Постановление по делу № 5-543/2025 от 25.07.2025 | Уссурийский районный суд (Приморский край)

Дело №5-543/2025 25RS0029-01-2025-005334-24

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Уссурийск 25 июля 2025 года

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Бутенко Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Лоу Чунькай, XXXX, привлекаемого к административной ответственности по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГ примерно в 12 часов 50 минут в зале таможенного оформления пассажирского модуля ОТО и ТК XXXX т/п МАПП Пограничный Уссурийской таможни, расположенного по адресу: Приморский край, Пограничный р-н, федеральная трасса А-184, 7 км от линии границы, при проведении таможенного контроля багажа гражданина КНР Лоу Чунькай, прибывшего из КНР в РФ на автобусе номер XXXX (рейс 801/2), был выявлен факт не декларирования товаров.

При устном опросе о наличии товаров, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, гражданин КНР сообщил, что таких товаров не имеет, пассажирскую таможенную декларацию не заполнял и не подавал.

В рамках системы управления рисками, в связи с выявленным профилем риска проведен таможенный досмотр товаров, перемещаемых гражданином КНР Лоу Чунькай. По результатам таможенного досмотра, отраженного в АТД от ДД.ММ.ГГ XXXX были установлены фактические сведения о перемещаемых гражданином товаров, а именно: 1 блок сигарет с фильтром, каждый блок упакован в полимерные упаковки прозрачного цвета, повреждения на упаковке отсутствуют. Внутри каждого блока имеются сигареты с фильтром, упакованные в твердые картонные пачки прямоугольной формы белого и желтого цветов с изображением гор и иероглифов, с надписями на иностранном языке красного цвета «LEGEND MADE BY HONGTA TOBACCO (GROUP) CO.. LTD», на всех пачках имеется штрих код и QR код, внешние повреждения отсутствуют. В каждом блоке по 10 пачек (в каждой пачке по 20 шт. сигарет). Страна происхождения не установлена. Всего 10 пачек (200 шт. сигарет). Вес нетто составляет- 0,180 кг.; 2 блока сигарет с фильтром, каждый блок упакован в полимерные упаковки прозрачного цвета, повреждения на упаковке отсутствуют. Внутри каждого блока имеются сигареты с фильтром, упакованные в твердые картонные пачки прямоугольной формы оранжевого цвета с изображением дракона и иероглифов, с надписями на иностранном языке «CHANG BAISHAN FILTER CIGARETTES, JILIN TOBACCO INDUSTRIAL CO., LTD», на всех пачках имеется штрих код и QR код, внешние повреждения отсутствуют. В каждом блоке по 10 пачек (в каждой пачке по 20 шт. сигарет). Страна происхождения не установлена. Всего 20 пачек (400 шт. сигарет). Вес нетто составляет- 0,385 кг.; 1 блок сигарет с фильтром, каждый блок упакован в полимерные упаковки прозрачного цвета, повреждения на упаковке отсутствуют. Внутри каждого блока имеются сигареты с фильтром, упакованные в твердые картонные пачки прямоугольной формы, белого-розового цветов, с надписями на иностранном «YUXI MADE BY HONGTA TOBACCO (GROUP) CO., LTD», на всех пачках имеется штрих код и QR код, внешние повреждения отсутствуют. В каждом блоке по 10 пачек (в каждой пачке по 20 шт. сигарет). Страна происхождения не установлена. Всего 10 пачек (200 шт. сигарет). Вес нетто составляет- 0,239 кг.; 5 блоков сигарет с фильтром, каждый блок упакован в полимерные упаковки прозрачного цвета, повреждения на упаковке отсутствуют. Внутри каждого блока имеются сигареты с фильтром, упакованные в твердые картонные пачки прямоугольной формы. бирюзового цвета с изображением дракона и иероглифов, с надписями на иностранном языке «NANJING CIGARETTES, CHINA TOBACCO JIANGSU INDUSTRIAL CO., LTD», на всех пачках имеется штрих код и QR код, внешние повреждения отсутствуют. В каждом блоке по 10 пачек (в каждой пачке по 20 шт. сигарет). Страна происхождения не установлена. Всего 50 пачек (1000 шт. сигарет). Вес нетто составляет-0,950 кг. Всего 9 блоков сигарет (1800 штук).

В соответствии с п. 5 Приложения № 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее Решение) - перемещаемое количество сигарет не относится к товарам для личного пользования.

В соответствии со статьей 256 ТК ЕАЭС (Общие положения о перемещении товаров для личного пользования) главы 37 ТК ЕАЭС определяются особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров.

Согласно ст. 127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации вида установленного пунктом 1 ст. 105 ТК ЕАЭС, в том числе: декларации на товары, пассажирской таможенной декларации.

В соответствии с пунктом 2 приложения № 1 к Решению Совета ЕАЭС от 20.12.2017 № 107, табак: табачные изделия; продукция, содержащая табак, никотин и предназначенная для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения) в количестве, не превышающем 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком («стиков»), или 250 г табака, или изделия в ассортименте общим весом не более 250 г, ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов.

При этом, в соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги. Таможенное декларирование таких товаров проводится с использованием пассажирской таможенной декларации, форма и порядок заполнения которой утверждены Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. № 287.

Таким образом, установлено, что вышеуказанные сигареты в количестве 200 шт. перемещались для личного пользования. В соответствии с п. 1 приложения № 1 к Решению Совета ЕЭК № 107 сигареты в количестве 10 пачек (200 сигарет) относятся к товарам для личного пользования, перемещаются через таможенную границу с освобождением от таможенных платежей и не подлежат таможенному декларированию. Вместе с тем, согласно приложению № 6 к Решению Совета ЕЭК № 107 оставшиеся сигареты в количестве 8 блоков (1600 сигарет) не относятся к товарам для личного пользования и должны были быть задекларированы гражданином КНР Цзян Лун в соответствии с пп. 1 и. 2 ст. 84 и п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС.

С учетом того, что перемещаемые гражданином КНР Лоу Чунькай сигареты предназначены для личного пользования и потребления, 10 пачек (200 сигарет) возвращены гражданину КНР Лоу Чунькай.

Согласно заключению эксперта ЭКС ЦЭКТУ г. Владивосток от ДД.ММ.ГГ XXXX представленные на исследование товары идентифицированы как:

сигареты с фильтром, упакованные по 20 штук в пачку из картона белого и золотистого цвета с маркировкой «LEGEND», в количестве 10 пачек (200 сигарет); сигареты с фильтром, упакованные по 20 штук в пачку из картона жёлтого цвета с маркировкой «CHANG BAISHAN», в количестве 20 пачек (400 сигарет); сигареты с фильтром, упакованные по 20 штук в пачку из бумаги белого, розового и красного цвета с маркировкой «YUXI», в количестве 10 пачек (200 сигарет); сигареты с фильтром, упакованные по 20 штук в пачку из картона бирюзового цвета с маркировкой «NANJING», в количестве 40 пачек (800 сигарет).

Табачная продукция, являющаяся предметом правонарушения по делу об АП XXXX, в представленном виде не может быть реализована на территории Российской Федерации.

Рыночная стоимость товара однородному исследуемому по состоянию на ДД.ММ.ГГ составляла 10 800 (Десять тысяч восемьсот) рублей 00 копеек.

В процессе исследований предоставленные образцы - четыре пачки сигарет (по 1 каждого вида в соответствии с протоколом о взятии проб и образцов), были подвергнуты разрушающим методам исследования и израсходованы полностью.

В судебное заседание Лоу Чунькай не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом через генеральное консульство КНР, ходатайств об отложении судебного заседания не представил. При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь требованиями частью 2 статьи 25.1, пунктом 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, прихожу к следующим выводам.

На территорию ЕАЭС без уплаты таможенных платежей можно ввезти товары для личного пользования, то есть товары, которые предназначены для личных, семейных, домашних и иных нужд физических лиц, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Такие товары могут перемещаться через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (подпункт 46 пункта 1 статьи 2, пункт 3 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

В случае перемещения товаров физическими лицами не для личного пользования применяется порядок таможенного декларирования товаров, установленный главой 17 ТК ЕАЭС.

Согласно статье 104 ТК ЕАЭС товары подлежат декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

На беспошлинный ввоз товаров для личного пользования на таможенную территорию Союза влияют стоимостные, весовые и (или) количественные нормы. Указанные нормы определяются, в том числе в зависимости от способа ввоза таких товаров.

Факт совершения лицом инкриминируемого ему правонарушения нашел своё подтверждение в ходе проведенного судебного разбирательства и его вина установлена:

протоколом об административном правонарушении, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ,

определением о возбуждении административного правонарушения XXXX; актом таможенного досмотра XXXX; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ; протоколом о взятии проб и образцов от ДД.ММ.ГГ; протоколом опроса гражданина КНР Лоу Чунькай от ДД.ММ.ГГ; заключением эксперта от ДД.ММ.ГГ XXXX; вещественными доказательствами, и другими доказательствами в совокупности, имеющимися в материалах дела, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем признаются судьей достоверными относительно события правонарушения.

Таким образом, непринятие Лоу Чунькай надлежащих и достаточных мер, направленных на соблюдение норм таможенного законодательства, свидетельствует о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.

Доказательств того, что у Лоу Чунькай отсутствовала реальная возможность по соблюдению требований закона суду не представлено. В данном случае лицом не соблюдена та степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения таможенной обязанности перед государством.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, материальное положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также с учетом конкретных обстоятельств дела, полагает возможным назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, что будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть предупредительной цели административного судопроизводства.

Издержки по делу отсутствуют.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина КНР Лоу Чунькай виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: сигареты с фильтром в пачке из картона «LEGEND», в количестве – 10 пачек (200 сигарет); сигареты с фильтром в пачке из картона «CHANG BAISHAN», в количестве – 20 пачек (400 сигарет); сигареты с фильтром в пачке из бумаги «YUXI», в количестве – 10 пачек (200 сигарет); сигареты с фильтром в пачке из картона «NANJING», в количестве – 40 пачек (800 сигарет).

Конфискованные предметы административного правонарушения обратить в федеральную собственность, с последующим уничтожением.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ, помещен на ответственное хранение в КХВД Уссурийской таможни, расположенного по адресу: XXXX.

Суммы штрафа, взысканные издержки следует перечислить на расчётный счёт: наименование банка получателя средств - Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК банка получателя средств 024501901, номер счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета) 40102810045370000002, номер счета получателя средств (номер казначейского счета) 03100643000000019502, получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН получателя 7730176610, КПП получателя 773001001, ОКТМО 45328000, КБК (штрафы) 15311601161019000140, КБК (прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств и компенсации затрат) 15311302991016000130, УИН (штраф) 15310107160000315258, УИН (издержки) 15311107160000315252.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Бутенко