ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<...> 5 июля 2022 года
Судья Заднепровского районного суда г. Смоленска Новиков Р.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ООО «Алексвит ЛТД», РБ, <...> УНП 192200332,
установил:
12.08.2021 сотрудниками отдела по контролю за ввозом и оборотом товаров (далее по тексту - ОКВОТ) при осуществлении контроля за ввозимыми товарами на федеральной автодороге «М-1 Беларусь» (в районе н/п Красная горка Краснинского района Смоленской области) остановлено транспортное средство рег.знак XNL712/DDS167, перевозчик ОУ «Веркосо», перемещавшее согласно товаросопроводительным документам из Республики Беларусь в Российскую Федерацию товары - «сборный груз»: 253 грузовых мест, весом брутто 10 859,45 кг, весом нетто 9447,73 кг, страна происхождения Италия.
По факту остановки транспортного средства составлен акт об остановке автомобильного транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно информации, содержащейся в товаросопроводительных документах - CMR № от ДД.ММ.ГГГГ, счет-фактуре № ТОН0031 от ДД.ММ.ГГГГ, товарной накладной № ГШ 1042590 от ДД.ММ.ГГГГ, приложении к товарной накладной № ГШ 1042590 от ДД.ММ.ГГГГ, грузоотправителем товара является ООО «Алексвит ЛТД» (УНП 192200332), грузополучателем - ООО «Тонс-Логистик» (ИНН <***>, г. Брянск), с местом разгрузки груза - РФ, .
В рамках договора купли-продажи от № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «Алексвит ЛТД» (продавец) и ООО «Тонс-Логистик» (покупатель), в адрес покупателя направлен сборный груз по приложению к товарной накладной № ДА 0431947 от ДД.ММ.ГГГГ, № ГС 0995157 от ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе проведения таможенного контроля получено письмо от ООО «Алексвит ЛТД», из которого следует что таможенное декларирование товаров, следовавших в грузовом отсеке транспортного средства peг.знак XNL712/DDS167, по ТСД (CMR № от ДД.ММ.ГГГГ, счету-фактуре № ТОН0031 от ДД.ММ.ГГГГ, товарной накладной № ГШ 1042590 от ДД.ММ.ГГГГ, приложению к товарной накладной № ГШ 1042590 от ДД.ММ.ГГГГ) было осуществлено по ДТ №.
В результате таможенного контроля получено письмо ОУ «Веркосо» из которого следует, что загрузка автомобиля производилась на территории склада в Великобритании с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается товаросопроводительными документами CMR № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойсом LTD0034 от ДД.ММ.ГГГГ. Водитель во время погрузки оставался в автомобильном отсеке. По окончанию погрузки водителю были выданы документы на товары, наложены пломбы на запирающие устройства, с которыми транспортное средство с per. № XNL712/DDS167 проследовало для осуществления таможенного декларирования на территории ЕАЭС, в регион деятельности Минской таможни на таможенный терминал «Великий Камень».
После таможенного оформления по ДТ № на грузовой отсек транспортного средства № XNL712/DDS167 были наложены средства сохранности груза (пломбы), в присутствии сотрудника ООО «Алексвит ЛТД», при этом товар не выгружался и недогружался. По пути следования товара, доступа к грузовому отсеку транспортного средства № №, до остановки должностными лицами ОКВОТ не было. В ходе сопоставления сведений в представленных товаросопроводительных документах, а именно: CMR № от ДД.ММ.ГГГГ, счет-фактуре № ТОН0031 от ДД.ММ.ГГГГ, товарной накладной № ГШ 1042590 от ДД.ММ.ГГГГ, приложению к товарной накладной № ГШ 1042590 от ДД.ММ.ГГГГ, CMR № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойсе LTD0034 от ДД.ММ.ГГГГ) со сведениями, указанными в ДТ №, установлено, что все характеристики, перевозимых в грузовом отсеке транспортного средства № XNL712/DDS167 товаров, идентичны. Таким образом, в ходе проведения таможенного контроля установлена непрерывность поставки товаров, находящихся в грузовом отсеке транспортного средства № XNL712/DDS167 с момента таможенного оформления по ДТ №, до остановки транспортного средства XNL712/DDS167 должностным лицам ОКВОТ Смоленской таможни. При этом перегрузок, или каких-либо дозагрузок в процессе доставки товаров не производилось. Данный факт подтвержден как показаниями отправителя ООО «Алексвит ЛТД», перевозчика ОУ «Веркосо», так и ТСД.
Для целей проверки сведений, подтверждающих факт декларирования товаров и их идентификации, в соответствии со статьей 261 Федерального закона №- ФЗ и статьей 328 ТК ЕАЭС было принято решение о проведении таможенного досмотра в отношении поверяемой партии товаров (поручение на таможенный досмотр от ДД.ММ.ГГГГ №/А000504).
Сотрудниками Смоленской таможни при проведении таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №/А000504 от ДД.ММ.ГГГГ) обнаружено в грузовом отсеке транспортного средства рег.знак XNL712/DDS167 превышение количества товара № «зеркало стеклянное для комнат в раме из ДСП, ламинированной с двух сторон, для крепления к стене, без полочек», код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 7009920000, на 1 шт. больше заявленного, а также товар «печатная продукция: рекламные товарные каталоги, бумажные, с описанием и изображением продукции, производимой фирмой»», код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 4911101009, маркировка «ELIE SAAB MAISON», производитель не установлен, происхождение не установлено, в количестве 19 шт.; товар «трубки стеклянные», код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 7002390000, маркировка не установлена, производитель «EDG ENZO DE GASPERJ», происхождение Китай, в количестве 120 шт., информация о котором отсутствовала в ДТ №.
Таким образом, этот товар был не задекларирован. В настоящее время товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъят и помещен на СВХ ООО «Рославль Терминал» (РФ, ).
Законный представитель привлекаемого к административной ответственности юридического лица, а также защитник, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились; письменно ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, вину Общества признали в полном объеме, при назначении наказания просили ограничиться штрафом без конфискации предмета административного правонарушения.
Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
Согласно ст.ст. 104-106 ТК ЕАЭС, товары при помещении под таможенную процедуру подлежат таможенному декларированию. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем в электронной форме (по общему правилу) с использованием электронной таможенной декларации. В декларации на товары указываются основные сведения, в том числе наименование и количество товаров.
В силу ст. 84 ТК ЕАЭС, декларант вправе, в том числе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.
На основании пп. 7, 44 ч. 1 ст. 2, п. 3 ст. 84, ст.ст. 401, 404, 405 ТК ЕАЭС, декларант либо таможенный представитель, действующий от имени и по поручению декларанта, несет ответственность за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений.
В соответствии с ДТ № указанный товар был помещен в Республике Беларусь под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, декларантом товаров является ООО «Алексвит ЛТД».Таким образом, именно ООО «Алексвит ЛТД» несет ответственность за заявление недостоверных сведений в декларации на товар.
Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, а также имеющимися в материалах дела рапортами сотрудников таможни (т. 1 л.д. 13-15, 16), данными, содержащимися в декларации на товар № (т. 1 л.д. 47-104) и товаросопроводительных документах (л.д. 29-46), копией акта об остановке (т. 1 л.д. 20), актом таможенного досмотра (т. 1 л.д. 21-28), протоколом опроса свидетелей ФИО2, ФИО3 (т. 1 л.д. 171-174, 179-180), протоколами изъятия и осмотра (т. 1 л.д. 130-136, 137-151), протоколом изъятия проб и образцов (т. 1 л.д. 192-201) и другими материалами дела, из которых следует, что в ходе таможенного досмотра был обнаружен вышеперечисленный товар, незадекларированный в установленном порядке ООО «Алексвит ЛТД».
Из заключения эксперта № следует, что рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 65 111,24 руб. (т. 1 л.д. 230-233).
Из объяснений руководителя ООО «Алексвит ЛТД» ФИО4 следует, что вину признает, декларирование товара по ДТ № № было осуществлено на основании товаросопроводительных документов, осмотр товара перед декларированием не производился (т. 1 л.д. 167-168, 169-170).
Решение о проведении таможенного досмотра (форма таможенного контроля) в отношении товара, ввозимого на территорию РФ на т/с №XNL712/DDS167 в адрес Российского получателя ООО «Тонс-Логистик» было принято в соответствии со статьей 261 Федерального закона № 289-ФЗ и статьей 328 ТК ЕАЭС при этом согласно п. 9 ст. 310 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенным органам не требуется каких-либо разрешений, предписаний либо постановлений иных государственных органов государств-членов на его проведение.
Таким образом, ООО «Алексвит ЛТД» как лицо, обязанное представить при декларировании достоверные сведения о товаре, не приняло всех зависящих от него мер к тому, чтобы проверить соответствие реального количества и наименования ввозимого товара сведениям, указанным в товаросопроводительных документах, вследствие чего часть товара оказалась не задекларирована.
При соблюдении Обществом той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него, как декларанта, у ООО «Алексвит ЛТД» имелась возможность не допустить нарушений закона, в том числе при использовании права осматривать и измерять товар перед его декларированием.
Указанные выше действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Учитывая стоимость незадекларированного товара, суд не находит оснований для признания содеянного малозначительным.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. В качестве смягчающего ответственность обстоятельства суд учитывает признание руководителем Общества вины в совершенном правонарушении. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.
Обстоятельства, при которых совершено административное правонарушение, не являются исключительными.
Принимая во внимание все вышеуказанные обстоятельства, суд считает необходимым подвергнуть ООО «Алексвит ЛТД» наказанию в виде штрафа в размере 1/2 стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения, без конфискации предмета административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
постановил:
Признать ООО «Алексвит ЛТД» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 1/2 стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения, т.е. в размере 32 555 (тридцать две тысячи пятьсот пятьдесят пять) рублей 62 коп., без конфискации предмета административного правонарушения.
Штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении на следующие реквизиты: получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), банк получателя - Операционный департамент Банка России г. Москва, номер счета банка получателя средств (поле 15) 40102810045370000002, номер счета получателя средств (номер казначейского счета, поле 17) 03100643000000019502, БИК: 024501901, КПП: 773001001, ОКТМО: 45328000, ИНН: <***>, КБК: 15311601161010000140, назначение платежа - штраф за нарушение таможенных правил по данному постановлению для Смоленской таможни (10113000), УИН: 15310101130000873225, статус плательщика «06».
Товар (согласно протоколу изъятия) - «зеркало стеклянное для комнат в раме из ДСП, ламинированной с двух сторон, для крепления к стене, без полочек», маркировка «BIZZOTTO», производитель не установлен, происхождение Италия, в количестве 1 шт.; «печатная продукция: рекламные товарные каталоги, бумажные, с описанием и изображением продукции, производимой фирмой»», маркировка «ELIE SAAB MAISON», производитель не установлен, происхождение не установлено, в количестве 19 шт.; «трубки стеклянные», маркировка не установлена, производитель «EDG ENZO DE GASPERI», происхождение Китай, в количестве 120 шт., - передать для хранения в Смоленскую таможню, - до принятия собственником (лицом, обладающим полномочиями в отношении данного товара) мер к его таможенному оформлению либо до вступления в законную силу судебного решения о признании этого товара бесхозяйным имуществом.
Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска в течение десяти суток.
Судья Р.В. Новиков