УИД 46RS0020-01-2023-000156-55 № 2- 175/2023

Решение

Именем Российской Федерации

05 мая 2023 г. гор. Рыльск

Рыльский районный суд Курской области

в составе

председательствующего Майданова Р.В.,

при секретаре Ореховой А.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Козинского сельсовета Рыльского района Курской области о признании права муниципальной собственности на объекты недвижимого имущества,

установил

Администрация Козинского сельсовета Рыльского района Курской области обратилась в суд с заявлением о признании права собственности на недвижимое имущество: братскую могилу воинов Советской Армии, погибших в период Великой Отечественной войны, расположенную по адресу: Российская <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером №.

В обоснование заявленных требований указано, что 09.02.2022 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области указанный объект недвижимого имущества был принят на учет под номером № как бесхозяйный, правообладатель – администрация Козинского сельсовета Рыльского района Курской области. Иные собственники неизвестны. По истечении года с момента постановки объекта на учет как бесхозяйного никто своих прав на данный объект не заявил, спор о праве отсутствует. Данный объект является объектом культурного наследия регионального значения. Отсутствие зарегистрированного права собственности влечет за собой невозможность реконструкции сооружения, в виду невозможности финансирования.

Представитель заявителя, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, просил заявленные требования удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица администрации Рыльского района Курской области извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие. Заявленные требования считают обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Представитель заинтересованного лица Министерства имущества Курской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, возражений относительно заявленных требований суду не представил.

Представитель заинтересованного лица Управления Росреестра по Курской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствии. Позицию по делу не представил.

Представитель заинтересованного лица Территориального управления федерального агентства по управлению госимуществом Курской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей заявителя, заинтересованных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте заседания.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что на территории муниципального образования «Козинский сельсовет» Рыльского района Курской области в <адрес>, располагается сооружение «Братская могила воинов Советской Армии, погибших в период Великой Отечественной войны».

Испрашиваемый объект является объектом культурного наследия регионального значения «Братская могила воинов Советской Армии, погибших в период Великой Отечественной войны. Захоронено 13 человек, установлено фамилий на 4 человека. Скульптура установлена в 1958 году».

Таким образом, в судебном заседании установлено, что сооружение «Братская могила воинов Советской Армии, погибших в период Великой Отечественной войны», на которое претендует заявитель, отнесено к объектам культурного наследия регионального значения.

Право собственности на данный объект культурного наследия в Управлении Росреестра по Курской области не зарегистрировано, в реестры федеральной собственности, муниципальной собственности МО «Рыльский район» Курской области он не внесен. Бремя содержания и сохранения объекта юридически никто не несет, что не позволяет обеспечить его сохранность.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации относятся объекты недвижимого имущества со связанными с ними произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры.

Статьей 33 названного Федерального закона определено, что объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования, перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

Статьей 48 того же Федерального закона установлено, что объекты культурного наследия независимо от категории их историко-культурного значения могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, частной собственности, а также в иных формах собственности, если иной порядок не установлен федеральным законом (ч. 1).

В соответствии с ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В ч. 3 названной федеральной нормы оговорено, что бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Порядок постановки на учет бесхозяйного недвижимого имущества регулируется нормами Приказа Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931 «Об установлении порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей», согласно п. 5 указанного нормативного документа, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей (далее - заявление) (приложение № 1 к настоящему Порядку) органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится, в том числе, сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных на территории поселения.

Обязанность по осуществлению мероприятий по содержанию в порядке и благоустройству воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества, возложена на органы местного самоуправления, на территориях которых они находятся (ст. 11 Закона РФ от 14.01.1993 № 4292-1 «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества»).

В случаях и в порядке, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом (п. 3 ст. 218 ГК РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Как установлено судом и следует из материалов дела, данный объект культурного наследия не включен в реестры: объектов муниципальной собственности МО «Рыльский район» Курской области, объектов государственной собственности Курской области, объектов федерального имущества, его техническая инвентаризация и паспортизация не проводилась, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на спорный объект.

Таким образом, поскольку объект культурного наследия, в отношении которого возник спор, в чьей-либо собственности не находится, кто-либо притязаний на приобретение его в собственность в соответствии с требованиями Федеральных законов «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не заявляет, то есть, исходя из понятия, изложенного в ст. 225 ГК РФ, данный объект культурного наследия является бесхозяйной недвижимой вещью. Следовательно, орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного, и обязан делать это в силу возложенных на него законом полномочий.

Установив вышеуказанные обстоятельства, прихожу к выводу о том, что в силу прямого указания закона на органы местного самоуправления возложена обязанность по осуществлению мероприятий по содержанию в порядке и благоустройству воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества, которые находятся на их территориях.

Поскольку установленный абз. 2 п. 3 ст. 225 ГК РФ годичный срок на дату рассмотрения дела истек, спорный объект обладает всеми признаками бесхозяйной вещи, притязаний со стороны иных лиц при рассмотрении дела не установлено, что является достаточным основанием для признания его бесхозяйным имуществом и удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199ГПК РФ, суд

решил

Исковые требования администрации Козинского сельсовета Рыльского района Курской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество, удовлетворить.

Признать за администрацией Козинского сельсовета Рыльского района Курской области право собственности на недвижимое имущество – «Братскую могилу воинов Советской Армии, погибших в период Великой Отечественной войны», расположенную по адресу: Российская <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Рыльский районный суд Курской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с которым стороны могут ознакомиться – 05.05.2023.

Председательствующий: