Дело № 2а-2830/2022
Поступило в суд 28.04.2022
УИД 54RS0001-01-2022-003611-84
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
21 сентября 2022г. г. Новосибирск
Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:
Председательствующего судьи Сулима Р.Н.,
При секретаре Новак Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ПАО «РОСБАНК» к судебному приставу-исполнителю ФИО4, ОСП по Дзержинскому району УФССП России по Новосибирской области, УФССП России по Новосибирской области об оспаривании бездействия,
установил:
ПАО «РОСБАНК» обратилось в суд с административным иском к Отделению судебных приставов по Дзержинскому району г. Новосибирска УФССП России по Новосибирской области, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по ... ФИО4, УФССП России по ..., в котором просит признать незаконным нарушение судебным приставом-исполнителем ФИО4 установленного законом срока рассмотрения письменных обращений; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО4, выразившееся в не предоставлении ответа на запрос банка о проведенных в ходе исполнительного производства мероприятий направленных на исполнение требований исполнительного документа; обязать судебного пристава-исполнителя ФИО4 предоставить информацию о проведенных в ходе исполнительного производства ...-ИП мероприятиях, направленных на исполнение требований исполнительного документа.
В обоснование заявленных требований ПАО «РОСБАНК» указало, что ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа ...-н/24-2019-12-408 о взыскании с ФИО5 в пользу ПАО «РОСБАНК» было возбуждено исполнительное производство ...-ИП. Требования исполнительного документа до настоящего времени не исполнено.
ДД.ММ.ГГГГ ПАО «РОСБАНК» направил запрос в ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска УФССП России по Новосибирской области о предоставлении информации о проведенных в ходе исполнительного производства мероприятиях, направленных на исполнение требований исполнительного документа (заявление ...). До настоящего времени ответ на запрос не поступил.
ПАО «РОСБАНК» считает, что судебный пристав-исполнитель ФИО4 имела возможность в установленный законом срок предоставить ответ на запрос ПАО «РОСБАНК» как стороны исполнительного производства, однако этого не сделал, чем нарушил право на получение информации о проведенных в ходе исполнительного производства мероприятиях, в связи с чем обратился в суд с настоящим иском.
Представитель административного истца ПАО «РОСБАНК» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований. Уведомление было направлено взыскателю и получено им ДД.ММ.ГГГГг.
Административный ответчик УФССП России по Новосибирской области в судебное заседание своего представителя не направил, извещен.
Представитель административного ответчика ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.
Заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще.
Выслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.
В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), постановления старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.
Так, в соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Судом установлено, что в ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска УФССП России по Новосибирской области находится исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ ...-ИП в отношении должника ФИО5, возбужденное на основании исполнительной надписи нотариуса ...-н/24-2019-12-408 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ФИО1 по делу ...-н/24-2019-12-408, вступившему в силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежами (кроме ипотеки) в размере 317 708.35 руб. в пользу взыскателя ПАО «РОСБАНК» (л.д.72-72 оборот).
ДД.ММ.ГГГГ поступило заявление ... представителя ПАО «РОСБАНК» ФИО2 о предоставлении акта выхода по месту жительства и регистрации должника ФИО5 (л.д.106, 107).
При этом, вопреки утверждению административного истца, в данном обращении отсутствовало требование о предоставлении информации о проведенных в ходе исполнительного производства мероприятиях, направленных на исполнение требований исполнительного документа.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (статья 4 Закона об исполнительном производстве).
Круг исполнительных действий, совершаемых судебным приставом, определен статьей 64 Закона об исполнительном производстве. Из положений этой нормы закона следует, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет объем и последовательность совершаемых им исполнительных действий в рамках находящегося у него на исполнении исполнительного производства исходя из критериев их необходимости для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, соблюдения баланса интересов сторон исполнительного производства.
Лица, участвующие в исполнительном производстве вправе обращаться с заявлениями, ходатайствами о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения. Порядок рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, определен статьей 64.1 Закона об исполнительном производстве.
Положениями данной статьи предусмотрено, что заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов (часть 3); по общему правилу должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (часть 5); копия постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 7).
В порядке статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве подлежат рассмотрению заявления (ходатайства) о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения, по результатам рассмотрения которых принимается процессуальное решение. В иных случаях обращения сторон исполнительного производства подлежат рассмотрению в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Закон о порядке рассмотрения обращений). Аналогичные по существу положения изложены в Методических рекомендациях ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ N 15-9.
Положениями Закона о порядке рассмотрения обращений предусмотрено, что обращение подлежит обязательному рассмотрению в течение 30 дней со дня регистрации с направлением, по общему правилу, письменного ответа по существу поставленных в нем вопросов (часть 1 статьи 9, часть 1 статьи 10, часть 1 статьи 12).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска ФИО3 рассмотрев доводы заявителя признала обстоятельства, изложенные в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ, подлежащими удовлетворению (л.д.108), и ДД.ММ.ГГГГ в адрес ПАО «РОСБАНК» электронно было направлено постановление и направлен акт совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ – был совершен выход по месту жительства должника, должник и его имущество не установлены (л.д.109-110, 111).
Таким образом, обращение банка было рассмотрено и направлен ответ по существу обращения, незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя не установлено.
При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для удовлетворения иска.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ПАО «РОСБАНК» к судебному приставу-исполнителю ФИО4, ОСП по Дзержинскому району УФССП России по Новосибирской области, УФССП России по Новосибирской области об оспаривании бездействия отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Дзержинский районный суд г. Новосибирска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья подпись Р.Н. Сулима
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.