5-273/2022 (10718000-1426/2022)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15 ноября 2022 года г. Кяхта
Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе
председательствующего судьи Бутухановой Н.А.,
при секретаре Бадмаевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, дело об административном правонарушении в отношении гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1, <данные изъяты> привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ. в пункте пропуска ЖДПП Наушки Бурятской таможни, расположенном по адресу: <адрес> при осуществлении таможенных операций и проведении таможенного контроля в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза лицами, следовавшими в пассажирском поезде № 305 сообщением «<данные изъяты>», гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, следовавший в указанном поезде в вагоне № 7, купе № 1, устно заявил ведущему инспектору отдела специальных таможенных процедур таможенного поста ЖДПП Наушки Бурятской таможни ЛФИО8 об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию, пассажирскую таможенную декларацию на перемещаемые в ручной клади товары не подавал.
Заявление о помещении товаров под таможенную процедуру или на склад временного хранения от гражданина не поступало, иных документов на товары, подлежащие таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, гражданином представлено не было.
Однако, в результате таможенного контроля в форме таможенного досмотра товаров, находившихся в предъявленной указанным гражданином ручной клади в количестве одного места в виде пакета из полимерного материала белого цвета, проведенного ВИ ОСТП т/п ЖДПП Наушки ЛФИО8 ДД.ММ.ГГГГ в период с 01.15 до 01.30 часов местного времени в постоянной зоне таможенного контроля – кабинет № 108 Административного здания таможенного поста ЖДПП Наушки, расположенного по адресу: <адрес> в присутствии ФИО1, установлено, что в действительности согласно акту таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже (далее – АТД) № <данные изъяты>, гражданин перемещал через таможенную границу Евразийского экономического союза в ручной клади табачную продукцию: 1 блок сигарет с фильтром в прозрачной упаковке, на упаковке имеется надпись «ESSE» «CHANGE», в одном блоке 10 пачек по 20 сигарет в пачке в твердой упаковке, повреждения на упаковке отсутствует – 200 сигарет; 1 блок сигарет с фильтром в прозрачной упаковке, на упаковке имеется надпись «Parliament» «Made in Indonesia», в одном блоке 10 пачек по 20 сигарет в пачке в твердой упаковке, повреждения на упаковке отсутствует – 200 сигарет. Всего в 2 блоках 20 пачек, 400 сигарет. Вес 2 блоков составил 0,443 кг.
В ходе таможенного контроля гражданин ФИО1 заявил цель ввоза товара как для личного пользования.
На основании Приложения 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» ввозимые табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет не относятся к категории товаров для личного пользования.
В нарушение требований статей 104, 105 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза ФИО1 ввез на таможенную территорию ЕАЭС сигареты в количестве 200 штук, подлежащие таможенному декларированию, с недекларированием по установленной форме, что в соответствии с КоАП РФ признается административным правонарушением и влечет за собой ответственность, установленную ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
По выявленному факту недекларирования гражданином Республики <данные изъяты> ФИО1 по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию, в отношении данного гражданина 21.08.2022 возбуждено дело об административном правонарушении № <данные изъяты> по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ с проведением административного расследования.
Товар, являющийся предметом административного правонарушения – 1 блок сигарет с фильтром в прозрачной упаковке, на упаковке имеется надпись «Parliament» «Made in Indonesia», в блоке 10 пачек по 20 сигарет в пачке в твердой упаковке, повреждения на упаковке отсутствует, всего - 200 сигарет, изъят 21.08.2022 по протоколу изъятия вещей и документов и помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни по акту приема-передачи вещественных доказательств.
Согласно служебной записке отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Бурятской таможни от <данные изъяты> для исчисления размера административного штрафа, стоимость товара, являющегося предметом по настоящему делу, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 1370,45 руб. (одна тысяча триста семьдесят рублей 45 копеек).
Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.
Представитель Бурятской таможни, гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 в судебное заседание не явились, причина неявки их неизвестна, поскольку были извещены в установленном порядке, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть недекларирование товаров по установленной форме, подлежащих таможенному декларированию.
В соответствии с п. 1 ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. При этом пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.
Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования установлены главой 37 ТК ЕАЭС.
В соответствии с п.п. 5 п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования не относятся категории товаров, определяемые Комиссией.
Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» в Приложении 6 установлен Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования.
В соответствии с п.5 указанного Перечня табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, ввозимые лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относятся к товарам для личного пользования.
Согласно пункту 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.
Согласно п.п. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.
В соответствии с п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктами 3-5 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется в электронной форме, допускается таможенное декларирование в письменной форме.
Согласно п. 6 ст. 104 ТК ЕАЭС в зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.
Согласно п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.
В соответствии с п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.
Материалами дела установлено, что гражданин ФИО1 ввез на таможенную территорию Евразийского экономического союза табачные изделия в общем количестве 400 сигарет, то есть с превышением разрешенного к ввозу для личного пользования количества (200 сигарет) на 200 сигарет. В ходе таможенного контроля в отношении ввезенных гражданином ФИО1 сигарет марки «Parliament» в количестве 200 штук принято решение о неотнесении данного товара к товарам для личного пользования № <данные изъяты>
Таким образом, ввезенные ФИО1 на таможенную территорию Евразийского экономического союза табачные изделия в количестве 200 штук, не относящиеся на основании Решения к товарам для личного пользования, в соответствии с положениями статей 104, 105, 106 ТК ЕАЭС подлежали помещению под таможенную процедуру, предусмотренную ТК ЕАЭС, обложению таможенными платежами и таможенному декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары, однако, ФИО1 не произвел декларирование по установленной форме вышеуказанного товара, подлежащего таможенному декларированию.
Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях признается административным правонарушением и влечет за собой ответственность, установленную ч.1 ст. 16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
Вина лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается исследованными в суде доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, АТД № <данные изъяты>, решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования №<данные изъяты>, протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом опроса ФИО1 в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, протоколом опроса свидетеля ЛФИО8, служебной запиской ОЗОиТН Бурятской таможни от <данные изъяты>, протоколом об административном правонарушении.
При назначении наказания суд учитывает, что гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 вину признал, ранее к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения в области таможенного дела не привлекался, поэтому суд считает возможным назначить конфискацию товара, явившегося предметом административного правонарушения, что предусмотрено санкцией ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации товара.
Товары, изъятые как предмет административного правонарушения, а именно: 1 блок сигарет с фильтром в прозрачной упаковке, на упаковке имеется надпись «Parliament» «Made in Indonesia», в блоке 10 пачек по 20 сигарет в пачке в твердой упаковке, повреждения на упаковке отсутствует, всего - 200 сигарет, стоимостью товара для личного пользования 1370 (одна тысяча триста семьдесят) рублей 45 копеек - конфисковать в доход государства.
Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья Бутуханова Н.А.