УИД 50RS0014-01-2022-001504-93
Дело № 2а-1308/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 октября 2022 года
Ивантеевский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Гуркина С.Н.,
при секретаре Овсепян А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1308/2022 по административному исковому заявлению ООО МФК «ОТП Финанс» к административным ответчикам начальнику отделения – старшему судебному приставу Пушкинского РОСП ГУФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области о признании бездействия незаконным,
УСТАНОВИЛ :
Административный истец ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд с заявленными требованиями к административным ответчикам, ссылаясь на то, что 27 июня 2022 года в Пушкинский РОСП ГУФССП России по Московской области предъявлялся исполнительный документ 2-58/2022, выданный 13.01.2022 мировым судьей судебного участка № 59 Ивантеевского судебного района Московской области о взыскании задолженности по кредитному договору 2818747866 с должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес регистрации: <адрес>. Вышеуказанные документы направлены взыскателем, факт получения направленных документов подтверждается информацией с сайта «Почта России». В соответствии с п.п. 7, 8 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель, в 3-дневный срок с момента поступления ему заявления взыскателя и исполнительного документа, выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. В нарушение вышеуказанных норм, начальник отдела - старший судебный пристав Пушкинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО5 не осуществил контроль за действиями должностных лиц судебных приставов, выразившейся в невыполнении обязанностей по регистрации, передаче исполнительного документа и применении мер принудительного исполнения на основании поступившего в отдел от взыскателя АО «ОТП Банк» исполнительного документа. В соответствии со ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст. 12 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительно производства, путем принятия мер но своевременному, полному и правильному исполнению. Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа старшим судебным приставом длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, чем нарушаются права и законные интересы АО «ОТП Банк» как взыскателя. Полагаю, что длительное непринятие решения о возбуждении исполнительного производства и не рассмотрение направленного ходатайства не только влечет за собой нарушение прав и законных интересов взыскателя, но и свидетельствует о халатном отношении старшего судебного пристава ФИО5 к своим обязанностям как руководителя подразделения. Считаю, что незаконность бездействий старшего судебного пристава заключается в следующем: в неосуществлении контроля за передачей на исполнение поступившего заявления о возбуждении исполнительного производства и исполнительного документа. В не организации поиска указанного исполнительного документа, а в случае его утери - получения дубликата исполнительного документа. В неосуществлении контроля за принятием своевременного и полного комплекса мер принудительного исполнения, направленных на фактическое исполнение требований содержащихся в исполнительном документе и не направлении взыскателю АО «ОТП банк» копий процессуальных документов, которые должны быть вынесены в рамках исполнительного производства. В не вынесении и не направлении постановления о возбуждении исполнительного производства за период с 11.07.2022 по 26.09.2022; в не осуществлении контроля за деятельностью вверенных сотрудников по осуществлению исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе. На основании изложенного, просили признать бездействие незаконным и обязать старшего судебного пристава ФИО5 возбудить исполнительное производство и принять незамедлительные меры, направленные на фактическое окончание исполнительного производства. В случае утери исполнительного документа обязать старшего судебного пристава получить дубликат исполнительного документа.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен, направил в суд ходатайство о рассмотрении административного иска в его отсутствие, заявленные требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.
Представитель административного ответчика начальника отделения – старшего судебного пристава ФИО5 судебный пристав-исполнитель ФИО6 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, направила материалы исполнительного производства.
Административный ответчик ГУФССП России по Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений не представил.
Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещены надлежащим образом, направила в суд возражения, в которых указала, что ранее оплатила всю задолженность в кассу наличным расчетом, получатель АО «ОТП Банк», источник поступления погашение кредита по договору 2818747866 на сумму 17570 рублей, что подтверждается приходным кассовым ордером № 473070 от 11.11.2019. Просила исполнительное производство прекратить.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.В соответствии со ст. 2 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации. Согласно ст. 5 Закона принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов). Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О судебных приставах" и иными федеральными законами. В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом от 02.10.07 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.Судом установлено, что административный истец ООО МФК «ОТП Финанс» направил 27.06.2022 в Пушкинский РОСП ГУФССП России по Московской области заявление о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа от 13.01.2022 мирового судьи судебного участка № 59 Ивантеевского судебного района Московской области.Согласно информации, поступившей из Пушкинского РОСП ГУФССП России по Московской области 28.09.2022 в отношении должника ФИО2 по заявлению ООО МФК «ОТП Финанс» возбуждено исполнительное производство № 170629/22/50033-ИП, по которому совершены исполнительские действия на основании ч. 1 ст. 64 Закона.Таким образом, учитывая, что права и законные интересы взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» восстановлены в ходе рассмотрения дела, оснований для признания незаконным бездействия начальника отделения – старшего судебного пристава ФИО5 не имеется. Также не имеется оснований и для обязания административного ответчика возбудить исполнительное производство и для принятия незамедлительных мер, направленных на фактическое окончание исполнительного производства, а в случае утери исполнительного документа обязании старшего судебного пристава получить дубликат исполнительного документа.Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении административного иска ООО МФК «ОТП Финанс» к административным ответчикам начальнику отделения – старшему судебному приставу Пушкинского РОСП ГУФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области о признании бездействия незаконным отказать. Решение может быть обжаловано в Московский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Ивантеевский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Председательствующий С.Н. Гуркин
Мотивированное решение
изготовлено 03.11.2022