Дело № 2-2380/2022
№
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ульяновск 25 октября 2022 г.
Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе:
судьи Земцовой О.Б.,
при секретаре Салаховой Д.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2380/2022 по иску Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области к обществу с ограниченной ответственностью «Ульяновский обувной комбинат» о возложении обязанности по предоставлению сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, о страховом стаже, начисленных и уплаченных страховых взносах на работающее застрахованное лицо,
УСТАНОВИЛ:
Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области обратилось в суд с иском к ООО «Ульяновский обувной комбинат» о возложении обязанности по предоставлению сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, о страховом стаже, начисленных и уплаченных страховых взносах на работающее застрахованное лицо.
В обоснование иска указано, что в соответствии с п.п. 1 п.1 ст. 6, ст.11 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ООО «Ульяновский обувной комбинат» зарегистрировано в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию в Государственном Учреждении - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области.
Согласно ч.2 п.2 ст.14 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны: предоставлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.
В соответствии с п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
Сведения представляются страхователем о каждом работающем застрахованном лице по форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением Правления ПФР от 01 февраля 2016 г. № 83п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах», с 30 мая 2021 г. по форме утвержденной Постановлением правления ПФ РФ от 15 апреля 2021 г. № 103п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах (СЗВ-М)» и Порядка заполнения формы указанных сведений».
В соответствии с п.2 ст.11 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения, данные сведения представляются страхователем о каждом работающем застрахованном лице по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной постановлением Правления ПФР от 06 декабря 2018 г. № 507п (до 01 января 2019 г. – постановлением Правления ПФР от 11 января 2017 г. № 3п).
Согласно п.1.1 Порядка заполнения формы сведений о страховом стаже застрахованных лиц, формы сведений по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, формы данных о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, формы сведений о заработке (вознаграждении) дохода, сумм выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица, утвержденного Постановлением Правления ПФ РФ от 06 декабря 2018 г. № 507п, формы СЗВ-СТАЖ, ОДВ-1, СЗВ-КОРР, СЗВ-ИСХ являются входящими документами индивидуального (персонифицированного) учета.
Представляемые страхователями сведения по форме СЗВ-СТАЖ должны соответствовать ежемесячным отчетам представленным страхователем по форме СЗВ-М.
В соответствии с п.1.3. Порядка заполнения формы сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица, утвержденного Постановлением Правления ПФР от 25 декабря 2019 г. № 730п, форма СЗВ-ТД является документом персонифицированного учета.
Согласно п.1.4. Порядка, форма СЗВ-ТД заполняется и представляется страхователями в территориальный орган ПФР на всех зарегистрированных лиц (включая лиц, работающих по совместительству на дистанционной работе), с которыми заключены или прекращены трудовые (служебные) отношения в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации или иными федеральными законами, в отношении которых произведены другие кадровые изменения, а также в случае подачи зарегистрированным лицом заявления о продолжении ведения страхователем трудовой книжки в соответствии со ст. 66 ТК РФ либо о предоставлении ему страхователем сведений о трудовой деятельности в соответствии со ст.66.1 ТК РФ.
Согласно п.1.6 Порядка, форма СЗВ-ТД представляется, начиная с 1 января 2020 г., не позднее 15 числа месяца, следующего за месяцем, в котором проведены кадровые мероприятия или подано заявление о продолжении ведения трудовой книжки либо о представлении сведений о трудовой деятельности.
Согласно п.1.7 Порядка, при представлении формы СЗВ-ТД впервые в отношении зарегистрированного лица страхователь одновременно представляет сведения о его трудовой деятельности (о последнем кадровом мероприятии) по состоянию на 1 января 2020 г. у данного страхователя. В случае отсутствия в течение 2020 года у зарегистрированного лица кадровых мероприятий и (или) заявления о продолжении ведения трудовой книжки либо о предоставлении сведений о трудовой деятельности по состоянию на 1 января 2020 г. у данного страхователя на такое зарегистрированное лицо представляются не позднее 15 февраля 2021 г.
При проведении территориальным органом ПФР сверки отчетов по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период 2020 год, отчетов по форме СЗВ-М были выявлены следующие расхождения:
ФИО1, СНИЛС № имеющиеся сведения в ПФР: СЗВ-М за январь-август 2020 г., сведения, которые необходимо представить работодателю: СЗВ-СТАЖ за 2020 год, СЗВ-ТД о последнем кадровом мероприятии по состоянию на 01 января 2020 г. с признаком «увольнение».
ФИО2, СНИЛС №, имеющиеся сведения в ПФР: СЗВ-М за январь-август 2020 г., сведения, которые необходимо представить работодателю: СЗВ-СТАЖ за 2020 год, СЗВ-ТД о последнем кадровом мероприятии по состоянию на 01 января 2020 г. с признаком «увольнение».
В соответствии с п.37 «Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах», утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 апреля 2020 г. № 211н, контроль за достоверностью индивидуальных сведений, представляемых страхователями в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации.
Согласно п.38 «Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах», утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 апреля 2020 г. № 211н, при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведений ошибок и(или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляются по телекоммуникационным каналам связи.
В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день, начиная с даты отправления заказного письма.
Страховать в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения.
16 декабря 2021 г. ОПФР по Ульяновской области в адрес страхователя ООО «Фарад» заказным письмом было направлено уведомление об устранении ошибок (несоответствий), что подтверждается копией реестра почтовых отправлений.
Страхователем в установленный пятидневный срок и до настоящего времени нарушения устранены не были, отчеты на застрахованное лицо не представлены.
Ссылаясь на ст. 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ, ст.11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ, просит обязать ООО «Ульяновский обувной комбинат» представить в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Ульяновской области сведения по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период «2020 год» по форме и порядку заполнения формы, утвержденной постановлением Правления ПФ РФ от 06 декабря 2018 г. № 507п, по форме СЗВ-ТД о последнем кадровом мероприятии по состоянию на 01января 2020 г. и с признаком «увольнение» по форме и порядку заполнения формы, утвержденной постановлением Правления ПФР от 25 декабря 2019 г. № 730п, на застрахованных лиц: ФИО1 (<данные изъяты>), ФИО2 (<данные изъяты>).
В судебное заседание представитель истца не явился, в исковом заявлении просил рассмотреть в свое отсутствие, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен заказным письмом с уведомлением по месту нахождения организации.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2, ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Судом определено рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ) под страховыми взносами на обязательное пенсионное страхование понимаются обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации и целевым назначением которых является обеспечение прав граждан на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию (в том числе страховых пенсий, фиксированных выплат к ним и социальных пособий на погребение), включая индивидуально возмездные обязательные платежи, персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение накопительной пенсии и иных выплат за счет средств пенсионных накоплений.
Суммы страховых взносов, поступившие за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации, учитываются на его индивидуальном лицевом счете по нормативам, предусмотренным настоящим Федеральным законом и Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ).
В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
Согласно пп. 1 ч. 1 ст. 16 Федерального закона РФ от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона РФ от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; 9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В силу п. 2.2 указанной статьи страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
Сведения представляются страхователем о каждом работающем застрахованном лице по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной постановлением Правления ПФР от 06 декабря 2018 г. № 507п (до 01 января 2019 г. – постановлением Правления ПФР от 11 января 2017 г. № 3п).
Предоставление указанных сведений необходимо для реализации пенсионных прав застрахованных лиц.
Указанные сведения представляются по формам, определяемым Пенсионным фондом Российской Федерации.
Согласно п.1.1 Порядка заполнения формы сведений о страховом стаже застрахованных лиц, формы сведений по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, формы данных о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, формы сведений о заработке (вознаграждении) дохода, сумм выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица, утвержденного Постановлением Правления ПФ РФ от 06 декабря 2018 г. № 507п, формы СЗВ-СТАЖ, ОДВ-1, СЗВ-КОРР, СЗВ-ИСХ являются входящими документами индивидуального (персонифицированного) учета.
Представляемые страхователями сведения по форме СЗВ-СТАЖ должны соответствовать ежемесячным отчетам представленным страхователем по форме СЗВ-М.
В соответствии с п.1.3. Порядка заполнения формы сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица, утвержденного Постановлением Правления ПФР от 25 декабря 2019 г. № 730п, форма СЗВ-ТД является документом персонифицированного учета.
Согласно п.1.4. Порядка, форма СЗВ-ТД заполняется и представляется страхователями в территориальный орган ПФР на всех зарегистрированных лиц (включая лиц, работающих по совместительству на дистанционной работе), с которыми заключены или прекращены трудовые (служебные) отношения в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации или иными федеральными законами, в отношении которых произведены другие кадровые изменения, а также в случае подачи зарегистрированным лицом заявления о продолжении ведения страхователем трудовой книжки в соответствии со ст. 66 ТК РФ либо о предоставлении ему страхователем сведений о трудовой деятельности в соответствии со ст.66.1 ТК РФ.
Согласно п.1.6 Порядка, форма СЗВ-ТД представляется, начиная с 1 января 2020 г., не позднее 15 числа месяца, следующего за месяцем, в котором проведены кадровые мероприятия или подано заявление о продолжении ведения трудовой книжки либо о представлении сведений о трудовой деятельности.
Согласно п.1.7 Порядка, при представлении формы СЗВ-ТД впервые в отношении зарегистрированного лица страхователь одновременно представляет сведения о его трудовой деятельности (о последнем кадровом мероприятии) по состоянию на 1 января 2020 г. у данного страхователя. В случае отсутствия в течение 2020 года у зарегистрированного лица кадровых мероприятий и (или) заявления о продолжении ведения трудовой книжки либо о предоставлении сведений о трудовой деятельности по состоянию на 1 января 2020 г. у данного страхователя на такое зарегистрированное лицо представляются не позднее 15 февраля 2021 г.
При проведении территориальным органом ПФР сверки отчетов по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период 2020 год, отчетов по формам СЗВ-М были выявлены следующие расхождения:
ФИО1, СНИЛС <данные изъяты>, имеющиеся сведения в ПФР: СЗВ-М за январь-август 2020 г., сведения, которые необходимо представить работодателю: СЗВ-СТАЖ за 2020 год, СЗВ-ТД о последнем кадровом мероприятии по состоянию на 01 января 2020 г. с признаком «увольнение».
ФИО2, СНИЛС <данные изъяты> имеющиеся сведения в ПФР: СЗВ-М за январь-август 2020 г., сведения, которые необходимо представить работодателю: СЗВ-СТАЖ за 2020 год, СЗВ-ТД о последнем кадровом мероприятии по состоянию на 01 января 2020 г. с признаком «увольнение».
В соответствии с п.37 «Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах», утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 апреля 2020 г. № 211н, контроль за достоверностью индивидуальных сведений, представляемых страхователями в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации.
Согласно п.38 «Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах», утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 апреля 2020 г. № 211н, при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведений ошибок и(или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляются по телекоммуникационным каналам связи.
В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день, начиная с даты отправления заказного письма.
Страховать в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения.
16 декабря 2021 г. ОПФР по Ульяновской области в адрес страхователя ООО «Ульяновский обувной комбинат» заказным письмом было направлено уведомление об устранении ошибок (несоответствий), что подтверждается копией реестра почтовых отправлений.
Страхователем в установленный пятидневный срок и до настоящего времени нарушения устранены не были, отчеты на застрахованное лицо не представлены.
Невыполнение ответчиком требований закона о предоставлении в пенсионный орган необходимых сведений препятствует своевременному и правильному ведению индивидуального (персонифицированного) учета, созданию условий, необходимых для назначения пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, с учетом его страхового стажа и страховых взносов.
При таких обстоятельствах, исковые требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Ульяновский обувной комбинат» (<данные изъяты>) представить в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области индивидуальные сведения по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период «2020 год» по форме и порядку заполнения формы, утвержденной постановлением Правления ПФ РФ от 06 декабря 2018 г. № 507п, по форме СЗВ-ТД о последнем кадровом мероприятии по состоянию на 01 января 2020 г. и с признаком «увольнение» по форме и порядку заполнения формы, утвержденной постановлением Правления ПФ от 25 декабря 2019 г. № 730п, на застрахованных лиц: ФИО1 (СНИЛС <данные изъяты>), ФИО2 (СНИЛС <данные изъяты>).
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ульяновский обувной комбинат» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6000 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья О.Б. Земцова