Дело № 2а-2329/2025

17RS0017-01-2024-014243-16

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 февраля 2025 года город Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе: председательствующего судьи Успуна И.И., при секретаре судебного заседания ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, <данные изъяты> городскому отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, судебному приставу-исполнителю <данные изъяты> городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО7 об освобождении от уплаты исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

административный истец обратилась в суд с вышеуказанным административным иском к административным ответчикам, указав, что постановлением судебного пристава-исполнителя <данные изъяты> ГОСП УФССП России по <адрес> ФИО7 возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности в размере № рублей в пользу взыскателя ПАО Сбербанк России. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ взыскан исполнительский сбор в размере № рублей.

В настоящее время она находится в трудном финансовом положении, на иждивении имеет четверых детей, не работает, имеются кредитные обязательства, в том числе ипотечный кредит с ежемесячной оплатой № рублей, сроком до 2037 года, а также ежемесячная оплата кредита в размере № рублей.

Просит освободить от взыскания исполнительского сбора в размере № рублей.

Административный истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представители административных ответчиков - Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>, <данные изъяты> городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, административный ответчик - судебный пристав-исполнитель <данные изъяты> городского отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> ФИО7 на судебное заседание не явились, извещены.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Как установлено судом и следует из материалов дела и исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем <данные изъяты> ГОСП УФССП России по <адрес> ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера в размере № рублей в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о рождении серии I-ЛЖ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 родилась ДД.ММ.ГГГГ, в графе мать указана ФИО1

Согласно свидетельству о рождении серии I-ЛЖ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 родился ДД.ММ.ГГГГ, в графе мать указана ФИО1

Согласно свидетельству о рождении серии I-ЛЖ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 родился ДД.ММ.ГГГГ, в графе мать указана ФИО1

Согласно свидетельству о рождении серии I-ЛЖ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 родился ДД.ММ.ГГГГ, в графе мать указана ФИО1

Согласно справкам от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 и ФИО3 являются студентами ГБПОУ РТ «<данные изъяты>».

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 является студентом 3 курсаФГБОУ ВО «<данные изъяты>».

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ исполнительных производств о взыскании алиментных платежей в отношении ФИО1 на принудительном исполнении в структурных подразделениях УФССП по <адрес> не имеется.

Из кредитного договора № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 является заемщиком кредитных средств в размере № рублей для приобретения объектов недвижимости: жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес>.

В соответствии с пунктом 1 статьи 81 ФЗ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, установленный для добровольного исполнения указанного документа, судебный пристав-исполнитель выносит постановление, по которому с должника взыскивается исполнительский сбор в размере семи процентов от взыскиваемой суммы.

Согласно части 1 статьи 112 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Согласно требованиям части 6 статьи 112 данного Федерального закона должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи (часть 7 статьи 112 ФЗ N 229).

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, поэтому пункт 1 статьи 81 ФЗ "Об исполнительном производстве" должен применяться с соблюдением вытекающих из Конституции Российской Федерации принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированности с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств, что не исключает освобождение от уплаты этого сбора в полном размере.

В соответствии с п. 2 Постановления о возбуждении исполнительного производства должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления. Данное постановление от ДД.ММ.ГГГГ должнику направлено в личный кабинет единого портала государственных услуг (ЕПГУ), доставлено в тот же день.

Судом из материалов исполнительного производства установлено, что должником в пятидневный срок, данный для добровольного исполнения, требования исполнительного документа не исполнены.

Таким образом, из совокупности исследованных в судебном заседании доказательств и представленных документов, имеются основания для освобождения от уплаты исполнительского сбора в размере № рублей, поскольку административным истцом представлены доказательства, подтверждающие трудное материальное положение ее семьи, учитывая то, что семья административного истца многодетная, на иждивении имеет троих несовершеннолетних детей, административный истец не работает, имеются кредитные обязательства, в связи с чем, исполнение решения суда занимает значительное время ввиду нехватки денежных средств, не могла реально исполнить решение суда в установленный пятидневный срок по уважительным причинам, то есть виновных действий по неисполнению исполнительного документа ею не допускалось, в связи с чем, требование административного истца подлежит удовлетворению.

Поскольку административный истец не оспаривает постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, ею предъявлен административный иск об освобождении от уплаты исполнительского сбора, то надлежащим ответчиком по данному делу является УФССП России по <адрес>, о чем разъяснено в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2010 года (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ).

Вместе с тем, согласно разъяснениям, данным в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2010 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, надлежащим ответчиком по делам, связанным с уменьшением размера исполнительского сбора или освобождением от его взыскания, в случае, когда исполнительский сбор не уплачен, должен выступать соответствующий территориальный орган Федеральной службы судебных приставов, в связи с чем требования к <данные изъяты> городскому отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, судебному приставу-исполнителю <данные изъяты> городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> ФИО7 подлежат отказу в удовлетворении.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требований к Кызылскому городскому отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, судебному приставу-исполнителю Кызылского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО7 отказать.

Административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> об освобождении от уплаты исполнительского сбора, удовлетворить.

Освободить ФИО1 (паспорт №) от уплаты исполнительского сбора в размере № рублей, взысканного на основании постановления Кызылского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 28 февраля 2025 года.

Судья И.И. Успун