Дело № 5 – 2619/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Курганский городской суд (<...>)
09.11.2023 г. Курган
Судья Курганского городского суда Курганской области Новикова Анастасия Викторовна,
рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданки Республики Таджикистан ФИО1, <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
В Курганский городской суд поступил протокол об административном правонарушении № 000750472 от 08.11.2023, составленный участковым уполномоченным отдела полиции № 2 УМВД России по г. Кургану ФИО2 в отношении гражданки Республики Таджикистан ФИО1 по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
ФИО1 при рассмотрении протокола пояснила, что в Российской Федерации проживает с супругом и тремя несовершеннолетними детьми, супругом получен патент, дети посещают школу. Въехала в Россию 30.08.2023 и сразу прошла медицинское освидетельствование, поскольку срок действия заграничного паспорта у неё заканчивался в сентябре 2024 года, у неё не приняли документы на оформление патента, разъяснив, что ей надо получить новый паспорт. 15.09.2023 она обратилась в консульство Республики Таджикистан, 23.10.2023 ей был выдан новый паспорт, после чего она вновь стала собирать документы для оформления патента.
Заслушав ФИО1, свидетеля <данные изъяты>., исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.
В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которым настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица, совершившего административное правонарушение; обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Положения пунктов 13, 18 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусматривают, что иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.
Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, и иностранные граждане, указанные в абзаце четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).
Часть 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.
Как следует из протокола об административном правонарушении, 08.11.2023 в 17 час. 00 мин. в ходе проверки документов в отделе полиции № 2 УМВД России по городу Кургану по адресу <...> выявлена гражданка Республики Таджикистан ФИО1, которая въехав на территорию Российской Федерации 30.08.2023 с целью «работа» не прошла в течение 30 календарных дней со дня въезда медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие факта употребления им наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в медицинских организациях, а также обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование.
В качестве доказательств совершения административного правонарушения представлены:
- протокол об административном правонарушении № 000750472 от 08.11.2023,
- досье иностранного гражданина.
При рассмотрении протокола допрошен сотрудник УВМ УМВД России по городу Кургану <данные изъяты>., который пояснил, что в действиях иностранного гражданина отсутствует событие административного правонарушения, поскольку ФИО1 своевременно пройдено медицинское освидетельствование.
При рассмотрении протокола ФИО1 медицинское заключение от 04.09.2023, сертификат об отсутствии вируса иммунодефицита человека от 05.09.2023 и иные справки.
Лицом, составившим протокол в нарушении требований части 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не представлено каких – либо доказательств, того, что ФИО1 допущены нарушения миграционного законодательства, а именно положения пунктов 13, 18 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
В силу пункта 2 части 1 пункта 1 части 1.1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.
На основании изложенного производство по делу в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Руководствуясь статьями 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданку Республики Таджикистан ФИО1 прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в срок 10 дней с даты вручения (получения) копии постановления.
Судья
Курганского городского суда Новикова А.В.