Дело № 2-333/2023

45RS0008-01-2023-000130-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18.04.2023 с. Кетово Курганская область

Кетовский районный суд Курганской области в составе судьи Носко И.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Корневой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску УФСИН России по Курганской области к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

УФСИН России по Курганской области подало в суд иск к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, указав в обоснование, что на основании приказа УФСИН России по Курганской области от 11.04.2022 №232 должностными лицами УФСИН России по Курганской области проведена служебная проверка по факту выдачи жилищных сертификатов, превышающих положенные размеры, указанному в акте ревизии финансово-хозяйственной деятельности УФСИН России по Курганской области от 30.03.2022, проведенной ФСИН России. В ходе проверки установлено, что ФИО1 проходила службу в уголовно-исполнительной системе (выслуга лет по состоянию на 17.04.2013 составляла в календарном исчислении 12 лет 03 мес. 22 дня), поставлена на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий 29.06.2001 (протокол заседания жилищно- бытовой комиссии УИН Минюста России по Курганской области № 7), 30.08.2012 включена в список кандидатов на участие в подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» на 2013 год (протокол заседания жилищно-бытовой комиссии и рабочей группы УФСИН России по Курганской области № 28). При этом на имя ФИО1 с 13.09.2000 была зарегистрирована на праве собственности 1/2 доля 2-х комнатной квартиры площадью 32,3 кв.м., по адресу <адрес>, на имя членов семьи - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., данных о регистрации на праве собственности жилых помещений не имелось, соответственно норматив общей площади жилого помещения для расчета размера социальной выплаты ФИО1 должен был составлять: 5*18-16,15= 73,85 кв.м., на сумму 2437050 руб. (норматив стоимости 1 кв.м., общей площади жилого помещения 33000 руб.), однако жилищный сертификат о предоставлении социальной выплаты выдан 24.04.2013 на приобретение жилого помещения нормативной общей площадью 90 кв.м., стоимостью 33000 руб. за 1 кв. м. на сумму 2970000 руб., в результате разница составила 532950 руб., которые истец просит взыскать с ответчика в счет неосновательного обогащения.

В судебном заседании представитель истца УФСИН России по Курганской области и третьего лица ФСИН России – ФИО3, действующий на основании доверенностей, на требованиях настаивал.

От ответчика ФИО1 - явки нет, извещена.

Суд определил рассмотреть дело в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).

Заслушав объяснения, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 16 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 №153 (в редакции на дату выдачи сертификата – 24.04.2013) (далее - Правила) норматив общей площади жилого помещения для расчета размера социальной выплаты устанавливается по 18 кв. м на каждого члена семьи при численности семьи 3 человека и более.

Из пункта 16.1 Правил следует, что норматив, указанный в пункте 16 настоящих Правил, применяется при расчете размера социальной выплаты, если:

а) гражданин - участник подпрограммы и члены его семьи не имеют жилых помещений для постоянного проживания;

б) гражданином - участником подпрограммы и членами его семьи, проживающими на основании договора социального найма в жилом помещении, находящемся в государственном или муниципальном жилищных фондах, принимается обязательство о расторжении указанного договора и об освобождении занимаемого жилого помещения;

в) гражданином - участником подпрограммы и (или) членами его семьи, имеющими в собственности жилое помещение (жилые помещения) без установленных обременений, принимается обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения (жилых помещений) в государственную или муниципальную собственность.

В соответствии с пунктом 16.2 Правил в случае отчуждения гражданином, указанным в подпунктах «а» - «ж» пункта 5 настоящих Правил, и (или) членами его семьи жилого помещения (жилых помещений), принадлежащего им на праве собственности (за исключением случая, указанного в подпункте «в» пункта 16.1 настоящих Правил), или принятия ими или гражданином, выехавшим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, и (или) членами его семьи решения не отчуждать такое жилое помещение, размер общей площади жилого помещения, принимаемый для расчета размера социальной выплаты, определяется как разница между общей площадью жилого помещения, установленной по нормативам, указанным в пункте 16 настоящих Правил, и общей площадью жилого помещения, отчужденного или оставленного для дальнейшего проживания. Указанные гражданско-правовые сделки учитываются за период, предшествующий выдаче ему сертификата, установленный законом субъекта Российской Федерации в соответствии с частью 8 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, но не менее чем за 5 лет.

Из представленных материалов следует, что на основании приказа УФСИН России по Курганской области от 11.04.2022 №232 должностными лицами УФСИН России по Курганской области проведена служебная проверка по факту выдачи жилищных сертификатов, превышающих положенные размеры, указанному в акте ревизии финансово-хозяйственной деятельности УФСИН России по Курганской области от 30.03.2022, проведенной ФСИН России.

В ходе проверки установлено, что ФИО1 проходила службу в уголовно-исполнительной системе (выслуга лет по состоянию на 17.04.2013 составляла в календарном исчислении 12 лет 03 мес. 22 дня), поставлена на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий 29.06.2001 (протокол заседания жилищно- бытовой комиссии УИН Минюста России по Курганской области № 7), 30.08.2012 включена в список кандидатов на участие в подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» на 2013 год (протокол заседания жилищно-бытовой комиссии и рабочей группы УФСИН России по Курганской области № 28).

Так же, как видно из материалов дела, на имя ФИО1 с 13.09.2000 была зарегистрирована на праве собственности 1/2 доля 2-х комнатной квартиры площадью 32,3 кв.м., по адресу: <адрес>, на имя членов семьи - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., данных о регистрации на праве собственности жилых помещений не имелось.

Согласно иска обязательство о безвозмездном отчуждении в государственную или муниципальную собственность долей в праве общей собственности на указанное выше жилое помещение в ходе ревизии не представлено.

Так же, как видно из материалов дела, рапортом ФИО1 от 19.01.2013 на имя начальника УФСИН России по Курганской области изложена просьба о получении жилищного сертификата на сумму, необходимую для приобретения недостающих до нормы 74 кв.м.

При отсутствии обязательства о безвозмездном отчуждении в государственную или муниципальную собственность долей в праве общей собственности (либо иных документов, подтверждающих отчуждение долевой собственности на квартиру членами семьи) норматив общей площади жилого помещения для расчета размера социальной выплаты ФИО1 должен был составлять: 5*18-16,15= 73,85 кв.м., на сумму 2437050 руб. (из расчета норматива стоимости 1 кв.м. общей площади жилого помещения 33000 руб.).

При этом жилищный сертификат о предоставлении социальной выплаты выдан 24.04.2013 на приобретение жилого помещения нормативной общей площадью 90 кв.м., стоимостью 33000 руб. за 1 кв. м. на сумму 2970000 руб. Численность семьи владельца сертификата (без учета владельца сертификата) - 4.

В результате разница составила 532950 руб.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

Эти нормы ГК РФ о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением отдельными категориями граждан Российской Федерации выплат, являющихся предметом спора.

Добросовестность гражданина (в данном случае ФИО1) по требованиям о взыскании неосновательного обогащения презюмируется.

Как было указано выше, обязательств о безвозмездном отчуждении в государственную или муниципальную собственность 1/2 доли квартиры по адресу <адрес> ФИО1 не давала, рапортом от 19.01.2013 просила о получении жилищного сертификата на сумму, необходимую для приобретения недостающих до нормы 74 кв.м.

Каких-либо искаженных данных относительно прав на жилое помещение в отношении себя и членов свей семьи ответчиком не представлялось, отчуждения недвижимости за период, предшествующий выдаче сертификата, не выявлено.

Основания полагать, что при выдаче ответчику сертификата на приобретение жилого помещения нормативной общей площадью 90 кв.м. имела место счетная ошибка - не имеется, поскольку под счетной ошибкой следует понимать ошибку, допущенную непосредственно в процессе расчета при математических действиях, т.е. неправильное применение правил математики. К счетной ошибке не относится неправильное применение расчетчиком норм права или ошибочное использование в расчете ненадлежащих исходных данных.

Излишне выплаченные в качестве мер социальной поддержки денежные средства в силу положений пункта 1 статьи 1102 и подпункта 3 статьи 1109 ГК РФ должны быть возвращены получателем только в случае установления недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

Данный правовой подход сформирован в пункте 11 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №3 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2020.

Оценив доказательства в совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения иска, поскольку выдача ответчику сертификата на приобретение жилого помещения нормативной общей площадью 90 кв.м. счетной ошибкой не являлось, а недобросовестности со стороны ФИО1 с учетом изложенных выше обстоятельств суд не находит.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска УФСИН России по Курганской области к ФИО1 о взыскании в счет неосновательного обогащения 532950 руб. – отказать.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд Курганской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.Н. Носко

Решение суда в полном объем составлено 05.05.2023.