила о территориальной подсудности дел об административных правонарушениях. В части первой этой статьи закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения.

В соответствии с действующим законодательством местом совершения административного правонарушения ФИО2 является место окончания противоправной деятельности, место ее пресечения – <адрес>, что подтверждается актом осмотра уполномоченного лица прокуратуры Советского района г.Томска от ДД.ММ.ГГГГ и объяснениями ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, его имущественное положение.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

Учитывая совокупность изложенных обстоятельств, судья с учетом личности и имущественного положения, считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере (10000 рублей) без предоставления отсрочки или рассрочки его выплаты. Судья не усматривает оснований для назначения иных видов наказаний, предусмотренных санкцией статьи 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также исключительных обстоятельств, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО2 ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня вручения либо получения его копии.

Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

УИН ФССП России: 32270000250000207119

Получатель: УФК по Томской области (Управление Федеральной службы судебных приставов по Томской области)

л/счет: <***>

КПП: 701701001

ИНН: <***>

Код ОКТМО: 69701000

Номер счета получателя платежа: 03100643000000016500

Наименование банка: Отделение Томск Банка России // УФК по Томской области, г. Томск

Наименование платежа: административный штраф

БИК: 016902004

Корр. счет 40102810245370000058

Судья Е.А.Цыганова