дело № 2-95/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 мая 2025 года с. Малые Дербеты

Малодербетовский районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего - судьи Бамбышева В.С.,

при секретаре Манджиевой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации <адрес> муниципального образования Республики Калмыкия к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка,

установил:

<адрес> муниципального образования Республики Калмыкия (далее - администрация <адрес> РМО РК) обратилась в суд с указанным иском к ФИО1, ссылаясь на следующее.

ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным казенным учреждением Управление развития агропромышленного комплекса, земельных и имущественных отношений администрации <адрес> РК и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка № с кадастровым номером №, общей площадью 152 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, примерно в 10 метрах по направлению на север от <адрес> А по <адрес>, разрешенное использование - предпринимательство.

Согласно п. 5.2 договора аренды арендатор обязан использовать земельный участок в соответствии с целью и условиями его предоставления, разрешенным использованием. Однако спорный земельный участок не используется в соответствии с его разрешенным использованием на протяжении длительного времени, что является основанием для расторжения договора аренды земельного участка.

Согласно прилагаемому к акту выездного обследования протоколу осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ установлено нецелевое использование земельного участка арендатором, поскольку согласно сведениям ЕГРН для данного земельного участка установлен вид разрешенного использования - предпринимательство код 4.0, в соответствии с которым предусмотрено размещение объектов капитального строительства в целях извлечения прибыли на основании торговой, банковской и иной предпринимательской деятельности. Размещенный на указанном земельном участке объект имеет признаки нестационарного, и не относится к объектам капитального строительства.

Кроме того, ответчик не согласовал с отделом архитектуры и строительства администрации <данные изъяты> <данные изъяты> РК внешний вид сооружений и благоустройство территории, работы по озеленению и благоустройству прилегающей территории в радиусе 2 метров от границ участка не произвел.

На спорном земельном участке расположен объект некапитального строительства в неподобающем, запущенном, как изнутри, так и снаружи состоянии, что в свою очередь негативно влияет на эстетический облик <адрес>, поскольку земельный участок и расположенный на нем объект находятся в центре села.

Кроме того, в настоящее время у ответчика образовалась задолженность по оплате аренды в размере 2 896 рублей 55 копеек.

С учетом уточненных исковых требований истец просит суд расторгнуть договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, с кадастровым номером №, общей площадью 152 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, примерно в 10 метрах по направлению на север от <адрес> А по <адрес>.

Обязать ответчика произвести демонтаж объекта некапитального строительства, расположенного на земельном участке из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, общей площадью 152 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, примерно в 10 метрах по направлению на север от <адрес> А по <адрес> за свой счет.

Обязать ответчика передать земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, общей площадью 152 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, примерно в 10 метрах по направлению на север от <адрес> А по <адрес> по акту приема-передачи истцу в первоначальном виде.

Представитель истца администрации <данные изъяты> РМО РК ФИО3, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие и удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Ответчик ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Представитель третьего лица - глава администрации <данные изъяты> сельского муниципального образования Республики Калмыкия ФИО4, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации.

Третье лицо - Управление Росреестра по <адрес>, извещено о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя не направило.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Положениями п. 1, 3 ст. 615 ГК РФ установлено, что арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества. Если арендатор пользуется имуществом не в соответствии с условиями договора аренды или назначением имущества, арендодатель имеет право потребовать расторжения договора и возмещения убытков.

В силу п. 1 п. 2 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено данным Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных данным Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

На основании п. 2 ст. 7 ЗК РФ земли, указанные в п. 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

В силу п. 9 ст. 22 ЗК РФ досрочное расторжение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного на срок более чем пять лет, допускается по требованию арендодателя только на основании решения суда при существенном нарушении арендатором условий договора.

Статьей 42 ЗК РФ предусмотрена обязанность собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками, использовать земельные участки по целевому назначению.

Согласно ст. 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством; аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным п. 2 ст. 45 данного Кодекса, в том числе, если участок используется не в соответствии с его целевым назначением.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным казенным учреждением Управлением развития агропромышленного комплекса, земельных и имущественных отношений администрации <данные изъяты> РК и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка № с кадастровым номером №, общей площадью 152 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, примерно в 10 метрах по направлению на север от <адрес> <адрес> по <адрес>, разрешенное использование - предпринимательство, категория земель - земли населенных пунктов. Договор действует до ДД.ММ.ГГГГ (п. 1.1 договора).

Согласно п. 5.2 договора аренды арендатор обязан использовать земельный участок в соответствии с целью и условиями его предоставления, разрешенным использованием.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика ФИО1 направлено уведомление по факту нарушения условий договора аренды, нецелевого использования земельного участка, с предложением устранить выявленные нарушения земельного законодательства.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ проведено выездное обследование спорного земельного участка в составе: эксперта-консультанта муниципального казенного учреждения Управления развития агропромышленного комплекса, земельных и имущественных отношений администрации <адрес> ФИО5, эксперта-консультанта-юриста ФИО3, эксперта-консультанта ФИО6

Из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что спорный земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 152 кв. м, расположен по адресу: <адрес>, примерно в 10 метрах по направлению на север от <адрес> по <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - предпринимательство.

В ходе обследования установлено, что спорный земельный участок не используется в соответствии с целями указанного договора аренды, видом разрешенного использования - предпринимательство.

В соответствии с классификатором видов разрешенного использования, утвержденным приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10 ноября 2020 года № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования» вид разрешенного использования земельного участка - предпринимательство (код 4.0) включает в себя: «Размещение объектов капитального строительства в целях извлечения прибыли на основании торговой, банковской и иной предпринимательской деятельности. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования, предусмотренных кодами 4.1 - 4.10».

Каких-либо объектов капитального строительства в целях извлечения прибыли на основании торговой, банковской и иной предпринимательской деятельности на спорном земельном участке не размещено, что подтверждается протоколом осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что земельный участок не используется в соответствии с условиями договора по его целевому назначению длительное время более 7 лет.

Такое поведение арендатора земельного участка находящегося в государственной собственности в течение длительного периода времени противоречит целям заключения договора, а также основополагающим принципам эффективного и рационального использования земель населенных пунктов.

Доказательств невозможности использования земельного участка по целевому назначению, ответчиком в судебное заседание не представлено.

Поскольку неиспользование земельного участка по назначению является существенным нарушением условий договора аренды, имеются правовые основания для расторжения договора аренды и возложения на ответчика обязанности по возврату земельного участка арендодателю.

При таких данных суд считает необходимым удовлетворить исковые требования администрации <данные изъяты> РК к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, а также возложении на него обязанности передать земельный участок по акту приема-передачи истцу в первоначальном виде.

Вместе с тем, из протокола осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что возведенный ответчиком ФИО1 объект некапитального строительства находится за пределами земельного участка с кадастровым номером №.

Поскольку указанный объект расположен за пределами спорного земельного участка, оснований для удовлетворения исковых требований администрации Малодербетовского РМО РК в части возложения обязанности на ответчика произвести демонтаж объекта некапитального строительства, не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину, от уплаты которой истец был освобожден в размере 3 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление администрации <адрес> муниципального образования Республики Калмыкия к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка - удовлетворить частично.

Расторгнуть договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, с кадастровым номером №, общей площадью 152 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, примерно в 10 метрах по направлению на север от <адрес> А по <адрес>, заключенный между муниципальным казенным учреждением Управлением развития агропромышленного комплекса, земельных и имущественных отношений администрации <адрес> муниципального образования Республики Калмыкия и ФИО1 (паспорт серия № №).

Обязать ФИО1 передать земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 152 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, примерно в 10 метрах по направлению на север от <адрес> А по <адрес> муниципального образования Республики Калмыкия (ИНН №) в первоначальном виде.

В удовлетворении остальной части исковых требований администрации <адрес> муниципального образования Республики Калмыкия - отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета <адрес> муниципального образования Республики Калмыкия государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Малодербетовский районный суд Республики Калмыкия.

Председательствующий подпись В.С. Бамбышев

Копия верна:

Судья В.С. Бамбышев

Мотивированное решение суда изготовлено 23 мая 2025 года.