Дело №5-61/2023 УИД 48RS0021-01-2023-000809-30
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
12 апреля 2023 года город Елец Липецкой области
Судья Елецкого городского суда Липецкой области Фролова О.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина ............., состоящего в браке, имеющего на иждивении 4 несовершеннолетних детей (со слов), не работающего, фактически проживающего по месту пребывания по адресу: N...А, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,-
установил:
12 апреля 2023 года специалистом-экспертом ОВМ ОМВД России по г.Ельцу ФИО2 был составлен протокол АМ №026890/288 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 Из протокола следует, что 12.04.2023 в 09 часов 00 минут в ОВМ ОМВД России по г. Ельцу по адресу: <...> «Е» был выявлен гражданин .............–ХурбаевБахрамжанТурсунбаевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехавший на территорию Российской Федерации 10.02.2023, с целью «работа», что указано в миграционной карте серия №***, который, на момент выявления, не исполнил обязанности иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию с целью осуществления трудовой деятельности, выразившееся в том, что в течение тридцати календарных дней иностранный гражданин обязан пройти медицинское освидетельствование, а также пройти обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, чем нарушил требования п. 13, 17, 18 ст. 5 ФЗ №115 « О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 г.
Специалист-эксперт ОВМ ОМВД России по г. Ельцу ФИО2 подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе. Просила назначить административный штраф.
ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся. Просил назначить штраф без выдворения.
Заслушав объяснения ФИО2, ФИО1, исследовав письменные доказательства, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона (абзац второй пункт 13 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").
Для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранные граждане, указанные в абзацах первом - четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию. Данные иностранные граждане предъявляют документ, удостоверяющий личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве (пункт 17 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").
Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию обязаны пройтимедицинское освидетельствование на наличие или отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в медицинских организациях, находящихся на территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено международнымдоговором Российской Федерации или федеральным законом, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивныхвеществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) (пункт 18 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").
Из материалов дела следует, что 12.04.2023 в 09 часов 00 минут в ОВМ ОМВД России по г. Ельцу по адресу: <...> «Е» был выявлен гражданин ............. – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехавший на территорию Российской Федерации 10.02.2023, с целью «работа», что указано в миграционной карте серия №***, который, на момент выявления, не исполнил обязанности иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию с целью осуществления трудовой деятельности, выразившееся в том, что в течение тридцати календарных дней иностранный гражданин обязан пройти медицинское освидетельствование, а также пройти обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, чем нарушил требования п. 13, 17, 18 ст. 5 ФЗ №115 « О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 г.
Указанные обстоятельства подтверждаются: объяснениями ФИО1, миграционной картой, досье СПО «Мигрант-1».
Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ, в отношении ФИО1 составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.
ФИО1 в судебном заседании признал факт нарушения им иммиграционных правил.
При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о наличии события правонарушения и виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья признает признание вины ФИО1, раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Санкция части 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Из объяснений ФИО1 следует, что цель его приезда работа. Решается вопрос о получении им патента и оформления с ним трудовых отношений. Просил назначить ему административный штраф без применения административного выдворения.
При таких обстоятельствах, считаю необходимым назначить ФИО1 наказание в виде минимального штрафа без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 29.10, 3.10, 32.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привлечь к административной ответственности по части 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Административный штраф должен быть уплачен в установленный ч. 1.1 ст. 32.2 КОАП РФ срок, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: наименование получателя платежа УМВД России по Липецкой области УФК по Липецкой области ИНН <***> КПП 482501001 код ОКТМО 42715000 номер счета получателя платежа: 03100643000000014600 наименование банка получателя платежа: отделение Липецк банка России/УФК по Липецкой области БИК 014206212 КБК 18811601181019000140, УИН 18891489990008135855.
На постановление может быть подана жалоба в Липецкий областной суд непосредственно или через Елецкий городской суд Липецкий области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья О.С. Фролова