РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 ноября 2022 года адрес

Черемушкинский районный суд адрес в составе судьи Ивакиной Н.И., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-961/212 по административному иску Дробота *к старшему судебному приставу Черемушкинского ОСП ГУФССП России по Москве, Черемушкинскому ОСП ГУФССП России по Москве, ГУФССП России по адрес о признании бездействия незаконным и обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к старшему судебному приставу Черемушкинского ОСП ГУФССП России по Москве, Черемушкинскому ОСП ГУФССП России по Москве, ГУФССП России по адрес о признании бездействия незаконным и обязании совершить действия

Свои требования мотивирует тем, что 10.02.2015 судебным приставом-исполнителем Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес на основании исполнительного листа, выданного МГС, в отношении должника ФИО2 возбуждено исполнительное производство № 8056/15/77033-ИП, предметом исполнения которого является вселение фио в квартиру, расположенную по адресу: адрес, ФИО3, 32-19, и обязании ФИО2 не чинить ФИО1 препятствий в пользовании данной квартирой. На протяжении длительного времени требования исполнительного документа не исполняются, а судебными приставами-исполнителями никаких действия по исполнению требований исполнительного документа не предпринимаются, более того, дважды выносились постановления об окончании исполнительного производства, которые в дальнейшем были отменены. С 24.01.2018 исполнительному производству присвоен номер № 64200/18/77033-ИП. Как указывает истец, до настоящего времени требования исполнительного документа не исполнены, ФИО1 в квартиру не вселен. В связи с бездействием судебного пристава-исполнителя фио, в производстве которого находится исполнительное производство № 64200/18/77033-ИП, 22 июня 2022 года истец подал жалобу на имя старшего судебного пристава Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес. До настоящего времени ответ им не получен.

Истец просит признать бездействие старшего судебного пристава Черемушкинского ОСП ГУ ФССП России по адрес, не направившего письменное решение по жалобе ФИО1 от 22.06.2022 г., незаконным, обязать старшего судебного пристава направить письменное решение по жалобе.

Административный истец в судебное заседание явился, административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Административные ответчики: старший судебный пристав Черемушкинского ОСП ГУФССП России по Москве, представитель Черемушкинского ОСП ГУФССП России по Москве, представитель ГУФССП России по адрес в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом

Выслушав объяснения административного истца, исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы; препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для; принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

В силу ст. 12 Федерального закона от 21.07.97 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные федеральным законом.

Таким законом в настоящее время является Федеральный закон от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Согласно ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника - гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 123 Федерального закона "Об исполнительном производстве" жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.

Согласно ч. 1 ст. 126 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

Согласно ч. 1, 2 ст. 127 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" решение должностного лица службы судебных приставов по жалобе принимается в форме постановления, в котором должны быть указаны: 1) должность, фамилия и инициалы должностного лица, принявшего решение по жалобе; 2) фамилия, имя, отчество гражданина или наименование организации, подавших жалобу, место жительства или место пребывания гражданина либо местонахождение организации; 3) краткое изложение жалобы по существу; 4) обоснование принятого решения; 5) принятое по жалобе решение; 6) сведения о порядке обжалования принятого решения.

По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично.

В соответствии с ч. 9 ст. 227 КАС РФ в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

Судом при рассмотрении дела установлено, что 10.02.2015 судебным приставом-исполнителем Черемушкинского ОСП ГУ ФССП России по адрес на основании исполнительного листа, выданного МГС, в отношении должника ФИО2 возбуждено исполнительное производство № 8056/15/77033-ИП, предметом исполнения которого является вселение фио в квартиру, расположенную по адресу: адрес, ФИО3, 32-19, и обязании ФИО2 не чинить ФИО1 препятствий в пользовании данной квартирой

В настоящее время исполнительному производству присвоен номер № 64200/18/77033-ИП.

22 июня 2022 года истец на имя старшего судебного пристава Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес подал жалобу, ссылаясь на бездействие судебного пристава-исполнителя фио, в чьем производстве находится исполнительное производство № 64200/18/77033-ИП.

До настоящего времени решение по итогам рассмотрения жалобы ФИО1 на бездействие судебного пристава-исполнителя фио административному истцу не предоставлено, доказательств обратного суду не представлено

При таким обстоятельствах, требования истца о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава Черемушкинского ОСП ГУФССП России по Москве, выразившегося в не направлении административному истцу процессуального решения по итогам рассмотрения его жалобы подлежат удовлетворению, в связи с чем суд считает необходимым возложить на старшего судебного пристава обязанность направить истцу процессуальное решения по итогам рассмотрения вышеуказанной жалобы

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 226-228, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Черемушкинского ОСП ГУФССП России по Москве, выразившееся в не направлении процессуального решения по итогам рассмотрения жалобы Дробота *на бездействие судебного пристава-исполнителя фио от 22 июня 2022, поданной в рамках исполнительного производства № 64200/18/77033-ИП

Обязать старшего судебного пристава Черемушкинский ОСП ГУФССП России по Москве устранить допущенное нарушение путем направления процессуального решения по итогам рассмотрения жалобы Дробота *на бездействие судебного пристава-исполнителя фио от 22 июня 2022, поданной в рамках исполнительного производства № 64200/18/77033-ИП

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Черемушкинский районный суд адрес.

Судья: Ивакина Н.И.

Решение изготовлено в окончательной форме 24 ноября 2022 года.