Дело № 2а-1572/2022 (УИД 50RS0050-01-2022-002379-22)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Шатура Московской области 13 октября 2022 г.

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Грошевой Н.А.,

с участием помощника Шатурского городского прокурора Козлова А.В.,

при секретаре Смирновой Е.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межмуниципального отдела МВД России «Шатурский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

межмуниципальный отдел МВД России «Шатурский» обратился в суд с административным иском к административному ответчику об установлении административного надзора, в обоснование заявленных требований указывая, что приговором Шатурского городского суда Московской области от 11.08.2010 ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 166, п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст.158. ч. 1 ст. 139, ч. 1 ст. 162, ч. 3 ст. 162 УК РФ, за которые ему назначено наказание в виде 11 лет лишения свободы без штрафа с ограничением свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского областного суда от 28.09.2010 приговор Шатурского городского суда Московской области от 11.08.2010 изменён, срок наказания снижен до 10 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Сафоновского районного суда Смоленской области от 16.06.2011 приговор Шатурского городского суда Московской области от 11.08.2010 с учётом изменений, внесенных кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского областного суда от 28.09.2010, изменён, ФИО1 окончательно определен срок наказания в виде 10 лет 4 месяцев лишения свободы, без штрафа.

Постановлением № 264 президиума Московского областного суда от 02.12.2015 приговор Шатурского городского суда Московской области от 11.08.2010 с учётом внесенных изменений, определения судебной коллегии по уголовным делам Московского областного суда от 28.09.2010 изменён, ФИО1 окончательно назначено наказание в виде 10 лет лишения свободы без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Постановлением Сафоновского районного суда Смоленской области от 14.10.2016 приговор Шатурского городского суда Московской области от 11.08.2010 с учётом кассационного определения Московского областного суда от 28.09.2010 и постановления Сафоновского районного суда Смоленской области от 16.06.2011 изменён, срок наказания ФИО1 определен в виде 10 лет 3 месяцев лишения свободы без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Апелляционным постановлением суда апелляционной инстанции Смоленского областного суда от 16.02.2017 постановление Сафоновского районного суда Смоленской области от 14.10.2016 отменено. Постановлением Сафоновского районного суда Смоленской области от 23.03.2017 приговор Шатурского городского суда Московской области от 11.08.2010 с учётом изменений, внесенных кассационным определением Московского областного суда от 28.09.2010, постановлением Сафоновского районного суда Смоленской области от 16.06.2011 и Постановления № 264 президиума Московского областного суда от 02.12.2015 срок наказания ФИО1 изменён и определен в виде 9 лет 9 месяцев лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Рославльского городского суда Смоленской области от 17.09.2019 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком 3 (три) года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

09.01.2020 ФИО1 освободился из мест лишения свободы, с 15 января 2020 года состоял на профилактическом учете в МО МВД России «Шатурский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Решениями Шатурского городского суда Московской области от 18.03.2020 и 22.07.2020 установленные административные ограничения решением Рославльского городского суда Смоленской области от 17.09.2019 в отношении ФИО1 были частично отменены и дополнены. С учетом решений Рославльского городского суда Смоленской области и Шатурского городского суда Московской области ФИО1 были установлены следующие административные ограничения: 1) обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов текущего дня до 06 часов следующего дня, если это не связано с работой; 3) запрещение выезда за пределы субъекта Российской Федерации, выбранного поднадзорным лицом в качестве места жительства или пребывания; 4) запрет пребывания в местах общественного питания, где производится продажа спиртных напитков; 5) запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях (массовые гуляния, демонстрации, митинги, шествия).

Во время нахождения под административным надзором приговором Шатурского городского суда Московской области от 01.12.2020 ФИО1 был осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 5 (пяти) месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком на 10 месяцев.

04.05.2022 Шатурским городским судом Московской области ФИО1 был осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 5 (пяти) месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

28.08.2022 ФИО1 освободился из мест лишения свободы, административный надзор в местах лишения свободы ему не устанавливался.

В связи с тем, что срок погашения судимости у ФИО1 истекает 09.01.2028, просит рассмотреть вопрос об установлении в отношении него административного надзора сроком до дня погашения судимости с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, одновременно установив ему следующие ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел; запрет посещения кафе, баров, ресторанов и других мест общественного питания, где производится торговля крепкой алкогольной продукцией; запрет пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью на основании трудового договора и графика работы, контракта либо соглашения, определенных законодательством Российской Федерации; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях (массовые гуляния, демонстрации, митинги, шествия; запрет выезда за пределы субъекта Российской Федерации, выбранного поднадзорным лицом в качестве места жительства или пребывания.

Представитель административного истца МО МВД России «Шатурский» ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала изложенное в административном исковом заявлении, просила заявленные требования удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, просил в удовлетворении административного иска отказать.

Старший помощник Шатурского городского прокурора Козлов А.В. в своем заключении не возражал против удовлетворения заявленных требований и установлении в отношении административного ответчика административного надзора.

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Шатурского городского суда Московской области от 11.08.2010 ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 166, п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст.158. ч. 1 ст. 139, ч. 1 ст. 162, ч. 3 ст. 162 УК РФ, за которые ему назначено наказание в виде 11 лет лишения свободы без штрафа с ограничением свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 19-29).

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского областного суда от 28.09.2010 приговор Шатурского городского суда Московской области от 11.08.2010 изменён, срок наказания снижен до 10 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 30-31).

Постановлением Сафоновского районного суда Смоленской области от 16.06.2011 приговор Шатурского городского суда Московской области от 11.08.2010 с учётом изменений, внесенных кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского областного суда от 28.09.2010, изменён, ФИО1 окончательно определен срок наказания в виде 10 лет 4 месяцев лишения свободы, без штрафа.

Постановлением № 264 президиума Московского областного суда от 02.12.2015 приговор Шатурского городского суда Московской области от 11.08.2010 с учётом внесенных изменений, определения судебной коллегии по уголовным делам Московского областного суда от 28.09.2010 изменён, ФИО1 окончательно назначено наказание в виде 10 лет лишения свободы без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д. 32-33).

Постановлением Сафоновского районного суда Смоленской области от 14.10.2016 приговор Шатурского городского суда Московской области от 11.08.2010 с учётом кассационного определения Московского областного суда от 28.09.2010 и постановления Сафоновского районного суда Смоленской области от 16.06.2011 изменён, срок наказания ФИО1 определен в виде 10 лет 3 месяцев лишения свободы без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Апелляционным постановлением суда апелляционной инстанции Смоленского областного суда от 16.02.2017 постановление Сафоновского районного суда Смоленской области от 14.10.2016 отменено (л.д. 34-35).

Постановлением Сафоновского районного суда Смоленской области от 23.03.2017 приговор Шатурского городского суда Московской области от 11.08.2010 с учётом изменений, внесенных кассационным определением Московского областного суда от 28.09.2010, постановлением Сафоновского районного суда Смоленской области от 16.06.2011 и Постановления № 264 президиума Московского областного суда от 02.12.2015 срок наказания ФИО1 изменён и определен в виде 9 лет 9 месяцев лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Рославльского городского суда Смоленской области от 17.09.2019 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком 3 (три) года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д. 12-14).

09.01.2020 ФИО1 освободился из мест лишения свободы, с 15 января 2020 года состоял на профилактическом учете в МО МВД России «Шатурский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Решениями Шатурского городского суда Московской области от 18.03.2020 и 22.07.2020 установленные административные ограничения решением Рославльского городского суда Смоленской области от 17.09.2019 в отношении ФИО1 были частично отменены и дополнены. С учетом решений Рославльского городского суда Смоленской области и Шатурского городского суда Московской области ФИО1 были установлены следующие административные ограничения: 1) обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов текущего дня до 06 часов следующего дня, если это не связано с работой; 3) запрещение выезда за пределы субъекта Российской Федерации, выбранного поднадзорным лицом в качестве места жительства или пребывания; 4) запрет пребывания в местах общественного питания, где производится продажа спиртных напитков; 5) запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях (массовые гуляния, демонстрации, митинги, шествия) (л.д. 15-16, 17-18).

Судом установлено, что во время нахождения под административным надзором приговором Шатурского городского суда Московской области от 01.12.2020 ФИО1 был осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 5 (пяти) месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком на 10 месяцев (л.д. 37-39).

04.05.2022 Шатурским городским судом Московской области ФИО1 был осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 5 (пяти) месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 40-42).

28.08.2022 ФИО1 освободился из мест лишения свободы, административный надзор в местах лишения свободы ему не устанавливался.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пункту 2 части 3 названной статьи в отношении указанного в части 1 этой статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно статье 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания.

В силу части 1 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

Преступление, совершенное ФИО1, относится к особо тяжкому преступлению, судимость за которое в соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления) погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, т.е. 09.01.2028.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения, в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Таким образом, приведенные нормативные положения в совокупности с доказательствами, представленными в материалы дела, позволяют суду прийти к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 273, 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление МО МВД России «Шатурский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор сроком до дня погашения судимости – 09.01.2028, установив ему следующие ограничения в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»:

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывание поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью на основании трудового договора и графика работы, контракта, либо соглашения, определенных законодательством Российской Федерации;

- запретить посещение кафе, баров, ресторанов и других мест общественного питания, где производится торговля крепкой алкогольной продукции;

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях (массовые гуляния, демонстрации, митинги, шествия;

- запретить выезд за пределы субъекта Российской Федерации, выбранного поднадзорным лицом в качестве места жительства или пребывания.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательном виде.

Судья Н.А. Грошева

Мотивированное решение изготовлено 14.10.2022

Судья Н.А. Грошева