ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
№72-66/2023
РЕШЕНИЕ
г. Владикавказ 04 сентября 2023 года
Судья Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания Дзуцева Ф.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО4 ...12 на решение судьи Пригородного районного суда РСО-Алания от 25 мая 2023 года об отмене постановления старшего инспектора ОБДПС ГИБДД МВД по РСО-Алания ФИО1 от 27 января 2023 года и прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ в отношении ФИО2 ...13
установил:
постановлением старшего инспектора ОБДПС ГИБДД МВД по РСО-Алания ФИО1 от 27 января 2023 года ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
ФИО3 не согласился с указанным постановлением, обжаловав его в Пригородный районный суд РСО-Алания.
Решением судьи Пригородного районного суда РСО-Алания от 25 мая 2023 года постановление старшего инспектора ОБДПС ГИБДД МВД по РСО-Алания ФИО1 от 27 января 2023 года отменено, производство по делу прекращено в связи с истечением сока давности привлечения к административной ответственности.
В жалобе, поданной в Верховный Суд РСО-Алания, ФИО4 просит решение судьи районного суда от от 25 мая 2023 года отменить, в удовлетворении жалобы ФИО3 отказать. В обоснование жалобы указал, что решение суда вынесено в его отсутствие, так как в последнее судебное заседание он извещен не был. Копию решения от 25 мая 2023 года ФИО4 получил лишь 05 июля 2023 года в суде.
ФИО4, ФИО5, ФИО6, а также должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в суд не явились, были извещены надлежащим образом.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы поступившей жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
В силу пункта 1.5. Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 №1090 (далее ПДД РФ) участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.
Лица, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (пункт 1.6. ПДД РФ).
Как следует из представленного материала, ... в 18 часов 50 минут на ФАД Кавказ, 562 км произошло дорожно-транспортное происшествие с участием транспортных средств: Скания, государственный регистрационный знак «... находившегося под управлением ...7; Лада-Приора, государственный регистрационный знак «...», находившегося под управлением ...8; Рено, государственный регистрационный знак ...», находившегося под управлением ...9; Мерседес Бенц, государственный регистрационный знак «В446ДН/06», находившегося под управлением ФИО4; ГАЗ ..., государственный регистрационный знак «...», находившегося под управлением ФИО3; транспортного средства ВАЗ-..., государственный регистрационный знак «...», находившегося под управлением ФИО6.
Определением должностного лица - старшего инспектора ДПС ГИБДД МВД по РСО-Алания ...10 от ... было возбуждено дело об административном правонарушении и назначено проведение административного расследования. В рамках административного расследования были собраны сведения о водителях и транспортных средствах, участвовавших в ДТП, получены объяснения водителей, составлена схема ДТП от ... Из материалов дела также следует, что все транспортные средства получили технические повреждения.На основании указанных данных в отношении ФИО3 и ФИО6 составлены протоколы об административном правонарушении от ... и вынесены постановления о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.12.13 КоАП РФ.
Таким образом из материала усматривается, что ФИО4 являлся участником дорожно-транспортного происшествия, более того принадлежащему ему его транспортному средству причинены технические повреждения, а ФИО4- материальный ущерб, следовательно он является по делу потерпевшим, а значит, его права и интересы затрагивались вынесенными постановлением должностного лица и решением судьи районного суда.
В соответствии с ч. 1 ст. 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред.
Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом (часть 2).
В силу части 3 данной статьи дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В нарушение приведенных норм, дело об административном правонарушении по жалобе ФИО3 было рассмотрено 25 мая 2023 года года судьей Пригородного районного суда РСО-Алания без привлечения ФИО4 в качестве потерпевшего по делу, без его извещения и личного участия, без разъяснения ему его процессуальных прав, как потерпевшего, предусмотренных статьей 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и обеспечения возможности их реализации, что является существенным нарушением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах, рассмотрение жалобы ФИО3 по делу об административном правонарушении без привлечения ФИО4 к участию в деле в качестве потерпевшего с обеспечением ему соответствующих процессуальных прав, является существенным нарушением требований процессуального закона, не позволяющим признать дело рассмотренным всесторонне, полно и объективно, а обжалуемое решение судьи законным, в связи с чем, решение судьи Пригородного районного суда РСО-Алания от 25 мая 2023 года, в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит отмене.
Вместе с тем, с учетом истечения срока давности привлечения лица к административной ответственности, предусмотренного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возвращение дела на новое рассмотрение и обсуждение вопросов его виновности за пределами данного срока возобновлено быть не может, в связи с чем постановление старшего инспектора ОБДПС ГИБДД МВД по РСО-Алания ФИО1 от 27 января 2023 года, а производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО7- прекращению на основании пункта 6 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В то же время, ФИО4, а также другие потерпевшие, которым причинен ущерб в результате дорожно-транспортного происшествия, не лишены права на установление виновного лица в порядке гражданского судопроизводства.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6 – 30.9 КоАП РФ,
решил:
жалобу ФИО4 удовлетворить частично.
Решение судьи Пригородного районного суда РСО-Алания от 25 мая 2023 года и постановление старшего инспектора ОБДПС ГИБДД МВД по РСО-Алания ФИО1 от 27 января 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ в отношении ФИО2 ...14 отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.
Судья Дзуцева Ф.Б.