Дело №2-2778/2023

(43RS0001-01-2023-002606-92)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 04 мая 2023 года

Ленинский районный суд г.Кирова в составе председательствующего судьи Куликовой Л.Н., при секретаре Михеевой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Департамента муниципальной собственности администрации г.Кирова о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Департамента муниципальной собственности администрации г.Кирова обратился в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь. В обоснование требований указал, что на территории муниципального образования «город Киров» находятся бесхозяйные объекты: 1) сооружение коммунального хозяйства - самотечная сеть канализации от первого выпускного колодца жилого дома №189 корпус 1 по ул.Ленина до колодца по ул.Доверия (кадастровый №43:40:000459:6626), расположенное по адресу: Кировская обл., г.Киров, самотечная сеть канализации от первого выпускного колодца жилого дома №189 корпус 1 по ул.Ленина до колодца по ул.Доверия (дата постановки 12.01.2023); сооружение коммунального хозяйства - участок тепловой сети (кадастровый №43:40:000161:469), расположенное по адресу: <...>, от наружной стены ЦТП-1 до ТК в сторону жилого дома (дата постановки 26.01.2023); сооружение коммунального хозяйства - транзитная тепловая сеть (кадастровый №43:40:000397:902), расположенное по адресу: <...>, от наружной стены ЦТП-1 до ТК в сторону жилого дома (дата постановки 26.01.2023). Учитывая, что собственники бесхозяйных объектов не известны, в течение времени, прошедшего с момента постановки объектов недвижимости на учет в качестве бесхозяйных, никто своих прав на данные объекты не заявил, истец просит признать за муниципальным образованием «Город Киров» право собственности на указанные бесхозяйные недвижимые объекты.

В ходе рассмотрения дела заявитель уточнил заявленные требования, просил признать за муниципальным образованием «Город Киров» право собственности на указанные бесхозяйные недвижимые объекты:

1) сооружение коммунального хозяйства - самотечная сеть канализации от первого выпускного колодца жилого дома №189 корпус 1 по ул.Ленина до колодца по ул.Доверия (кадастровый №43:40:000459:6626), расположенное по адресу: Кировская обл., г.Киров, самотечная сеть канализации от первого выпускного колодца жилого дома №189 корпус 1 по ул.Ленина до колодца по ул.Доверия (дата постановки 12.01.2023);

2) сооружение коммунального хозяйства - участок тепловой сети (кадастровый №43:40:000161:469), расположенное по адресу: <...>, от наружной стены ЦТП-1 до ТК в сторону жилого дома (дата постановки 26.01.2023);

3) сооружение коммунального хозяйства - транзитная тепловая сеть (кадастровый №43:40:000397:902), расположенное по адресу: Кировская обл., г.Киров, от тепловой камеры ТК-3 в здании №68а по ул.Милицейской (дата постановки 30.01.2023).

Представитель заявителя Департамента муниципальной собственности администрации г.Кирова в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель заинтересованного лица АО «Т Плюс» в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направил отзыв на исковое заявление, согласно которому считает заявленные требования подлежащими удовлетворению. Просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель заинтересованного лица АО «ККС» в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направил отзыв на исковое заявление, согласно которому указанные объекты электросетевого хозяйства и гидротехнические сооружения не принадлежат организации. Признание права муниципальной собственности на данные объекты не затрагивает права и интересы АО «ККС». Просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель заинтересованного лица Министерства имущественных отношений и инвестиционной политики Кировской области в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направил отзыв на исковое заявление, согласно которому не возражают относительно удовлетворения заявленных требований. Просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представители заинтересованных лиц МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области, Управления Росреестра по Кировской области, МУП «Водоканал» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки не уведомили.

Суд считает возможным рассмотреть заявление в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу п.1 ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности, на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Пунктом 10.1 ст.1 Градостроительного кодекса РФ линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения отнесены к линейным объектам.

Согласно п.3 ст.218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

По смыслу изложенных правовых норм принятие на учет объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного, а также последующее признание за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в судебном порядке на основании статьи 225 ГК РФ возможно только в случае отсутствия правопритязаний иных лиц на такое имущество.

Согласно справкам КОГУП «БТИ» от 23.03.2020, 25.04.2022, 13.05.2022 по состоянию на 01.07.1998 реестровые записи о зарегистрированных правах и правообладателях на объекты – самотечная сеть канализации от первого выпускного колодца жилого дома №189/1 по ул.Ленина до выпускного колодца жилого дома №187 по ул.Ленина, участок тепловой сети от Ю-К27 на магистральной сети до ЦТП-1, от наружной стены ЦТП-1 до ТК-1 в сторону жилого дома, расположенного по адресу: <...>, транзитная тепловая сеть от тепловой камеры ТК-3 в здание №68а по ул.Милицейской в архиве КОГБУ «БТИ» отсутствуют.

Согласно выпискам из реестра государственного имущества Кировской области от 13.04.2020, 05.05.2022, 19.05.2022 ввод водопровода от колодца между зданиями ЦТП и жилыми домами №187 и №189 по ул.Ленина до наружной стены жилого дома №189 по ул.Ленина, самотечная сеть канализации от первого выпускного колодца жилого дома №189 по ул.Ленина до выпускного колодца жилого дома №187 по ул.Ленина, ввод водопровод от колодца между жилыми домами №189 и №189/1 по ул.Ленина до наружной стены жилого дома №189/1 по ул.Ленина, самотечная сеть канализации от первого выпускного колодца жилого дома №189/1 по ул.Ленина до выпускного колодца жилого дома №187 по ул.Ленина; участок тепловой сети от Ю-К27 на магистральной сети до ЦТП-1, от наружной стены ЦТП-1 до ТК-1 в сторону жилого дома, расположенного по адресу: <...>, транзитная тепловая сеть от тепловой камеры ТК-3 в здание №68а по ул.Милицейской в реестре государственного имущества Кировской области не числятся.

Как следует из выписок из реестра муниципальной собственности города Кирова от 18.10.2022, 05.12.2022 самотечная сеть канализации от первого выпускного колодца жилого дома №189/1 по ул.Ленина до выпускного колодца жилого дома №187 по ул.Ленина, транзитная тепловая сеть от тепловой камеры ТК-3 в здание №68а по ул.Милицейской в реестре имущества муниципального образования «Город Киров» не учитываются.

Из информации МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области от 26.03.2020, 11.05.2022, 23.05.2022 следует, что перечисленные выше объекты в реестре федерального имущества на территории Кировской области не учитываются.

Согласно подп. 4, 8 ч. 1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения городского поселения относится, в том числе, организация в границах городского поселения водоотведения и электроснабжения.

Аналогичные обязанности содержатся в п.п.4, 8 ст.8 Устава Муниципального образования г.Киров.

В силу п.4, 5 ч.6 ст.14 Федерального закона «Об электроснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные акты РФ» от 23.11.2009 №261-ФЗ органы местного самоуправления должны проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, которые в свою очередь должны включать мероприятия по выявлению бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов, организации постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и затем признанию права муниципальной собственности на такие объекты.

Полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные п.п. 1-3, 5, 8 и 9 ч.1 ст.5 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» могут передаваться органам местного самоуправления законами субъектов Российской Федерации.

Статьей 6 ФЗ от 07.12.2011 №416-ФЗ определены полномочия органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях. К ним относятся: организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств; утверждение схем водоснабжения и водоотведения поселений, городских округов и прочее.

Кроме того, в соответствии с п.5 ст.8 Закона в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона), со дня подписания с органом местного самоуправления передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.

В силу ст.50 Федерального закона №131-ФЗ в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных законом вопросов местного значения, в т.ч. имущество, предназначенное для электроснабжения населения, водоснабжения населения и водоотведения.

В соответствии с п.2.1 Положения о департаменте муниципальной собственности администрации г.Кирова, утвержденного решением Кировской городской Думы от 29.03.2017 №56/16, одной из основных задач ДМС администрации г.Кирова является обеспечение эффективного управления, распоряжения муниципальным имуществом и земельными участками, находящимися в ведении органов местного самоуправления муниципального образования «Город Киров».

Таким образом, на администрацию муниципального образования г.Киров в соответствии с действующим законодательством и Уставом возложена обязанность организовать: водоснабжение и водоотведение в границах муниципального образования, принять бесхозяйные объекты движимого имущества в казну муниципального образования; электроснабжение населения в границах муниципального образования, в том числе с целью предотвращения угрозы причинения вреда правам и законным интересам населения, а также бесперебойное круглосуточное электроснабжение населения, принять бесхозяйные объекты движимого имущества в казну муниципального образования.

Согласно выпискам из ЕГРН от 17.03.2023, сооружение коммунального хозяйства - самотечная сеть канализации от первого выпускного колодца жилого дома №189 корпус 1 по ул.Ленина до колодца по ул.Доверия (кадастровый №43:40:000459:6626), расположенное по адресу: Кировская обл., г.Киров, самотечная сеть канализации от первого выпускного колодца жилого дома №189 корпус 1 по ул.Ленина до колодца по ул.Доверия; сооружение коммунального хозяйства - участок тепловой сети (кадастровый №43:40:000161:469), расположенное по адресу: <...>, от наружной стены ЦТП-1 до ТК в сторону жилого дома; сооружение коммунального хозяйства - транзитная тепловая сеть (кадастровый №43:40:000397:902), расположенное по адресу: Кировская обл., г.Киров от тепловой камеры ТК-3 в здании №68а по ул.Милицейской поставлены Управлением Росреестра по Кировской области на учет как бесхозяйные объекты недвижимого имущества.

Учитывая, что собственники бесхозяйных объектов не известны, в течение времени, прошедшего с момента постановки объектов недвижимости на учет в качестве бесхозяйных никто прав на данные объекты не заявил, при этом, при признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь отсутствует экономический спор, так как орган местного самоуправления признает данное право не в связи с осуществлением предпринимательской деятельности, а в связи с реализацией полномочий, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами муниципальных образований, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о признании права собственности на указанные объекты недвижимости за муниципальным образованием «Город Киров».

При таких обстоятельствах требования заявления суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за муниципальным образованием «Город Киров» право собственности на сооружение коммунального хозяйства - самотечную сеть канализации от первого выпускного колодца жилого дома №189 корпус 1 по ул.Ленина до колодца по ул.Доверия (кадастровый номер № 43:40:000459:6626), расположенную по адресу: Кировская область, г.Киров, самотечная сеть канализации от первого выпускного колодца жилого дома №189 корпус 1 по ул.Ленина до колодца по ул.Доверия; сооружение коммунального хозяйства - участок тепловой сети (кадастровый номер № 43:40:000161:469), расположенный по адресу: <...>, от наружной стены ЦТП-1 до ТК в сторону жилого дома; сооружение коммунального хозяйства - транзитную тепловую сеть (кадастровый номер №43:40:000397:902), расположенную по адресу: Кировская обл., г.Киров от тепловой камеры ТК-3 в здании №68а по ул.Милицейской.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 15.05.2023.

Судья Л.Н. Куликова