УИД № 11RS0001-01-2023-012075-33
Дело № 2а-10052/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сыктывкарский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Котова Р.В.,
рассмотрев 17 октября 2023 года в порядке упрощенного производства в г. Сыктывкаре административное дело по административному исковому заявлению прокурора г. Сыктывкара в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, информации, находящейся в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в социальной сети «...» по сетевому адресу: ...
установил:
Прокурор города Сыктывкара обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в сети «Интернет» в социальной сети «...» по сетевому адресу: ..., а именно негативного комментария в отношении жителей Республики Коми, размещенного пользователем «...»: «Местных? Что/кто подразумевается и имеет ввиду? В управлении регионом есть местные кадры, прожившие здесь всю или большую часть жизни. А самоназванная т.н. элита не сможет, не способна по определению. Потому никаких договорняков не было, нет и не будет. Собака лает, а караван идёт. Подскажите, за 3- лет «независимости Коми» где местные М-вы, Л-вы? Или хотя бы К-ны? Нет. И не будет. Если 300 лет предки занимались рыболовством, охотничали, занимались сельским хозяйством, то продолжайте в том же духе. Мысли далее околицы личного хутора не выходят. От осинки не родятся апельсинки. Им предлагают самолёт, а они переоделись в дарёное цивильное, но предпочитают присесть на телегу. Из грязи в князи - самое точное определение «местной элиты», запрещенной к распространению.
Основанием обращения явилось размещение информации на указанном сайте негативных комментариев в отношении жителей Республики Коми пользователем «...».
Управление Роскомнадзора по Республике Коми относительно применения упрощенного (письменного) производства по делу не возражало, в письменном отзыве требования административного иска поддержало.
В соответствии со ст. 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу статьи 19 Конституции Российской Федерации государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.
Конституция Российской Федерации, гарантируя свободу мысли и слова, запрещает пропаганду или агитацию, возбуждающую социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (статья 29).
В целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства ограничение доступа к информации в соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» устанавливается федеральными законами.
В соответствии с п. 1 ст. 10 названного закона распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 15 Закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Статьей 9 Закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Так, запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (п.6 ст.10 Закона № 149-ФЗ).
Материалами дела установлено, что прокуратурой города Сыктывкара проведена проверка обращения ФИО1 по вопросу нарушения законодательства о противодействии экстремистской деятельности при размещении в сети «Интернет» в социальной сети «...» в чате «...» негативного комментария в отношении жителей Республики Коми, размещенного пользователем «...» (...).
Указанный комментарий находится в свободном доступе, доступен для публичного просмотра и копирования неограниченному кругу лиц.
В результате лингвистического анализа, проведенного специалистом – старшим экспертом отдела специальных экспертиз ЭКЦ МВД по Республике Коми (справка об исследовании №... от ** ** **) установлено, что в комментарии имеются высказывания, в которых негативно оценивается группа лиц, объединенных по признаку «жители Коми, называющие себя «элитой». Оценка выражена лексикой сниженного стиля (в разговорной, неодобрительной форме).
Таким образом, на вышеуказанном сайте содержится информация, имеющая признаки унижения различных групп людей по признаку социальной принадлежности, выражающая явное неуважение к обществу в целях оскорбления.
Предоставление возможности доступа к такой информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, фактически является распространением запрещенной информации.
Пропаганда ненависти – это распространение информации, целью которой является выразить негативное отношение к определенной группе людей на основе их расовой, этнической, религиозной или политической принадлежности.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремизмом признаются действия, направленные, в том числе, на возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии, нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.
В соответствии с требованиями ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.
В соответствии с положениями ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 2 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ).
Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1).
Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В силу п.п. 2, 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101, создание, формирование и ведение Единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
С учетом того, что на момент подачи административного искового заявления страница по электронному адресу ... в Едином реестре отсутствует, оценив доказательства, представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений, суд находит подлежащими удовлетворению требования прокурора о признании данной информации информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В силу положения ст. 188 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда подлежит обращению к немедленному исполнению.
Руководствуясь статьями 175-180, 292 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление прокурора г. Сыктывкара в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации посредством всех операторов связи, удовлетворить.
Признать комментарий: «Местных? Что/кто подразумевается и имеет ввиду? В управлении регионом есть местные кадры, прожившие здесь всю или большую часть жизни. А самоназванная т.н. элита не сможет, не способна по определению. Потому никаких договорняков не было, нет и не будет. Собака лает, а караван идёт. Подскажите, за 3- лет «независимости Коми» где местные М-вы, Л-вы? Или хотя бы К-ны? Нет. И не будет. Если 300 лет предки занимались рыболовством, охотничали, занимались сельским хозяйством, то продолжайте в том же духе. Мысли далее околицы личного хутора не выходят. От осинки не родятся апельсинки. Им предлагают самолёт, а они переоделись в дарёное цивильное, но предпочитают присесть на телегу. Из грязи в князи - самое точное определение «местной элиты», размещенный пользователем «...» на странице ..., информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Направить копию вступившего в законную силу решения в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Коми для включения страницы по сетевому адресу ... в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение суда обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение пятнадцати дней со дня получения копии решения суда.
Заинтересованное лицо вправе представить в Сыктывкарский городской суд возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства в течение двух месяцев после принятия решения.
Судья Р.В. Котов