Решение по делу № 2-4167/2022 от 10.03.2023

УИД№50RS0003-01-2022-005061-93

Дело № 2-504/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 марта 2023 года

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Шикановой З.В.,

при секретаре судебного заседания Снурницыной М.А.,

рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании гражданское дело №2-4167/2022 по иску ФИО1 и ФИО2 к Администрации городского округа Воскресенск Московской области об исправлении реестровой ошибки уточнении границ земельного участка по фактическому пользованию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 и ФИО2 обратились в Воскресенский городской суд Московской области с исковым заявлением к Администрации городского округа Воскресенск Московской области об исправлении реестровой ошибки и уточнении границ земельного участка по фактическому пользованию (л.д.3-5).

После уточнения исковых требований 10.03.2023г. истцы просят суд:

признать реестровой ошибкой сведения в ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, и земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Уточнить сведения в ЕГРН о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с координатами, указанными в каталоге координат приложения №1 экспертного заключения (л.д. 105).

Заявленные требования истцы мотивируют тем, что ФИО1 и ФИО2 являются собственниками по ? доли каждый земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, г<адрес>. На указанном земельном участке расположено единое здание, состоящее из двух строений с кадастровым номером № и с кадастровым номером №, которые также принадлежат истцам по ? доли каждому на праве собственности. По итогам проведения кадастровых работ выявлено несоответствие реестровой границы земельного участка с кадастровым номером № и фактических границ здания магазина, расположенного на нем, которые частично смещены, что ведет к запользованию территории смежного земельного участка. В связи с невозможностью разрешить данный вопрос во внесудебном порядке, истцы обратились в суд с данным исковым заявлением (л.д.3-5).

В судебное заседание 10.03.2023г. не явились истцы ФИО1, ФИО2, представитель ответчика Администрации городского округа Воскресенск Московской области, третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования: представитель Управления Росреестра по Московской области.

О времени и месте проведения судебного заседания участники процесса извещены. Суд

определил:

рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

В судебном заседании 10.03.2023г. представитель истцов ФИО3, действующий на основании доверенности (л.д. 30-31), уточненные исковые требования полностью поддержал и просил их удовлетворить, с учетом заключения эксперта ФИО4

В материалах дела имеется письменное пояснение ответчика, из которого следует, что Администрация городского округа Воскресенск Московской области требования истцов не признает, в силу следующего: по результатам проведенной экспертизы, судебный эксперт установил, что границы спорного земельного участка по фактическому пользованию налагаются на земли неразграниченной собственности. При этом, вывод о том, что имеется реестровая ошибка ничем не подтверждён, поскольку сделан только исходя из того, что фактические границы земельного участка не соответствуют кадастровым (реестровым). Вместе с тем, реестровая ошибка – это несоответствие кадастровых (реестровых) границ правоустанавливающим документам. Таких документов на увеличение площади земельного участка в суд не представлено. Увеличение фактической площади земельного участка возникло по причине запользования смежных земель путем замощения и укладки асфальта на часть земель неразграниченной собственности. Каких-либо доказательств того, что запользованная площадь предоставлялась истцам на законных основаниях не имеется (л.д. 92).

В судебном заседании 10.03.2023г. был опрошена эксперт ФИО4, предупреждённый об ответственности по ст. 307 УК РФ; подписка отобрана и приобщена к материалам дела. Эксперт представленное заключение полностью поддержал. Пояснил, что в ходе проведения землеустроительной экспертизы был исследован земельный участок с К№, по адресу: <адрес>. Натурные измерения границ земельного участка по фактическому пользованию определены по ориентирам на местности, указанным правообладателем. Фактический порядок пользования уже сложился. Там расположено здание магазина с К№, территория благоустроена. В границах земельного участка имеются вспомогательные хозяйственные постройки. При сопоставлении фактических границ со сведениями ЕГРН было установлено наличие реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с К№. Также выявлено пересечение фактических границ исследуемого земельного участка с реестровыми границами земельного участка с К№. С целью устранения выявленных пересечений и несоответствий предложен вариант исправления выявленной реестровой ошибки, заключающийся в уточнении границ земельного участка с К№ по фактическому пользованию, а также исправлении части границ земельного участка с К№, с учетом сохранения его зарегистрированной площади, но изменением конфигурации в части его границ. При уточнении местоположения границ земельного участка с К№ площадь данного земельного участка будет изменяться по фактическому пользованию и составит 900 кв. м., с увеличением на 486 кв. м. С учетом исправления границ земельный участок с К№, увеличение происходит за счет земель неразграниченной государственной собственности. Границы земельного участка с К№ не нарушены – этот земельный участок занят автомобильной дорогой. Нарушения прав владельцев смежных земельных участков не выявлено. Земельный участок истцов расположен в зоне Ж 1 – зона многоквартирной жилой застройки. Данная зона предусматривает размещение в ней магазинов. Уточнять границы земельных участков следует по каталогу координат заключения эксперта в приложении №.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истцов ФИО3, действующего на основании доверенности, принимая во внимание заключение эксперта ФИО4, суд считает заявленные исковые требования, с учетом их уточнения, обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Из материалов дела следует, что истцы ФИО1 и ФИО2 являются собственниками по ? доли каждый земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: нежилое здание магазина, площадью 414кв.м., что подтверждается копиями выписок из ЕГРН (л.д. 14-17).

На указанном земельном участке расположено единое здание, состоящее из двух строений с кадастровым номером № и с кадастровым номером №, которые также принадлежат истцам по ? доли каждому на праве собственности, что подтверждается копиями выписок из ЕГРН (л.д. 18-25) и копией технического описания здания от 01.08.2019г. (л.д. 26-29).

Границы здания с кадастровым номером № установлены в соответствии с требованиями законодательства, а границы здания с кадастровым номером № не установлены в соответствии с требованиями законодательства.

При уточнении границ земельного участка, расположенного под зданием с кадастровым номером №, выявлено:

- граница здания магазина по фактическому расположению границ на местности частично не входит в реестровые границы земельного участка с кадастровым номером №,

- несоответствие реестровой границы здания с кадастровым номером № относительно фактической.

По итогам проведения кадастровых работ выявлено несоответствие реестровой границы земельного участка с кадастровым номером № и фактических границ здания магазина, расположенного на нем, которые частично смещены, что недопустимо, и ведет к запользованию территории. В связи с чем, в отношении вышеуказанного земельного участка необходимо исправлении реестровой ошибки в порядке уточнения границ, при котором должны быть определены полевые геодезические измерения земельного участка. Вокруг земельного участка находятся земли, государственная собственность на которые не разграничена. Данные выводы содержатся в заключении кадастрового инженера ФИО6 (л.д. 8-13).

Согласно ч. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Статьей 70 ЗК РФ предусмотрено, что государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с ч. 7 ст. 1 Федерального закона от <дата> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» под государственным кадастровым учетом недвижимого имущества понимается внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Согласно ч. 2 ст. 8 Федерального закона № 218-ФЗ к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков. Данные сведения вносятся в кадастр недвижимости на основании документов, указанных в пунктах 7, 7.2 - 7.4 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты гражданских прав, в том числе, признание права; восстановление положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; иные способы, предусмотренные законом.

В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Местоположение границ земельного участка и его площадь определяется с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В соответствии со ст. 43 ФЗ № «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет, в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

Если при государственном кадастровом учете, в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и(или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в ЕГРН, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в ЕГРН, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Частью 4 ст. 43 ФЗ № предусмотрено, что в отношении земельных участков, местоположение границ которых в соответствии с федеральным законом считается согласованным, осуществляется государственный кадастровый учет, в связи с изменением характеристик объекта недвижимости.

В соответствии с п. 1 ст. 79 Гражданского процессуального кодекса РФ, при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу.

21.12.2022 года определением Воскресенского городского суда МО по данному гражданскому делу № было назначено проведение судебной землеустроительной экспертизы, в целях установления фактических границ и площади земельного участка с кадастровыми номером № и установления факта наличия реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельных участков сторон (л.д. 49-51).

Согласно заключения эксперта ФИО5, по итогам проведенной им судебной землеустроительной экспертизы (л.д. 55-81) следует, что экспертом выходом на место, в присутствии сторон было проведено визуально-инструментальное обследование, замеры и определение на местности границ земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> <адрес>. На основании произведенного обследования, экспертом подготовлен План совместного построения границ исследуемых земельных участков по фактическому пользованию и по сведениям ЕГРН и План совместного построения границ исследуемых земельных участков с указанием несоответствий.

Местоположение границ, координаты и площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, по сведениям ЕГРН подробно указаны в выписке из ЕГРН № от 21.12.2022 г. (л.д. 39), а также подробно отображены в Плане совместного построения границ исследуемых земельных участков по фактическому пользованию и по сведениям ЕГРН и в Плане совместного построения границ исследуемых земельных участков с указанием несоответствий.

Местоположение границ, координаты и площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, по фактическому пользованию определены экспертом и также подробно отображены в Плане совместного построения границ исследуемых земельных участков по фактическому пользованию и по сведениям ЕГРН и в Плане совместного построения границ исследуемых земельных участков с указанием несоответствий. Каталог координат поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером № приведен в Приложении 1.

Экспертом выявлено пересечение (наложение) кадастровой границы земельного участка с кадастровым номером № фактического контура объекта капитального строительства – здания с кадастровым номером №, параметры пересечения следующие: пересечение по всей северной части контура, шириной до 1,13 метра; пересечение с западной части контура, шириной до 1,75 метра; также выявлено, что четыре сооружения (навесы), относящиеся к зданию с кадастровым номером №, расположены вне кадастровых границ земельного участка с кадастровым номером №. Также выявлено пересечение фактической границей земельного участка с кадастровым номером № в поворотных точках 13, 6, 7, 8, кадастровой границы земельного участка с кадастровым номером №, параметры пересечения следующие: по длине 16,74 м, шириной от 10,79 м до 11,91 метра, площадь пересечения 190 кв. м. Данные несоответствия определены экспертом, как реестровая ошибка.

По мнению эксперта, вероятной причиной возникшей реестровой ошибки являются допущенные неточности (ошибки) геодезических измерений при проведении кадастровых работ по определению (установлению) границ и площади земельного участка с кадастровым номером № на местности, на основании того, что параметры выявленных несоответствий реестровых и фактических границ многократно превышают значения точности (средней квадратической погрешности) определения координат характерных точек границ земельных участков на местности при производстве кадастровых (землеустроительных) работ, равной 0,10 м, а также имеется пересечение реестровых границ земельного участка с К№ с фактическим контуром объекта капитального строительства. Также экспертом установлено, что наложение (пересечение) фактических границ земельного участка с кадастровым номером №, с границами иных земельных участков, по сведениям ЕГРН, отсутствует (не выявлено). Увеличение площади исследуемого земельного участка с кадастровым номером №, произошло в большей степени за счет земель неразграниченной государственной собственности (на 296 кв. м), в меньшей степени - за счет площади земельного участка с кадастровым номером № (на 190 кв. м). Иных наложений (пересечений) земельных участков экспертом не выявлено. Каких-либо споров по фактическим границам в ходе проведения экспертизы заявлено не было.

С целью исправления выявленной реестровой ошибки, учитывая выявленные несоответствия, превышающие допустимые значения, имеющееся пересечение реестровых границ земельного участка с К№ с фактическим контуром объекта капитального строительства, фактическое местоположение границ на местности исследуемых земельных участков, отсутствие иных пересечений и споров по границам со смежными землепользователями, принимая во внимание требования ст. 42.8 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», эксперт считает возможным предложить вариант уточнения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № по координатам фактического местоположения границ (каталоги координат в Приложении 1). Вариантом же уточнения границ земельного участка с кадастровым номером № в части выявленного пересечения, эксперт также предлагает по координатам фактического местоположения смежной границы (каталоги координат в Приложении 1). При этом, площадь исследуемого земельного участка с кадастровым номером №, с учетом исправления пересечения не изменилась и составляет 13594 кв. м.

Судом установлено, что согласно сведениям ЕГРН площадь земельного участка истцов с кадастровым номером № составляет 414кв.м., по результатам натурных измерений – 900кв.м. в соответствии с заключением эксперта. Таким образом, в результате сопоставления установлено, что площадь земельного участка с кадастровым номером № по фактическому пользованию согласно заключения эксперта на 486кв.м. больше, чем по данным ЕГРН и правоустанавливающим документам.

Экспертом выявлено пересечение кадастровой границы земельного участка с кадастровым номером № фактического контура объекта капитального строительства – здания с кадастровым номером №; пересечение фактической границей земельного участка с кадастровым номером № земельного участка с кадастровым номером №. Площадь исследуемого земельного участка с кадастровым номером № с учетом исправления пересечения не меняется и составляет 13594 кв. м. Следует отметить, что между земельными участками с кадастровыми номерами № и № по сведениям ЕГРН, имеются земли неразграниченной государственной собственности, и изменения площадей земельных участков произошло за счет данных земель.

Согласно сведениям Карты градостроительного зонирования городского округа <адрес>, земельные участки с кадастровыми номерами №, расположены в зоне Ж-1 – Зона многоквартирной жилой застройки.

Экспертом установлено, что фактические конфигурации земельных участков с кадастровыми номерами № отличаются от конфигураций данных земельных участков по сведениям ЕГРН. В отношении увеличения площади земельного участка с кадастровым номером № отметить, что земельным законодательством допускается увеличение (уменьшение) площади земельного участка в таких размерах.

Из материалов дела и заключения эксперта следует, что площадь исследуемого земельного участка с кадастровым номером №2 в соответствии с вариантом фактического использования, не противоречат положениям п.32 ч.1 ст.26 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 №218-ФЗ, поскольку она увеличивается по отношению к сведениям, которые содержались в ЕГРН до уточнения границ, при котором была допущена ошибка, на величину, не превышающую предельного минимального размера, установленного в соответствии с земельным законодательством. Величина предельного минимального размера установлена правилами землепользования и застройки (ПЗЗ) городского округа Воскресенск и в пределах зоны Ж-1 – Зона многоквартирной жилой застройки, для вида разрешенного использования «нежилое здание магазина» составляет 600 кв.м.

Также экспертом установлено, что наложение (пересечение) фактических границ земельного участка с кадастровым номером № с границами иных земельных участков, по сведениям ЕГРН, на данной стадии исследования отсутствует (не выявлено). Увеличение площади исследуемого земельного участка с кадастровым номером № произошло в большей степени за счет земель неразграниченной государственной собственности (на 296 кв. м), в меньшей степени - за счет площади земельного участка с кадастровым номером № (на 190 кв. м). Иных наложений (пересечений) земельных участков экспертом не выявлено. Каких-либо споров по фактическим границам в ходе проведения экспертизы заявлено не было.

Учитывая выявленное несоответствие (между фактическими и реестровыми границами), а также фактическое пользование на местности земельного участка с К№, отсутствие споров по границам со смежными землепользователями, принимая во внимание требования ст. 42.8 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», эксперт считает возможным предложить вариант установления границ земельного участка с К№ и земельного участка с К№, по координатам, представленным в приложении № Каталога координат заключения эксперта ФИО5, и определить площадь земельного участка истцов с К№кв.м., площадь земельного участка с К№ оставить прежней – 13594 кв.м.

Суд принимает во внимание вышеуказанное заключение судебной землеустроительной экспертизы, составленное экспертом, кадастровым инженером ФИО7, как допустимое и относимое доказательство по рассматриваемым правоотношениям, т.к. оно составлено специалистом в области кадастра, картографии и геодезии, имеющего специальное образование и стаж работы в области проведения судебной землеустроительной экспертизы, предупрежденного об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 ФЗ от 24.07.2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных данным Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

В соответствии с п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации.

Согласно части 7 статьи 36 Земельного Кодекса РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 2 статьи 8 Закона № 218-ФЗ).

Согласно части 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Учитывая обстоятельства дела, принимая во внимание заключение судебной землеустроительной экспертизы, которым установлен факт наличия реестровой ошибки в уточнении границ земельного участка с кадастровым номером 50:29:0072209:2, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования истцов ФИО1 и ФИО2

Суд также учитывает, что никаких нарушений прав смежных землепользователей в ходе проведения судебной землеустроительной экспертизы не выявлено.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 и ФИО2 к Администрации городского округа Воскресенск Московской области об исправлении реестровой ошибки уточнении границ земельного участка по фактическому пользованию, с учетом уточнения, – удовлетворить.

Установить наличие реестровой ошибки в сведениях Единого Государственного реестра недвижимости местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, и земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Уточнить сведения Единого Государственного реестра недвижимости о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, в соответствии с координатами в каталоге координат приложения № экспертного заключения ФИО5:

<данные изъяты>

установив площадь данного земельного участка равной 900 м2.

Уточнить сведения Единого Государственного реестра недвижимости о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в соответствии с координатами в каталоге координат приложения № экспертного заключения ФИО5:

<данные изъяты>

установив площадь данного земельного участка равной 13594 м2.

Решение суда является основанием для внесения изменений в Едином государственном реестре недвижимости в части описания местоположения границ - координат характерных точек земельного участка.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через Воскресенский городской суд Московской области в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 17 марта 2023 года.

Судья подпись З.В. Шиканова

Решение не вступило в законную силу.

Копия верна: судья секретарь