Дело № 2а-5709/2022
УИД : 51RS0001-01-2022-006716-59
Мотивированное решение изготовлено 07.12.2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 декабря 2022 года г. Мурманск
Октябрьский районный суд города Мурманска в составе:
председательствующего судьи Хуторцевой И.В.,
при помощнике судьи Величко Е.М.
с участием представителя административного истца ФИО1,
прокурора – старшего помощника прокурора Октябрьского округа г. Мурманска Постаногова В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Мурманску к ФИО2, об отмене дополнительного ограничения и установлении дополнительного ограничения при административном надзоре,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец УМВД России по г. Мурманску обратился в суд с административным заявлением к ФИО2 об отмене дополнительного ограничения и установлении дополнительного ограничения при административном надзоре.
В обоснование административных исковых требований указал, что ФИО2 ранее судим приговором Октябрьского районного суда г.Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
Решением Кольского районного Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до момента постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением следующих ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания в ночное время с 22:00 до 06:000 часов следующих суток; запрет выезда за пределы Мурманской области; обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц.
С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состоит на профилактическом учете в органе внутренних дел - ОП № УМВД России по г. Мурманску.
В связи с отсутствием собственного жилья, с момента освобождения проживает в различных центрах помощи лицам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, на территории г.Мурманска.
Из представленной характеристики участкового уполномоченного полиции, следует, что по месту жительства последний характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений на противоправное поведение в быту в отношении него в отдел полиции № не поступало. Проживает совместно с лицами, нуждающимися в реабилитации и социальной адаптации.
ДД.ММ.ГГГГ от ФИО2 поступило заявление с просьбой разрешить выезд за пределы Мурманской области в связи с изменением места жительства в <адрес>, в котором просил отменить ограничение в виде запрета на выезд за пределы Мурманской области и установить ограничение в виде запрета выезда за пределы Ленинградской области.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ОП № УМВД России по г.Мурманску поступили ходатайства от руководителей МОО «<данные изъяты>» (Мурманский и <данные изъяты> филиалы) о разрешении на выезд ФИО2 за пределы Мурманской области в <адрес> для дальнейшего прохождения курса реабилитации и социальной адаптации.
Просит отменить ФИО2 административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Мурманской области и возложить административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Ленинградской области.
В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г. Мурманску ФИО1 заявление поддержала, пояснила, что выезд в <адрес> не связан с необходимостью получения ФИО2 медицинской помощи, а связан с дальнейшим трудоустройством.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть административное дело в свое отсутствие, с административными исковыми требованиями согласился.
В соответствии со статьей 272 Кодекса административного судопроизводства РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.
Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела и обозрев дело административного надзора, выслушав мнение прокурора, полагавшего, что имеются основания для удовлетворения административных исковых требований, суд полагает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 3 статьи 4 ФЗ № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или надзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
При этом как следует из пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Судом установлено, что ФИО2, ранее судим приговором Октябрьского районного суда г.Мурманска от 23.10.2019 <данные изъяты> УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Решением Кольского районного Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до момента постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания в ночное время с 22:00 до 06:000 часов следующих суток; запрета выезда за пределы Мурманской области; обязательной явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц
С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, состоит на профилактическом учете в органе внутренних дел - ОП № УМВД России по г. Мурманску.
В связи с отсутствием собственного жилья, с момента освобождения проживает в различных центрах помощи лицам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, на территории г.Мурманска.
Из представленной характеристики участкового уполномоченного полиции, следует, что по месту жительства последний характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений на противоправное поведение в быту в отношении него в отдел полиции № не поступало. Проживает совместно с лицами, нуждающимися в реабилитации и социальной адаптации.
ДД.ММ.ГГГГ от ФИО2, поступило заявление с просьбой разрешить выезд за пределы <адрес> в связи с изменением места жительства в <адрес>. Просит отменить ограничение в виде запрета на выезд Мурманской области и установить ограничение в виде запрета выезда за пределы <адрес>.
Согласно объяснений социального работника АНО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, Организация оказывает поддержку лицам, попавшим в трудную жизненную ситуацию. ДД.ММ.ГГГГ к ним обратился ФИО2, который нуждался в жилье и оказании помощи. Ранее ФИО2 неоднократно обращался в АНО «<данные изъяты>». В связи с чем руководителем Центра приято решение предложить ФИО2 пройти курс социальной адаптации и реабилитации в <адрес>, на что он согласился. Поскольку собственного жилья, регистрации ФИО2 не имеет, проживание в <адрес> для ФИО2 является единственной возможностью трудоустроиться. По приезду в <адрес> куратор обязуется направить ФИО2 в отдел полиции для постановки на профилактический учет. Проживать ФИО2 будет по <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ОП № УМВД России по г.Мурманску поступили ходатайства от руководителей МОО «<данные изъяты>» (Мурманский и <данные изъяты> филиалы), о разрешении на выезд ФИО2 за пределы <адрес> в <адрес> для дальнейшего прохождения курса реабилитации и социальной адаптации.
Согласно представленной характеристике участкового уполномоченного полиции от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 проживает в помещении МОО «<данные изъяты>» по <адрес>, с лицами попавшими в трудную жизненную ситуацию и нуждающимися в социальной реабилитации и адаптации. По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно. Жалоб и заявлений на противоправное поведение в быту в участковый пункт полиции ОП № УМВД России по г. Мурманску не поступало. Работает не официально, занимается погрузочно-разгрузочными работами.
С учетом сведений об образе жизни, его поведения в период после отбытия наказания, отсутствии постоянного места жительства и регистрации на территории Российской Федерации, проживание в МОО «Содействие» и его документально подтвержденный факт переезда в <адрес> суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для отмены административному ответчику ФИО2 административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Мурманской области и установлении дополнительного ограничения в виде запрета выезда за пределы Ленинградской области.
Установленные административные ограничения не являются чрезмерными и направлены на предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений и усиления мер профилактического воздействия.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление УМВД России по г. Мурманску к ФИО2, об отмене дополнительного ограничения и установлении дополнительного ограничения при административном надзоре – удовлетворить.
Отменить административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Мурманской области, установленное ФИО2, решением Кольского районного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №а-601/2020.
Установить ФИО2, дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Ленинградской области на срок административного надзора, начиная со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий И.В. Хуторцева