Мотивированное решение изготовлено 12 сентября 2023 года.
дело № 66RS0035-01-2023-001343-49
производство № 2а-1-1168/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Красноуфимск
12 сентября 2023 года
Красноуфимский районный суд в составе:
председательствующего судьи Четиной Е.А.,
при секретаре судебного заседания Ярушиной В.В.,
с участием прокурора – заместителя Красноуфимского межрайонного прокурора Бугрина В.М.,
представителя административного истца Ш.,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Красноуфимский» к ФИО1 об установлении административного надзора,
установил:
Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Красноуфимский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на один год, с административными ограничениями в виде: обязательной явки на регистрацию в территориальный отдел полиции по месту жительства 1 раз в месяц; запрета пребывания вне места жительства с 23 часов до 6 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации без разрешения органов внутренних дел.
В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что ФИО1, имеющий неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение календарного года неоднократно был привлечен к административной ответственности за нарушение общественного порядка.
В судебном заседании представитель административного истца Ш. требования административного иска поддержала.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал относительно удовлетворения требований административного иска и установления в отношении его административного надзора с заявленными в административном иске административными ограничениями.
Исследовав материалы административного дела, заслушав пояснения представителя административного истца Ш., административного ответчика ФИО1, заключение прокурора Бугрина В.М., полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании пункта 1 части 1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Как следует из материалов дела, приговором Красноуфимского городского суда Свердловской области от 17 сентября 2015 года, с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Свердловского областного суда от 9 декабря 2015 года, ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных частью 5 статьи 33, частью 3 статьи 30, пунктом «г» части 4 статьи 228.1, частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде 7 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
1 сентября 2020 года ФИО1 освобожден по постановлению Невьянского городского суда Свердловской области от 20 августа 2020 года условно-досрочно на 1 год 5 месяцев 5 дней.
21 февраля 2023 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в категорию «лицо, попадающее под административный надзор». В день постановки на учет ФИО1 объявлено предупреждение о том, что в отношении него может быть установлен административный надзор.
Вместе с тем, в течение календарного года ФИО1 дважды был привлечен к административной ответственности: постановлениями от 6 апреля 2023 года по части 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей и от 3 июля 2023 года по части 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Факт привлечения к административной ответственности подтверждается копиями постановлений по делам об административных правонарушениях, которые не обжаловались административным ответчиком и вступили в законную силу 21 апреля 2023 года и 25 июля 2023 года, соответственно.
Таким образом, в настоящее время ФИО1 освобожден из мест лишения свободы и имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Красноуфимского городского суда Свердловской области от 17 сентября 2015 года за совершение особо тяжкого преступления, при этом в течение календарного года он дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. В связи с чем в отношении ФИО1 следует установить административный надзор.
Преступление, предусмотренное пунктом «г» части 4 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, в силу части 5 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории особо тяжких преступлений, срок погашения судимости за которое в соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации составляет 10 лет.
В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Заявленный административным истцом срок административного надзора в виде одного года суд, принимая во внимание тяжесть совершенного преступления, личность ФИО1, находит справедливым.
При таких обстоятельствах, административный надзор ФИО1 подлежит установлению на срок один год с его исчислением со дня вступления в законную силу настоящего решения суда об установлении административного надзора.
Административные ограничения, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, предусмотрены статьей 4 Закона № 64-ФЗ.
Предложенные в административном исковом заявлении административным истцом административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов до 6 часов; запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации по месту проживания, пребывания без разрешения органов внутренних дел, соответствуют характеру и степени общественной опасности совершенного особо тяжкого преступления, а также данным о личности ФИО1, его поведению после освобождения из мест лишения свободы. Данные ограничения будут способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, могут оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
При этом, согласно пункту 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств. При таких обстоятельствах, вопреки мнению административного истца при установлении административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, дополнительного указания на возможность отсутствия вне места жительства в определенное судом время суток в связи с осуществлением трудовой деятельности не требуется, при том что, как пояснил в судебном заседании ФИО1, работает он с 9 часов до 18 часов.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Красноуфимский» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, родившегося <дата> в <адрес>, административный надзор на срок один год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Красноуфимского городского суда Свердловской области от 17 сентября 2015 года. Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.
Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:
- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов до 6 часов;
- запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации по месту проживания, пребывания без разрешения органов внутренних дел.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Красноуфимский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.
Судья (подпись) Четина Е.А.