УИД 32RS0027-01-2025-001496-23

Дело № 2-2701/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Брянск 29 октября 2025 года

Советский районный суд г. Брянска в составе

председательствующего судьи Курнаевой Г.В.

при секретаре Калениковой К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Чистая Планета» об обязании произвести перерасчет платы за коммунальную услугу, снять начисления,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к АО «Чистая Планета» об обязании произвести перерасчет платы за коммунальную услугу, снять начисления, ссылаясь на то, что ФИО1 является собственником жилого дома <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Указанная недвижимость состоит из двух половин дома, каждая половина имеет отдельный вход, на каждую половину была оформлена отдельная домовая книга. С <дата> является собственником 1/2 доли вышеуказанного жилого дома, в котором проживает по настоящее время со своей семьей, количество проживающих в данной половине дома составляет на сегодня 5 человек.

В другой половине вышеуказанного жилого дома до 2017 года проживала его родная бабушка К., в ее половине дома была прописана семья Э. в количестве четырех человек (Э.В., Э.В., Э.Г., Э.Ю.), которые по факту, более 20 лет, проживают в другой стране - <адрес>. После смерти в 2017 году его бабушки в данной половине дома никто не проживал.

<дата> он выкупил 2-у половину вышеуказанного дома и стал полноправным собственником всего жилого дома <адрес>. В связи с тем, что теперь является собственником всего вышеуказанного жилого дома, начал проводить мероприятия по объединению, на одного собственника, лицевых счетов по оплате коммунальных услуг (газоснабжение, электроснабжение, водоснабжение и обращение с ТКО).

В августе 2023 года обратился в Отдел по вопросам миграции отдела полиции № 3 УМВД России по городу Брянску для объединения 2-х домовых книг вышеуказанного жилого дома в одну общую, <дата> домовые книги были объединены.

В октябре 2024 года он обратился в акционерное общество «Чистая Планета», которое является региональным оператором по обращению с TKО на территории Брянской области с просьбой убрать начисления за услугу «обращение с ТКО» из лицевого счета №..., который ранее принадлежал его покойной бабушке К. В ответ на ее обращение АО «Чистая Планета» в лице коммерческого директора Р. дала указания Центру обработки данных Филиала «Брянскэнергосбыт» произвести перерасчет за коммунальную услугу «обращение с ТКО» с учетом количества прописанных лиц по новой объединенной домовой книге. На основании вышеуказанного указания руководства АО «Чистая Планета» ему был сделан перерасчет и в платежном документе №... за ноябрь 2024 года была выставлена для оплаты сумма в количестве 12280 рублей 98 копеек.

После получения платежного документа №... с начисленным долгом, он повторно обратился в АО «Чистая Планета» об отмене данного решения о перерасчете платы за услугу «обращение с ТКО», указав, что семья Э. в составе четырех человек (Э.В., Э.В., Э.Г., Э.Ю.), не проживает в Российской Федерации более 20 лет, на что получил письменный отказ.

С этими начислениями он не согласен, считает их незаконными ввиду того, что семья Э. в составе четырех человек: Э.В., Э.В., Э.Г. и Э.Ю. не живет в Российской Федерации более 20 лет и соответственно в расчетах по размеру платы за коммунальную услугу «обращение с ТКО» не должны учитываться, так как физически не принимают участия в образовании твердых коммунальных отходов.

На основании вышеизложенного, просит обязать АО «Чистая Планета» сделать новый перерасчет платы за коммунальную услугу «обращение с ТКО» с учетом следующей действительности по лицевому счету №... с 01.11.2024 года снять начисления, закрыть услугу и в дальнейшем начисления не производить; с 01.11.2021 года по 16.12.2022 года начисления произвести на фактически проживающих в тот момент 4-х человек (ФИО1, П.С., П.М. и П.А.); с 17.12.2022 года по настоящее время и в дальнейшем, до изменения состава проживающих лиц в вышеуказанном жилом доме, начисления производить на 5 человек (ФИО1, П.С., П.М., П.А. и П.С.).

Участники процесса в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено с учетом положений статей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие не явившихся в судебное заседание участников процесса.

Изучив и оценив письменные материалы дела, заслушав свидетеля, суд приходит к следующему.

В силу статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

Часть 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе, плату за электричество, за обращение с твердыми коммунальными отходами.

Пунктом 1 части 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривается, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании, в том числе, платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе).

Собственники жилых домов оплачивают услуги и работы по их содержанию и ремонту, а также вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности (часть 9 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Часть 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 № 354 утверждены Правила «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее по тексту Правила).

Согласно пункту 148 (34) Правил размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении.

В соответствии с пунктом 148 (36) Правил при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Пункт 148(36) Правил был предметом рассмотрения Верховного Суда Российской Федерации по административному исковому заявлению К. о признании данного пункта Правил недействующим.

Решением Верховного Суда Российской Федерации от 26 февраля 2020 года № АКПИ19-967 в удовлетворении административного искового заявления К. о признании недействующим пункта 148(36) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 отказано. При этом Верховный Суд Российской Федерации указал, что ввиду отсутствия возможности определения объема индивидуального потребления коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами размер платы за данную услугу рассчитывается исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении, а при отсутствии информации о таковых - с учетом количества собственников жилого помещения.

Согласно пункту 56(2) Правил определено, что при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Верховный Суд Российской Федерации в решении от 23 мая 2018 года № АКПИ18-238 признал пункт 56(2) Правил соответствующим положениям части 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

АО «Чистая планета» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, что подтверждается соглашением №1 от 28 апреля 2018 года, заключенным между Департаментом природных ресурсов и экологии Брянской области и ОАО «Чистая планета», выпиской из ЕГРЮЛ. Дата начала выполнения обязанностей - не позднее 1 января 2019 года.

ФИО1 является собственником жилого дома <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Право собственности истца на указанное домовладение возникло на основании договора купли-продажи от <дата>, акта передачи от <дата>, договора купли-продажи доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с долей в праве общей долевой собственности на жилой дом от <дата>.

Истец обратился в АО «Чистая планета» с заявлением об объединении лицевых счетов по оплате коммунальных услуг, в том числе, обращение с ТКО.

В связи с обращением истца, АО «Чистая планета» направила письмо Центру обработки данных Филиала «Брянскэнергосбыт» произвести перерасчет за коммунальную услугу «обращение с ТКО», с указанием по л/с №... с 01.11.2024 года снять начисления, закрыть услугу и в дальнейшем начисления не производить.

- по л/с №... с 01.11.2021 года по 16.12.2022 года начисления производить на 7-х Потребителей, на основании копии домовой книги и в связи с оплатой за 1-го Потребителя в л/с №...;

- с 17.12.2022 года по 20.11.2023 года начисления производить на 8-х Потребителей, в связи с регистрацией по месту жительства П.С. и в связи с оплатой за 1-го Потребителя в л/с №... и л/с №...;

- с 21.11.2023 года по 31.10.2024 года начисления производить на 7-х Потребителей, в связи со снятием с регистрационного учета Э.В. и в связи с оплатой за 1 -го Потребителя в л/с №...;

-c 01.01.2024 года начисления производить на 8-х Потребителей.

Из ответа Центра обработки данных Филиала «Брянскэнергосбыт» от 17.10.2025 года № 57/2996, следует, что начисления в настоящее время производятся только на лицевой счет №... из расчета 8-ми проживающих (с ноября 2024 года) в жилом помещении. В ноябре 2024 года был выполнен перерасчет (доначисление) по услуге – обращение с ТКО, за период с ноября 2021 года по октябрь 2024 года. Сумма перерасчета составила 12280.98 руб. Задолженность по оплате за услугу - обращение с ТКО, на 01.10.2025 года составляет 12705.24 руб., пеня 705.89 руб.

Из представленных квитанций следует, что плата за коммунальные услуги «Обращение с ТКО» <адрес> (л/с №... ), начисляется на 8 человек.

Истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете коммунальной услуги в начислении за коммунальную услугу «Обращение с ТКО» <адрес> (л/с №...), указав, что семья Э. в составе четырех человек (Э.В., Э.В., Э.Г., Э.Ю.), не проживает в Российской Федерации более 20 лет.

Согласно ответу ответчика от 29.11.2024 года № 26765 следует, что обращение по вопросу внесения изменений в начисления за коммунальную услугу «Обращение с ТКО» <адрес> (л/с №...), АО «Чистая планета» рассмотрено.

Разъяснено, что пунктом 148(44) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее Правила) предусмотрено, что при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении по месту жительства (отметка о регистрации в паспорте) осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, предусмотренном разделом VIII настоящих Правил.

В связи с отсутствием полного комплекта документов, в том числе документов, подтверждающих временное отсутствие зарегистрированных граждан (согласно пункта 93 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»), в настоящее время данный вопрос не может быть рассмотрен.

Для повторного рассмотрения данного вопроса, необходимо направить в адрес регионального оператора заявление с полным комплектом документов, актуальных на момент обращения.

Истец повторно обратился с заявлением и предоставлением дополнительных документов.

Однако, ответом ответчика исх. 22455 от 22.10.2025 года также отказано во внесении изменения за услугу «Обращение ТКО».

С указанными ответами истец не согласен.

Порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении установлен разделом VIII Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.

В соответствии с пунктом 91 Правил перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги, поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.

Если потребитель, подавший заявление о перерасчете до начала периода временного отсутствия, не представил документы, подтверждающие продолжительность его отсутствия, или представленные документы не подтверждают временное отсутствие потребителя в течение всего или части периода, указанного в заявлении о перерасчете, исполнитель начисляет плату за коммунальные услуги за период неподтвержденного отсутствия в полном размере в соответствии с настоящими Правилами и вправе применить предусмотренные частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации последствия несвоевременного и (или) неполного внесения платы за коммунальные услуги.

В случае подачи заявления о перерасчете в течение 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя исполнитель осуществляет перерасчет размера платы за коммунальные услуги за период временного отсутствия, подтвержденный представленными документами, с учетом платежей, ранее начисленных исполнителем потребителю за период перерасчета.

Согласно пункту 92 Правил к заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя.

При подаче заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребитель вправе указать в заявлении о перерасчете, что документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, не могут быть предоставлены вместе с заявлением о перерасчете по описанным в нем причинам и будут предоставлены после возвращения потребителя. В этом случае потребитель в течение 30 дней после возвращения обязан представить исполнителю документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия.

В соответствии с пунктом 93 Правил в качестве документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя по месту постоянного жительства, к заявлению о перерасчете могут прилагаться: а) копия командировочного удостоверения или копия решения (приказа, распоряжения) о направлении в служебную командировку или справка о служебной командировке с приложением копий проездных билетов; б) справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении или на санаторно-курортном лечении; в) проездные билеты, оформленные на имя потребителя (в случае если имя потребителя указывается в таких документах в соответствии с правилами их оформления), или их заверенные копии. В случае оформления проездных документов в электронном виде исполнителю предъявляется их распечатка на бумажном носителе, а также выданный перевозчиком документ, подтверждающий факт использования проездного документа (посадочный талон в самолет, иные документы); г) счета за проживание в гостинице, общежитии или другом месте временного пребывания или их заверенные копии; д) документ органа, осуществляющего временную регистрацию гражданина по месту его временного пребывания в установленных законодательством Российской Федерации случаях, или его заверенная копия; е) справка организации, осуществляющей вневедомственную охрану жилого помещения, в котором потребитель временно отсутствовал, подтверждающая начало и окончание периода, в течение которого жилое помещение находилось под непрерывной охраной и пользование которым не осуществлялось; ж) справка, подтверждающая период временного пребывания гражданина по месту нахождения учебного заведения, детского дома, школы-интерната, специального учебно-воспитательного и иного детского учреждения с круглосуточным пребыванием; з) справка консульского учреждения или дипломатического представительства Российской Федерации в стране пребывания, подтверждающая временное пребывание гражданина за пределами Российской Федерации, или заверенная копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, содержащего отметки о пересечении государственной границы Российской Федерации при осуществлении выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию; и) справка, выданная уполномоченным лицом садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, подтверждающая период временного пребывания гражданина на садовом или огородном земельном участке, расположенном в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд; к) иные документы, которые, по мнению потребителя, подтверждают факт и продолжительность временного отсутствия потребителя в жилом помещении.

Согласно пункту 94 Правил документы, указанные в пункте 93 настоящих Правил, за исключением проездных билетов, должны быть подписаны уполномоченным лицом выдавшей их организации (индивидуальным предпринимателем), заверены печатью такой организации (при наличии), иметь регистрационный номер и дату выдачи.

Как следует из материалов дела, основанием для отказа АО «Чистая планета» в перерасчете платы за коммунальную услугу явилось, в том числе, отсутствие подтверждающих доказательств не потребления услуги по обращению с ТКО в месте их накопления в зоне деятельности регионального оператора.

На основании статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1). Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (часть 2). Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 3).

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте пункта 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, которыми закреплены принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При рассмотрении судом дела, были представлены документы, подтверждающие продолжительность периода отсутствия с 2001 года в жилом доме <адрес>, Э.В., Э.В., Э.Г., Э.Ю., акт о непроживании в жилом доме от 26.08.2025 года, свидетельство о смерти Э.В., копии паспортов граждан <адрес> Э.В., Э.Г., Э.Ю.

Судом принимаются указанные доказательства как относимые, допустимые, достоверные, указанные доказательства согласуются между собой и никем не опровергнуты.

Допрошенный в ходе рассмотрения дела свидетель К.Л., подтвердила тот факт, что отсутствия с 2001 года в жилом доме <адрес>, Э.В., Э.В., Э.Г., Э.Ю., которые более 20 лет назад выехали на постоянное место жительство <адрес>.

Суд учитывает, что свидетель по делу, в результате стечения обстоятельств воспринимает факты, имеющие юридическое значение для правильного разрешения спора, и является носителем информации об этих фактах; свидетель не высказывают суждения, включающие субъективную оценку относительно фактов.

Из положений статьи 69 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, следует, что свидетели не относятся к субъектам материально-правовых отношений и в отличие от лиц, участвующих в деле, не имеют юридической заинтересованности в его исходе.

У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелем. Данных о какой-либо заинтересованности свидетеля в исходе дела нет, его показания последовательны, соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах.

Таким образом, совокупностью вышеизложенных доказательств, свидетельскими показаниями, по мнению суда, подтверждаются в полном объеме доводы заявителя о том, что в жилом доме <адрес>, Э.В., Э.В., Э.Г., Э.Ю. не проживают с 2001 года.

Таким образом, оснований для начисления платы на Э.В., Э.В., Э.Г., Э.Ю. с ноября 2021 года по октябрь 2024 года, у ответчика не имелось.

Поскольку, в жилом доме <адрес>, в спорный период проживала семья истца (в период с 01.11.2021 года по 16.12.2022 года) в составе 4 человек, с 17.12.2022 года, в составе 5 человек, то начисления должны производиться из числа проживающих в доме.

Указанные начисления должны производиться до изменения количества проживающих.

При этом, требования об обязании АО «Чистая Планета» сделать новый перерасчет платы за коммунальную услугу «обращение с ТКО» с учетом следующей действительности по лицевому счету №... с 01.11.2024 года снять начисления, закрыть услугу и в дальнейшем начисления не производить, удовлетворению не подлежат, поскольку ответчик в добровольном порядке, после обращения к ним истца, по лицевому счету №... с 01.11.2024 года начисление не производит, задолженности данный лицевой счет не имеет. Вся начисленная задолженность отнесена на лицевой счет №....

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 руб.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Обязать АО «Чистая Планета» произвести ФИО1 перерасчет платы за коммунальную услугу «обращение с ТКО» по лицевому счету №..., <адрес> с 01.11.2021 года по 16.12.2022 года на 4-х человек (ФИО1, П.С., П.М. и П.А.); с 17.12.2022 года до изменения количества проживающих, на 5-х человек (ФИО1, П.С., П.М., П.А. и П.С.).

В остальной части, отказать.

Взыскать с АО «Чистая Планета» в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 3000 руб.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья Г.В.Курнаева

Решение принято в окончательной форме 07.11.2025 года