Дело № 5-227/2023
УИД 78RS0016-01-2023-002940-39
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24 мая 2023 года Санкт-Петербург
Судья Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга Сергеева Е.М. в помещении Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: <...>, зал 21,
с участием ФИО2,
переводчика ФИО3, представившего удостоверение № (СП «Лингво Эксперт»),
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 5.26 КоАП РФ в отношении
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
УСТАНОВИЛ :
ФИО2, являясь иностранным гражданином, совершил осуществление миссионерской деятельности с нарушением требований законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях, а именно:
09 часов 00 минут до 13 часов 10 минут ДД.ММ.ГГГГ гражданин <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> допустил нарушение требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях», а именно: гражданин <данные изъяты> ФИО2 в вышеуказанной квартире, не являясь руководителем религиозной организации (группы) исламской конфессиональной направленности, членом ее коллегиального органа или священнослужителем такой религиозной организации (группы), а также в отсутствие документа, выданного руководящим органом религиозной организации и подтверждающего полномочия на осуществление миссионерской деятельности от имени религиозной организации осуществлял миссионерскую деятельность, среди лиц, не являющихся участниками (членами, последователями) религиозного объединения исламской конфессиональной направленности, в целях вовлечения указанных лиц в состав участников (членов, последователей) религиозного объединения конфессиональной направленности турецкого религиозного течения «Сулейманджилар» (последователи турецкого ученого ФИО4), а также осуществлял богослужение («пятничную молитву «Джума-намаз») ДД.ММ.ГГГГ в период с 09 часов 00 минут до 13 часов 10 минут.
ФИО2 доставлен в суд ДД.ММ.ГГГГ. В ходе судебного заседания пояснил, что с материалами дела ознакомлен полностью с участием переводчика, права ему разъяснены, в услугах защитника он не нуждается, с протоколом согласен, ФИО2 ФИО2. Также пояснил, что прибыл в Российскую Федерацию в ДД.ММ.ГГГГ по визе, выданной на 1 год с целью работы. Религиозное объединение конфессиональной направленности турецкого религиозного течения «Сулейманджилар» в России не зарегистрировано, он действует самостоятельно, осуществляет миссионерскую деятельность. По адресу: <адрес> находится арендованная квартира, в которой проживают дети, которых он обучает религии, они изучают Коран, ислам. Люди узнают о них и приходят сами, а также приводят детей, в том числе приезжие из <данные изъяты>, <данные изъяты>
Исследовав представленные материалы дела, выслушав ФИО2, суд приходит к следующему.
Объективную сторону ч. 5 ст. 5.26 КоАП РФ составляет осуществление миссионерской деятельности с нарушением требований законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях.
В соответствии со ст. 24.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» граждане, осуществляющие миссионерскую деятельность от имени религиозной группы, обязаны иметь при себе решение общего собрания религиозной группы о предоставлении им соответствующих полномочий с указанием реквизитов письменного подтверждения получения и регистрации уведомления о создании и начале деятельности указанной религиозной группы, выданного территориальным органом федерального органа государственной регистрации.
Миссионерскую деятельность от имени религиозной организации вправе осуществлять руководитель религиозной организации, член ее коллегиального органа и (или) священнослужитель религиозной организации.
Иные граждане и юридические лица вправе осуществлять миссионерскую деятельность от имени религиозной организации при наличии у них документа, выданного руководящим органом религиозной организации и подтверждающего полномочие на осуществление миссионерской деятельности от имени религиозной организации. В данном документе должны быть указаны реквизиты документа, подтверждающего факт внесения записи о религиозной организации в единый государственный реестр юридических лиц и выданного федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом.
Исходя из Обзора судебной практики по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 5.26 КоАП РФ, утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, под миссионерской деятельностью религиозного объединения применительно к отношениям, регулируемым положениями Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях», понимается деятельность, которая, во-первых, осуществляется особым кругом лиц (религиозное объединение, его участники, иные граждане и юридические лица в установленном порядке), во-вторых, направлена на распространение информации о своем вероучении (его религиозных постулатах) среди лиц, не являющихся участниками (членами, последователями) данного религиозного объединения, в-третьих, имеет целью вовлечение названных лиц в состав участников (членов, последователей) религиозного объединения посредством обращения к их сознанию, воле, чувствам, в том числе путем раскрытия лицом, осуществляющим миссионерскую деятельность, собственных религиозных воззрений и убеждений. Системообразующим признаком миссионерской деятельности является публичное распространение гражданами, их объединениями информации о конкретном религиозном вероучении среди лиц, не являющихся его последователями, которые вовлекаются в их число, в том числе в качестве участников конкретных религиозных объединений.
ФИО2 в совершении вменяемого правонарушения и фактические обстоятельства по делу подтверждаются:
- данными протокола об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного инспектором ОИАЗ УМВД России по <данные изъяты> ФИО1, согласно которому 09 часов 00 минут до 13 часов 10 минут ДД.ММ.ГГГГ гражданин <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по адресу: <адрес> допустил нарушение требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях», а именно: гражданин <данные изъяты> ФИО2 в вышеуказанной квартире, не являясь руководителем религиозной организации (группы) исламской конфессиональной направленности, членом ее коллегиального органа или священнослужителем такой религиозной организации (группы), а также в отсутствие документа, выданного руководящим органом религиозной организации и подтверждающего полномочия на осуществление миссионерской деятельности от имени религиозной организации осуществлял миссионерскую деятельность, среди лиц, не являющихся участниками (членами, последователями) религиозного объединения исламской конфессиональной направленности, в целях вовлечения указанных лиц в состав участников (членов, последователей) религиозного объединения конфессиональной направленности турецкого религиозного течения «Сулейманджилар» (последователи турецкого ученого ФИО4), а также осуществлял богослужение («пятничную молитву «Джума-намаз») ДД.ММ.ГГГГ в период с 09 часов 00 минут до 13 часов 10 минут;
- рапортом заместителя начальника <данные изъяты> УФСБ России по Санкт-Петербургу ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении признаков правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 5.26 КоАП РФ в действиях лиц, осуществляющих деятельность по адресу: <адрес>, где незаконно функционирует религиозная организация, на базе которой пропагандируются нетрадиционные формы ислама и проведении проверочных мероприятий;
- протоколом осмотра помещения от ДД.ММ.ГГГГ, составленного инспектором ОИАЗ УМВД России по <данные изъяты> ФИО1, в ходе которого осмотрена <адрес> и установлено, что в помещении квартиры организуются религиозные обряды, в соответствии с канонами ислама, имеется религиозная литература, документы финансово-хозяйственного учета, в квартире круглосуточно находятся дети, с материалами фотофиксации;
- видеозаписью, на которой запечатлено помещение по адресу: <адрес>, обстановка и присутствующие в квартире лица, в период проведения проверочных мероприятий ДД.ММ.ГГГГ;
- протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в квартире по адресу: <адрес>, изъято 16 книг, 4 папки с документами, ежедневник;
- объяснениями ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО12, ФИО10, из которых следует, что по адресу: <адрес>, функционирует исламская школа;
- свидетельством о регистрации права и согласием ФИО11, являющегося собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, на проведение в его квартире проверочных мероприятий.
Указанные исследованные доказательства по делу согласуются между собой, отвечают признакам допустимости, относимости и достоверности, а в совокупности достаточности для рассмотрения и разрешения дела об административном правонарушении по существу.
В частности, протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом, с участием переводчика, в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ в нем указаны все сведения, необходимые для разрешения дела. Протоколы о доставлении и об административном задержании, составлены в соответствии с требованиями ст. ст. 27.2, 27.3 КоАП РФ.
Таким образом, судом установлено, что ФИО2., являясь гражданином <данные изъяты>, совершил осуществление миссионерской деятельности с нарушением требований законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 5.26 КоАП РФ.
Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение данного правонарушения в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ не истек.
Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 5.26 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО2 суд относит признание вины в совершенном правонарушении.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При назначении наказания за данное правонарушение суд учитывает указанные обстоятельства, а также личность ФИО2, который близких родственников - граждан Российской Федерации на территории Российской Федерации не имеет, официально не трудоустроен, в связи с чем, полагает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Суд полагает, что совершенное ФИО2 правонарушение свидетельствуют о его пренебрежительном отношении к законам Российской Федерации и принудительное выдворение ФИО2 за пределы Российской Федерации является необходимой и оправданной мерой принуждения в интересах общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны прав и свобод других лиц.
Данные о личности ФИО2, а также то, что прочных социальных связей в Российской Федерации он не имеет, не позволяют суду назначить наказание в виде самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации, в связи с чем до исполнения решения о выдворении за пределы государственной границы Российской Федерации его необходимо содержать в Центре временного содержания иностранных граждан № ГУ МВД России по <данные изъяты>
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ :
ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 5.26 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До исполнения решения о выдворении за пределы государственной границы Российской Федерации содержать ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан № ГУ МВД России по <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>
Реквизиты для оплаты штрафа:
УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу
и Ленинградской области), ИНН <***>, КПП 784201001,
КБК 18811601051019000140, БИК 014030106, ОКТМО: 40305000,
счет получателя: 03100643000000017200 в Северо-Западном ГУ Банка России, Санкт-Петербург, кор/сч: 40102810945370000005,
УИН 18880478230100059680,
назначение платежа: штраф по постановлению Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ №.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд, путем подачи жалобы в Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга, в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья