УИД 03RS0019-01-2022-001606-18
К делу №2-37/202
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 марта 2023 года с. Аскарово РБ
Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Ахматнабиева В.Ф.
с участием представителя истца администрации СП Янгильльский сельсовет МР Абзелиловский район РБ ФИО1 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ, срок до 31.12.2023 г.), ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7,
при секретаре Фазылове А.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации сельского поселения Янгильский сельсовет Муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан к Территориальному управлению Росимущества в Республике Башкортостан, ФИО13 ФИО106, ФИО14 ФИО107, ФИО15 ФИО108, ФИО16 ФИО109, ФИО17 ФИО110, ФИО8 ФИО111, ФИО8 ФИО112, ФИО8 ФИО113, ФИО21 ФИО114, ФИО97 ФИО115 ФИО116 ФИО23 ФИО120, ФИО5 ФИО121, ФИО9 ФИО122, ФИО24 ФИО123, ФИО25 ФИО124, ФИО26 ФИО127, ФИО2 ФИО126, ФИО27 ФИО128, ФИО4 ФИО129, ФИО28 ФИО130, ФИО10 ФИО131, ФИО10 ФИО132, ФИО10 ФИО133, ФИО10 ФИО134, ФИО10 ФИО135, ФИО32 ФИО136, ФИО33 ФИО137, ФИО34 ФИО138 ФИО139 о признании права собственности муниципального образования на земельные доли из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения, встречным искам ФИО5 ФИО140, ФИО2 ФИО141, ФИО9 ФИО142 ФИО143, ФИО4 ФИО144 к администрации СП Янгильский сельсовет МР Абзелиловский района Республики БАшкортостан о признании права собственности на сельскохозяйственный пай по наследству,
УСТАНОВИЛ:
Администрация сельского поселения Янгильский сельсовет МР Абзелиловский район РБ обратилась в суд с исковым заявлением к Территориальному управлению Росимущества в Республике Башкортостан о признании права собственности муниципального образования на земельные доли из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения, указывая, что постановлением Администрации МР Абзелиловский район РБ № 119 от 06.03.2007 в общую долевую собственность 1213 граждан был предоставлен земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения из состава земель, предоставленных ранее в постоянное бессрочное пользование СПК «Дружба», в аренду ООО «Агро», СПК «Чебаркуль» и КФХ. На протяжении 15 последних лет собственники земельных долей не распорядились ими, не оформили в собственность свои земельные доли 83 дольщика из участников долевой собственности на земельный участок № из них 54 умерших, список земельных долей опубликован в общественно-политических газетах «Республика Башкортостан» № 123 (28758) от 26.10.2017 г. и «Абзелил» № 87 (8742) от 31.10.2017 г., а также на официальном сайте в сети «Интернет» (yangil.ru) и на информационном щите в <адрес>. Общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок не состоялось в течение 4 месяцев после опубликования списка в виду отсутствия необходимого кворума, в связи с чем Администрация сельского поселения Янгильский сельсовет МР Абзелиловский район РБ утвердила список невостребованных земельных долей своим Постановлением от 11.09.2018 г. года № 69.
Судом к участию в деле соовтетчиками были привлечены наследники умерших владельцев невостребованных земельных долей.
23.03.2023 ответчики ФИО11, ФИО5, ФИО2, ФИО4 обратились в суд со встречными требованиями о признании права собственности на сельскохозяйственный пай в порядке наследования, указывая, что приняли наследство.
В судебном заседании представитель администрации СП Янгильский сельсовет МР Абзелиловский район РБ ФИО1 кроме требований к ответчику ФИО12 иск поддержала, пояснил, что ответчиками не приняты меры к оформлению выделенных им земельных паев. Предоставив письменное заявление об отказе от иска к ФИО12, поскольку наследники намерены оформить право. Против встречных требований наследников не возражала.
Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 в судебном заседание свой встречный иск поддержали.
Остальные ответчики Территориальное управлению Росимущества в Республике Башкортостан, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34 в судебное заседание не явились, извещены или считаются извещенными надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по РБ в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав стороны, изучив и оценив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.
Согласно статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ) (части 1).
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ) (часть 2).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
В соответствии с пунктом 74-77 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. №9 «О судебной практике по делам о наследовании» 74. В состав наследства входят и наследуются на общих основаниях принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если право на земельный участок принадлежит нескольким лицам, - доля в праве общей собственности на земельный участок либо доля в праве пожизненного наследуемого владения земельным участком).
75. Принадлежность наследодателю права на земельную долю, полученную им при реорганизации сельскохозяйственных предприятий и приватизации земель до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 года N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", по смыслу пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" при отсутствии свидетельства о праве на земельную долю, выданного по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" либо постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 года N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения", удостоверяется выпиской из решения органа местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, принятого до начала применения Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Открытие наследства до вынесения в установленном порядке решения о передаче земель в собственность при реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий (либо после вынесения такого решения, но до выдачи свидетельства о праве собственности на земельную долю) не является основанием для отказа в удовлетворении требования наследника о включении земельной доли в состав наследства, если наследодатель, выразивший волю на ее приобретение, был включен в прилагавшийся к заявке трудового коллектива на предоставление земли в избранную им форму собственности список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, и не отозвал свое заявление.
76. При разрешении вопросов о праве наследодателя на земельную долю суд проверяет правомерность включения наследодателя в прилагавшийся к заявке трудового коллектива реорганизуемого колхоза, совхоза, приватизируемого сельскохозяйственного предприятия на предоставление земли в избранную им форму собственности список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 2 марта 1992 года N 213 "О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан", а также пунктом 9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 года N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса"), пунктом 7 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи (одобрены постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 1995 года N 96 "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев"). В указанных случаях судам надлежит также выяснять, была ли земельная доля внесена наследодателем в уставный капитал реорганизованной сельскохозяйственной организации.
77. Признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.
Как усматривается из материалов гражданского дела 26.10.2017 г. в газете «Республика Башкортостан», 31.10.2017 г. в газете «Абзелил» было опубликовано извещение о земельных долях земельного участка с кадастровым номером № площадью 13475160 кв.м. которым могут быть признаны невостребованными по живым и умершим гражданам с указанием их фамилии имени и отчества. Предложно в течение 90 дней поле опубликования указанных списков представить в письменной форме возражения в администрацию СП Янгильский сельсовет по ул. Титова, д.1, с.Янгельское.
Таких возражений согласно исковому заявлению в сельсовет не поступало, оснований сомневаться в этом у суда не имеется.
После чего на официальном сайте администрации СП Янгильский сельсовет МР Абзелиловский район РБ было размещено объявление о проведении собрания 15.08.2018 г. по ул. Стадионная, д.14, с.Янгельское
Из протокола №2 от 15.08.2018 г. следует, что на собрании явились всего 6 человек, что составляло менее 50% от общего количества правообладателей, ввиду чего собрание было признано не состоявшимся.
Далее ввиду не явки пайщиков на собрание и отсутствия решения по невостребованным долям постановлением главы администрации СП Янгильский сельсовет от 11.09.2018 г. №69 были утверждены списки из 154 невостребованных долей сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах Янгильского сельсовета отдельно по умершим (вымороченные) и отдельно по живым, где указаны ответчики.
Следовательно, администрацией СП Янгельский сельсовет были выполнены все положения Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
В отношении же долей, являющихся предметом встречных исковых требований следует указать следующее: судом установлено, материалами дела подтверждено, что все собственники невостребованных долей, указанные в рассматриваемых исках и постановлениях администрации МР Абзелиловский район от 06 марта 2007 г. №119 умерли после 06 марта 2007 г., то есть к их наследственному имуществу относятся земельные паи, поскольку они были выделены им при жизни и в настоящее время, то есть до решения суда о передаче земельных паев в муниципальную собственность наследниками, принявшими наследство, следовательно, встречные иски подлежат удовлетворению.
Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.
Из п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 9 от 29.05.2012 г. "О судебной практике по делам о наследовании" следует, что на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, ст. 4 ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства РФ N 432 от 05.06.2008 г.).
Территориальным Управлением Росимущества по РБ возражений против иска не заявлено.
Следовательно, иск сельского поселения Янгильский сельсовет о признании права муниципальной собственности на земельные паи умерших граждан, наследники которых отказались от их получения, а также не приняли наследство и не предъявили в суд встречных исковых требований подлежит удовлетворению.
Признание права собственности на земли сельскохозяйственного назначения за муниципальным образованием соответствует и принципам сохранения целевого использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.
По встречному иску ФИО5 ФИО145 за последней следует признать право собственности на 1/1213 доли спорного земельного участка, в порядке наследования после смерти супруга ФИО5 ФИО146, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
По встречному иску ФИО2 ФИО147 за последней следует признать право собственности на 1/1213 доли спорного земельного участка, в порядке наследования после смерти ФИО2 ФИО148, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
По встречному иску ФИО9 ФИО149 за последней следует признать право собственности на 1/1213 доли спорного земельного участка, в порядке наследования после смерти матери ФИО35 ФИО150, умершей ДД.ММ.ГГГГ.
По встречному иску ФИО4 ФИО151 за последней следует признать право собственности на 1/1213 доли спорного земельного участка, в порядке наследования после смерти бабушки ФИО36 ФИО152, умершей ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Администрации сельского поселения Янгильский сельсовет Муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан удовлетворить частично, встречные иски ФИО5 ФИО153, ФИО2 ФИО154, ФИО9 ФИО155 ФИО156, ФИО4 ФИО157 удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности администрации сельского поселения Янгильский сельсовет Муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан на невостребованные земельные доли, каждая по 1/1213, земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: Абзелиловский район, Янгильский сельсовет, выделенные следующим гражданам:
ФИО37 ФИО158, умер ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО37 ФИО159, умер ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО37 ФИО160, умерла ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО37 ФИО161, умер ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО37 ФИО162, умер ДД.ММ.ГГГГ.
Варущенко ФИО163, умер ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО38 ФИО166, умер ДД.ММ.ГГГГ
ФИО38 ФИО167, умер ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО34 ФИО168, умерла ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО38 ФИО169, умер ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО15 ФИО170, умер ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО38 ФИО171, умер ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО38 ФИО172, умер ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО38 ФИО173, умер ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО39 ФИО174, умер ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО40 ФИО175, умерла ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО16 ФИО176, умерла ДД.ММ.ГГГГ
ФИО16 ФИО177, умерла ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО41 ФИО178, умерла ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО17 ФИО179, умер в 2007 году.
ФИО17 ФИО181, умерла ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО8 ФИО182, умерла ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО21 ФИО183, умер ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО22 ФИО184, умерла ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО42 ФИО185, умерла 2007 г.
ФИО42 ФИО186, умер ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО42 ФИО187, умерла ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО42 ФИО188, умер ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО23 ФИО189, умер ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО42 ФИО190, умер ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО9 ФИО191, умерла ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО43 ФИО192, умер ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО44 ФИО193, умер ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО24 ФИО194, умер ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО25 ФИО195, умерла ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО45 ФИО196, умерла ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО27 ФИО197, умер ДД.ММ.ГГГГ.
Фазылов ФИО198, умер ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО10 ФИО199, умер ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО10 ФИО200, умерла ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО10 ФИО201, умерла ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО10 ФИО202, умер ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО32 ФИО203, умер 2019 г.
ФИО32 ФИО204, умерла ДД.ММ.ГГГГ
ФИО33 ФИО205, умер ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО46 ФИО206, умер ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО46 ФИО207, умер ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО34 ФИО208 ФИО209, умерла ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО47 ФИО210, умерла ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении иска Администрации сельского поселения Янгильский сельсовет Муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан в остальной части отказать.
Признать за ФИО5 ФИО211 право собственности на 1/1213 долю земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 12724843 кв.м., категория земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: Абзелиловский район, Янгильский сельсовет по наследству по закону после смерти супруга ФИО5 ФИО212, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
Признать за ФИО2 ФИО213 право собственности на 1/1213 долю земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 12724843 кв.м., категория земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: Абзелиловский район, Янгильский сельсовет по наследству по закону после смерти супруга ФИО2 ФИО215, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
Признать за ФИО9 ФИО216 право собственности на 1/1213 долю земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 12724843 кв.м., категория земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: Абзелиловский район, Янгильский сельсовет по наследству по закону после смерти матери ФИО35 ФИО217, умершей ДД.ММ.ГГГГ.
Признать за ФИО4 ФИО218 право собственности на 1/1213 долю земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 12724843 кв.м., категория земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: Абзелиловский район, Янгильский сельсовет по наследству по закону после смерти бабушки ФИО36 ФИО219, умершей ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан.
Судья В.Ф. Ахматнабиев