Дело № 2-767/23
УИД 14RS0014-01-2023-000914-63
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Г. Ленск 11 сентября 2023 года
Ленский районный суд Республики Саха (Якутия)
в составе председательствующего судьи Аммосова Н.Г.,
с участием: представителя истцов ФИО1,
представителя ответчика Администрации МО «Город Ленск» по доверенности ФИО2,
при секретаре Мухиной А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 в интересах ФИО3, ФИО4 к Администрации муниципального образования «Город Ленск» об установлении факта невозможности проживания в жилом помещении,
УСТАНОВИЛ :
ФИО1 в интересах ФИО3, ФИО4 обратилась в с иском к МО «Город Ленск» об установлении факта невозможности проживания в жилом помещении, указав о том, что 23.08.2006 г. между К. и МО «Город Ленск» в соответствии с законом РС (Я) «О порядке предоставления жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей в РС (Я)» был заключен договор социального найма [НОМЕР] на состав семьи К., ФИО3, ФИО4 30.12.2021 года по программе переселения из ветхого аварийного жилья К. получила жилплощадь по адресу: г. Ленск. [АДРЕС], в договор социального найма [НОМЕР] также включены ФИО3 и ФИО4 22.09.2016 г. К. – мать ФИО3 и ФИО4 была лишена родительских прав на основании решения Ленского районного суда от [ДАТА]. ФИО5 назначена П. 10.09.2019 года ФИО4 был направлен в МКУ «Центр помощи и комплексного сопровождения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с ограниченными возможностями здоровья «Берегиня» МО г. Якутск. С 2016 года ФИО3 и ФИО4 фактически не проживали с К., также не проживают в квартире по адресу: г. Ленск, [АДРЕС].
Просит признать факт невозможности проживания ФИО3, ФИО4 в квартире по адресу: г. Ленск, [АДРЕС]. Исключить ФИО3, ФИО4 из договора социального найма [НОМЕР] от 30.12.2021 г.
В судебное заседание истцы не явились, направили своего представителя ФИО1
Представитель истцов ФИО1 иск поддержала.
Представитель ответчика МО «Город Ленск» ФИО2 иск признала.
Изучив материалы дела, заслушав мнение участников процесса, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований на основании следующего.
В соответствии с пунктом 5 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками, которых они являются, устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации.
Постановлением Правительства РС (Я) №148 от 15.05.2013 года утвержден «Порядок установления невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются».
Согласно п. 3 вышеуказанного Порядка, законные представители несовершеннолетнего гражданина в течение 30 календарных дней со дня достижения подопечным возраста 14 лет или возникновения по достижении подопечным возраста 14 лет, обстоятельств, свидетельствующих о невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, представляют в орган опеки и попечительства органа местного самоуправления письменное заявление о признании невозможным проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях (далее - заявление).
В соответствии с п. 9 Порядка, в целях принятия решения об установлении факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, создается жилищная комиссия, действующая на основании Положения о жилищной комиссии, утверждаемая распорядительным актом органа местного самоуправления (далее - жилищная комиссия).
Согласно п. 10 Порядка, жилищная комиссия в течение 10 рабочих дней с момента поступления документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, принимает одно из следующих решений:
об установлении факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются;
об установлении факта возможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, при отсутствии обстоятельств, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.
Таким образом, порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками, которых они являются, не входит в компетенцию суда и устанавливается в ином порядке.
Следовательно, в указанной части иск не подлежит удовлетворению.
В части требования об исключении из договора социального найма суд приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.
Пунктом 4 статья 3 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Тем самым прекращение права на жилище возможно только по основаниям, предусмотренным законом.
В силу ч. 4 ст. 71 Семейного кодекса Российской Федерации ребенок, в отношении которого родители (один из них) лишены родительских прав, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками.
В пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации", указано, что в силу положений Семейного кодекса Российской Федерации об ответственности родителей за воспитание и развитие своих детей, их обязанности заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка (пункт 1 статьи 55, пункт 1 статьи 63 СК РФ), в том числе на жилищные права.
В соответствии с частью 1 статьи 148 Семейного кодекса Российской Федерации, дети, находящиеся под опекой (попечительством), имеют право на сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением.
Из системного толкования приведенных положений закона с учетом разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что изменение места фактического проживания в том числе в связи с передачей под опеку (попечительство) ребенка, родители которого лишены родительских прав, не влияет на его жилищные права, несовершеннолетний ребенок сохраняет право пользования жилым помещением, в котором право пользования им приобретено в силу родства с родителями либо иными родственниками.
Следовательно, в указанной части иск также не подлежит удовлетворению.
При таких обстоятельствах, иск подлежит отказу в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении искового заявления ФИО1 в интересах ФИО3, ФИО4 к Администрации муниципального образования «Город Ленск» об установлении факта невозможности проживания в жилом помещении - отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Ленский районный суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья: Н.Г. Аммосов
Решение составлено 11.09.2023 года
Оригинал решения хранится в материалах дела №2-767/23