УИД 52RS0006-02-2023-004230-15

Дело №2-4924/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2023 года

Сормовский районный суд г.Нижний Новгород в составе судьи Вернер Л.В., при ведении протокола помощником судьи Колесниковой Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГКУ НО «УСЗН Сормовского района г.Нижнего Новгорода» об обязании направить документы в комиссию по присвоению звания «Ветеран труда» на территории Нижегородской области и признании права на отправку документов в указанную комиссию,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГКУ НО «УСЗН Сормовского района г.Нижнего Новгорода» об обязании направить документы в комиссию по присвоению звания «Ветеран труда» на территории Нижегородской области и признании права на отправку документов в указанную комиссию со дня его обращения 28.06.2023 г. в ГКУ НО «УСЗН Сормовского района г.Нижнего Новгорода», указав, что отказ ответчика в направлении в комиссию представленных им документов считает незаконным.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечено министерство социальной политики Нижегородской области.

Дело рассматривается без участия сторон и третьего лица, извещенных о времени и месте его рассмотрения. В отзыве относительно иска ответчик просил в удовлетворении иска отказать.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного иска исходя из следующего.

Из материалов дела следует, что 28.06.2023 г. ФИО1 обратился в ГКУ НО «УСЗН Сормовского района г.Нижнего Новгорода» с заявлением о принятии документов для присвоения звания «Ветеран труда».

Письмом от 11.07.2023 г. ГКУ НО «УСЗН Сормовского района г.Нижнего Новгорода» отказало ФИО1 в направлении представленных им документов в комиссию по присвоению звания «Ветеран труда» на территории Нижегородской области со ссылкой на то, что присвоенное ему в период трудовой деятельности почетное звание не является ведомственным знаком отличия.

Из представленных истцом документов следует, что в период работы в ОАО «Сибур-Нефтехим» он приказом генерального директора от 26.11.2010 г. № был премирован денежной премией и удостоен почетного звания «Заслуженный работник «СИБУРа».

В соответствии с пунктом 1 ст.7 Федерального закона от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" ветеранами труда являются лица:

1) имеющие удостоверение "Ветеран труда";

2) награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в н/л возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Согласно пункту 1.1. данной статьи Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия определяется Правительством Российской Федерации. Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", иными федеральными государственными органами, государственными корпорациями и награждения указанными знаками отличия определяется указанными органами, организациями, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (пункт 4 данной статьи).

Пунктом 2 ст.1 Закона Нижегородской области от 15.12.2022 г. N 194-З "О ветеранах труда и ветеранах труда Нижегородской области" определено, что Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются Правительством Нижегородской области.

Постановлением Правительства Нижегородской области от 21.06.2006 г. № 203 утверждены Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" на территории Нижегородской области, создана комиссия по присвоению звания "Ветеран труда" на территории Нижегородской области, организационное, документационное и информационное обеспечение деятельности которой поручено осуществлять министерству социальной политики Нижегородской области.

В соответствии с пунктом 5 Порядка и условий присвоения звания "Ветеран труда" на территории Нижегородской области, утвержденных Постановлением Правительства Нижегородской области от 21.06.2006 г. № 203, лицо, претендующее на присвоение звания "Ветеран труда", подает в комиссию по присвоению звания "Ветеран труда" на территории Нижегородской области (далее - Комиссия) заявление о присвоении звания "Ветеран труда" (далее соответственно - заявитель, заявление). Заявление подается путем личного обращения заявителя в государственное казенное учреждение Нижегородской области "Управление социальной защиты населения" (далее - Управление социальной защиты населения) по его месту жительства (пребывания).

Согласно пункту 4.5 данных Порядка и условий документами, подтверждающими право на присвоение звания "Ветеран труда", в том числе являются документы, подтверждающие награждение ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе), к которым относятся:

- удостоверение к награде, знаку отличия за заслуги в труде (службе), почетная грамота, благодарность, оформленные на бланке установленного образца, содержащие полные сведения о награждении;

- копия решения (постановления, распоряжения, приказа) о награждении, заверенная в установленном законодательством порядке органом, принявшим решение о награждении, либо его правопреемником;

- архивная справка, выданная на основании решения (постановления, распоряжения, приказа) о награждении, находящегося на архивном хранении, оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации об архивном деле.

Гражданам, имеющим право на присвоение звания "Ветеран труда", при присвоении звания "Ветеран труда" учитываются ведомственные знаки отличия за заслуги в труде (службе), решение о награждении которыми принято в порядке, определенном пунктом 1.1 статьи 7 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".

Гражданам, за которыми сохранено право на присвоение звания "Ветеран труда", при присвоении звания "Ветеран труда": … не учитываются награды, решение о награждении которыми принято коммерческими и некоммерческими организациями, корпорациями, войсковыми частями, общественными организациями, спортивными обществами, организационными комитетами Всесоюзных и Всероссийских выставок, Центросоюзом, Роспотребсоюзом, патенты или авторские свидетельства, дипломы и иные поощрения, свидетельствующие о квалификации работника, подтверждающие ученое, спортивное звание или степень, за участие или победу в конкурсах, выставках, спортивных и иных соревнованиях.

В соответствии с пунктом 9 Положения об учреждении ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и о награждении указанными знаками отличия, утвержденного постановлением Правительства РФ от 25.06.2016 г. N 578, решение о награждении знаком отличия принимается руководителем федерального органа исполнительной власти на основании ходатайства, представленного на имя этого руководителя.

Согласно пункту 28 данного Положения награждение знаком отличия производится в соответствии с приказом федерального органа исполнительной власти.

Исходя из приведенных положений нормативно-правовых актов присвоение ФИО1 приказом генерального директора ОАО «Сибур-Нефтехим» почетного звания «Заслуженный работник «СИБУРа» не дает ему права претендовать на присвоение звания «Ветеран труда», о чем обоснованно указано в адресованном последнему письме ГКУ НО «УСЗН Сормовского района г.Нижнего Новгорода» от 11.07.2023 г.

Таким образом, поскольку ФИО1 при своем обращении в ГКУ НО «УСЗН Сормовского района г.Нижнего Новгорода» с заявлением о принятии документов на присвоение звания «Ветеран труда» не было представлено документов, свидетельствующих о наличии у него наград либо иных знаков отличия в труде, дающих ему право на присвоение указанного звания, ГКУ НО «УСЗН Сормовского района г.Нижнего Новгорода» обоснованно отказано в направлении представленных им документов в комиссию по присвоению звания «Ветеран труда» на территории Нижегородской области.

Соответственно, в удовлетворении заявленного иска суд отказывает.

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований к ГКУ НО «УСЗН Сормовского района г.Нижнего Новгорода» об обязании направить документы в комиссию по присвоению звания «Ветеран труда» на территории Нижегородской области и признании права на отправку документов в указанную комиссию ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд г.Нижний Новгород в течение месяца после его вынесения в окончательной форме.

Судья Вернер Л.В.