Решение по делу № 02А-0327/2023~МА-0220/2023 от 29.12.2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16.08.2023 года адрес

Хорошевский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи фио

при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-327/2023 по административному иску ФИО1 к ОСП по адрес ГУФССП России по адрес о признании бездействий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратилось в суд с административным иском к ОСП по адрес ГУФССП России по адрес о признании бездействий незаконными, мотивировав свой иск тем, что на исполнении в ОСП по адрес ГУФССП России по адрес находится исполнительное производство № 208197/22/77057-ИП от 21.04.2022 г. - взыскание с фио в пользу ФИО1 задолженности и судебных расходов. 26 января 2022 г. представителем взыскателя в ФНС была получена информация об открытых на имя должника банковских счетах в кредитных организациях. 05 мая 2022 г. в ОСП по Северо-Западному адрес по адрес было направлено ходатайство по исполнительному производству № 208197/22/77057-ИП, в котором представитель взыскателя просил: произвести арест банковских счетов, указанных в прилагаемой к ходатайству копии ответа ФНС и обратить взыскание на денежные средства, находящиеся на указанных счетах; предоставить копии постановлений об аресте счетов и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся (и поступающие в дальнейшем) на этих счетах; предоставить реестр ответов на запросы в регистрирующие органы, в том числе информацию об актуальной регистрации должника, ответ ГИБДД о зарегистрированных на имя должника транспортных средствах, ответ ПФР о наличии (либо отсутствии) места работы должника, при наличии - размер ежемесячного дохода, является ли должник получателем пенсии, ответ мобильных операторов о наличии (либо отсутствии) зарегистрированных номеров на имя должника, ответ Росреестра о наличии (либо отсутствии) в собственности должника недвижимого имущества; вынести постановление об ограничении должника на выезд за пределы РФ; запросить в Государственном учреждении - Центре по выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации по адрес и адрес сведения, содержащиеся в базе данных на застрахованное лицо (должника), составляющие пенсионные права - информация о трудовом стаже (местах работы) должника с начала по день предоставления ответа на запрос; направить представителю взыскателя копию полученного ответа; запросить в Управлении ЗАГС адрес информацию о наличии записей актов гражданского состояния в отношении должника для установления его супруги в целях выявления совместного имущества; направить представителю взыскателя копию полученного ответа; Отказ судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио в рассмотрении ходатайства от 05 мая 2022 г. по исполнительному производству № 208197/22/77057-ИП необоснованным и незаконным. В установленный ст.64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» срок и в установленном указанной статьёй порядке постановление по результатам рассмотрения ходатайства от 05.05.2022 г. по исполнительному производству № 208197/22/77057-ИП не было вынесено, представителю взыскателя в указанный в ходатайстве адрес не было направлено. 10 июня 2022 г. в ОСП по Северо-Западному адрес по адрес была направлена жалоба в порядке подчинённости по исполнительному производству № 208197/22/77057-ИП, в которой представитель взыскателя просил: признать необоснованным и незаконным отказ судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио в рассмотрении ходатайства от 05 мая 2022 г. по исполнительному производству № 208197/22/77057-ИП; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио, выразившееся в нерассмотрении в установленный ст.64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» срок и в установленном данной статьёй порядке ходатайства от 05 мая 2022 г. по исполнительному производству № 208197/22/77057-ИП; в целях устранения выявленного нарушения, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по адрес, в работе которого на момент рассмотрения настоящей жалобы будет находится исполнительное производство № 208197/22/77057-ИП, незамедлительно рассмотреть в соответствии с требованиями ФЗ «Об исполнительном производстве» ходатайство от 05.05.2022 г. по указанному исполнительному производству; направить представителю взыскателя регистрируемым почтовым отправлением в адрес: адрес, а/я 55 постановление, вынесенное по результатам рассмотрения ходатайства от 05.05.2022 г.; в случае его удовлетворения полностью или частично, сообщить какие исполнительные действия, указанные в ходатайстве, совершены либо будут совершены, полученную в ходе указанных в ходатайстве запросов информацию, предоставить копии указанных в ходатайстве документов. 20 июня 2022 г. заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава ОСП по Северо-Западному адрес по адрес ФИО2 фио вынесено постановление об отказе в удовлетворении вышеуказанной жалобы от 10.06.2022г. по исполнительному производству № 208197/22/77057-ИП. В соответствии с п.3 и п.4 ч.1 ст.127 ФЗ «Об исполнительном производстве» решение должностного лица службы судебных приставов по жалобе принимается в форме постановления, в котором в том числе должны быть указаны краткое изложение жалобы по существу и обоснование принятого решения. В указанном постановлении заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава ОСП по Северо-Западному адрес по адрес ФИО2 фио от 20.06.2022 г. в обосновании принятого решения указано - «в связи с технической ошибкой было сформировано уведомление об отказе в подтверждении полномочий заявителя. 15.06.2022 г. заявление (ходатайство) повторно зарегистрировано под номером 291084/22/77057-Х и передано на рассмотрение судебному приставу-исполнителю фио В соответствии с ч.1 ст. 50 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии. Таким образом, постановление, действие, судебного пристава исполнителя ОСП по адрес является правомерным». Таким образом, заместитель начальника отдела - заместитель старшего судебного пристава ОСП по Северо-Западному адрес по адрес ФИО2 фио подтвердил нерассмотрение судебным приставом-исполнителем ходатайства от 05 мая 2022 г. на момент рассмотрения им жалобы, но в удовлетворении жалобы отказал. 01 июля 2022 г. в ОСП по Северо-Западному адрес по адрес была направлена жалоба в порядке подчинённости по исполнительному производству № 208197/22/77057-ИП, в которой представитель взыскателя просил: признать необоснованным, незаконным и отменить постановление заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава ОСП по Северо¬Западному адрес по адрес ФИО2 фио от 20.06.2022г. об отказе в удовлетворении жалобы в порядке подчинённости от 10.06.2022 г. по исполнительному производству № 208197/22/77057-ИП; признать необоснованным и незаконным отказ судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио в рассмотрении ходатайства от 05 мая 2022 г. по исполнительному производству № 208197/22/77057-ИП; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио, выразившееся в нерассмотрении в установленный ст.64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» срок и в установленном данной статьёй порядке ходатайства от 05 мая 2022 г. по исполнительному производству № 208197/22/77057-ИП; в целях устранения выявленного нарушения, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по адрес, в работе которого на момент рассмотрения настоящей жалобы будет находится исполнительное производство № 208197/22/77057-ИП, рассмотреть в соответствии с требованиями ФЗ «Об исполнительном производстве» ходатайство от 05.05.2022 г. по указанному исполнительному производству; направить представителю взыскателя регистрируемым почтовым отправлением в адрес: адрес, а/я 55 постановление, вынесенное по результатам рассмотрения ходатайства от 05.05.2022 г.; в случае его удовлетворения полностью или частично, сообщить какие исполнительные действия, указанные в ходатайстве, совершены либо будут совершены, полученную в ходе указанных в ходатайстве запросов информацию, предоставить копии указанных в ходатайстве документов. 11 июля 2022 г. начальником отдела - старшим судебным приставом ОСП по Северо-Западному адрес по адрес фио вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы от 01 июля 2022 г. по исполнительному производству № 208197/22/77057-ИП. Обоснование отказа в постановлении начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Северо-Западному адрес по адрес фио фактически повторяет обоснование вышеуказанного постановления заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава ОСП по адрес ГУФССП России по адрес ФИО2 фио от 20.06.2022г. Также в обосновании отказа в постановлении начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио от 11.07.2022 г. указано - «в целях устранения выявленного нарушения Ваше ходатайство было повторно рассмотрено», что фактически подтверждает изначальное нарушение требований ст.64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» при рассмотрении ходатайства от 05.05.2022 г. по исполнительному производству № 208197/22/77057-ИП. Однако в удовлетворении жалобы от 01.07.2022 г. отказано. 20 июля 2022 г. почтой было получено постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Северо-Западному адрес по адрес фио от 15 июня 2022 г. об отказе в удовлетворении ходатайства от 05 мая 2022 г. Согласно информации Почты России, указанное постановление было направлено заявителю 12 июля 2022 г, что значительно нарушает предусмотренный законом срок отправки. В обосновании отказа в постановлении указано, что «требования исполнены ранее». Однако данное обоснование отказа в удовлетворении ходатайства не соответствует действительности. 02 августа 2022 г. взыскателем посредством ЕНГУ была получена информация о ходе исполнительного производства № 208197/22/77057-ИП. Согласно полученной информации, в рамках исполнительного производства № 208197/22/77057-ИП судебным приставом-исполнителем: не произведён арест указанных в ходатайстве от 05.05.2022 г. открытых на имя должника банковских счетов в ПАО «Сбербанк России», ПАО «РОССИЙСКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ КОММЕРЧЕСКИЙ БАНК», ПАО «Промсвязьбанк», адрес и адрес; в ПФР не запрошены сведения, содержащиеся в базе данных на застрахованное лицо (должника), составляющие пенсионные права - информация о трудовом стаже (местах работы) должника с начала по день предоставления ответа на запрос; копия ответа не направлена представителю взыскателя; в Управлении ЗАГС не запрошена информация о наличии записей актов гражданского состояния в отношении должника для установления его супруги в целях выявления совместного имущества; копия ответа не направлена представителю взыскателя. Таким образом, судебным приставом-исполнителем ОСП по Северо-Западному адрес по адрес фио не рассмотрено в соответствии с требованиями ст.64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» ходатайство от 05.05.2022 г. по исполнительному производству № 208197/22/77057-ИП до сегодняшнего дня. Вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП по Северо-Западному адрес по адрес фио постановление от 15 июня 2022 г. не соответствует требованием ст.64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», так как его обоснование не соответствует действительности, исполнительные действия, указанные в ходатайстве от 05.05.2022 г. не исполнены судебным приставом-исполнителем до сегодняшнего дня, сроки вынесения постановления и направления его заявителю, предусмотренные ст.64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве, значительно нарушены. Постановление начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Северо-Западному адрес по адрес фио от 11 июля 2022 г. об отказе в удовлетворении жалобы в порядке подчинённости от 01 июля 2022 г. по исполнительному производству № 208197/22/77057-ИП необоснованным и незаконным. 22 июля 2022 г. в ГУФССП России по адрес была направлена жалоба в порядке подчинённости по исполнительному производству № 208197/22/77057-ИП, в которой были изложены вышеуказанные обстоятельства и представитель взыскателя просил: признать необоснованным, незаконным и отменить постановление начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Северо-Западному адрес по адрес фио от 11 июля 2022 г. об отказе в удовлетворении жалобы в порядке подчинённости от 01 июля 2022 г. по исполнительному производству № 208197/22/77057-ИП; в целях устранения выявленных нарушений, обязать начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио рассмотреть в соответствии с требованиями ФЗ «Об исполнительном производстве» жалобу в порядке подчинённости от 01 июля 2022 г. по исполнительному производству № 208197/22/77057-ИП; копию постановления, вынесенного по результатам рассмотрения жалобы, направить представителю взыскателя ФИО3 регистрируемым почтовым направлением в адрес: адрес, а/я 55; обеспечить контроль рассмотрения судебным приставом-исполнителем, в работе которого на момент рассмотрения жалобы будет находиться исполнительное производство № 208197/22/77057-ИП, в соответствии с требованиями ст.64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» ходатайства от 05 мая 2022 г. по указанному исполнительному производству, направления копии постановления, вынесенного по результатам рассмотрения ходатайства, заявителю регистрируемым почтовым отправлением в указанный в ходатайстве адрес: адрес, а/я 55. Жалоба в порядке подчинённости от 22 июля 2022 г. на постановление начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Северо-Западному адрес по адрес фио от 11 июля 2022 г. об отказе в удовлетворении жалобы в порядке подчинённости от 01 июля 2022 г. по исполнительному производству № 208197/22/77057-ИП была зарегистрирована в ФССП 25 июля 2022 г. Следовательно, постановление по результатам рассмотрения жалобы в порядке подчинённости от 22 июля 2022 г. по исполнительному производству № 208197/22/77057- ИП должно было быть вынесено руководителем ГУФССП России по адрес - главным судебным приставом адрес не позднее 08 августа 2022 г., копия данного постановления должна была быть направлена заявителю (представителю взыскателя) не позднее 11 августа 2022 г. Однако, вместо постановления руководителя ГУФССП России по адрес - главного судебного пристава адрес, представителем взыскателя 04 августа 2022 г. было получено сопроводительное письмо отдела по работе с обращениями граждан и организаций ГУФССП России по адрес, в котором было указано «ответ на обращение, зарегистрированный в ФССП России 04.08.2022 г. под номером 77000/22/000, прикреплён к настоящему уведомлению» и ответ «Жалоба рассмотрена в соответствии с действующим законодательством, постановление направлено в адрес заявителя посредством почтовой корреспонденции». До сегодняшнего дня постановление по результатам рассмотрения жалобы в порядке подчинённости от 22.07.2022 г. по исполнительному производству № 208197/22/77057-ИП руководителем ГУФССП России по адрес - главным судебным приставом адрес не вынесено, представителю взыскателя не направлено, что является нарушением сроков и порядка рассмотрения жалобы в порядке подчинённости, предусмотренных ст.126 и ст.127 ФЗ «Об исполнительном производстве». 14 марта 2023 г. взыскателем ФИО1 была получена информация о ходе исполнительного производства № 208197/22/77057-ИП. Согласно полученной информации, постановления об аресте открытых на имя фио банковских счетов в ПАО «Сбербанк России», ПАО «РОССИЙСКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ КОММЕРЧЕСКИЙ БАНК», ПАО «Промсвязьбанк», адрес и адрес, информация о которых была указана представителем взыскателя в ходатайстве от 05 мая 2022 г., не вынесены судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства № 208197/22/77057-ИП до сегодняшнего дня. В связи с указанным бездействием судебного пристава-исполнителя ОСП по Северо-Западному адрес по адрес фио, должник фио имеет возможность беспрепятственного использования указанных в ходатайстве банковских счетов до сегодняшнего дня. Истец считает незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Северо-Западному адрес по адрес фио, выразившееся в своевременном невынесении постановлений об аресте открытых на имя должника банковских счетов в кредитных организациях, указанных в ходатайстве от 05 мая 2022 г., и в своевременном ненаправлении указанных постановлений в кредитные организации, что стало причиной утраты возможности обращения взыскания на денежные средства, находящиеся и поступающие на указанные счета с 27 мая 2022 г. (дата окончания предусмотренного ст.64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» срока рассмотрения ходатайства от 05.05.2022 г.) по сегодняшний день. Жалоба в порядке подчинённости от 22 июля 2022 г. по исполнительному производству № 208197/22/77057-ИП, направленная представителем взыскателя в ГУФССП России по адрес, не рассмотрена руководителем ГУФССП России по адрес - главным судебным приставом адрес в соответствии с требованиями ст.126 и ст.127 ФЗ «Об исполнительном производстве» до сегодняшнего дня, копия постановления, вынесенного по результатам рассмотрения жалобы, не направлена заявителю также до сегодняшнего дня. Должник по указанному в настоящем административном исковом заявлении исполнительному производству № 208197/22/77057-ИП фио зарегистрирован по адресу: адрес.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Как следует из искового заявления На исполнении в ОСП по Северо-Западному адрес по адрес находится исполнительное производство № 208197/22/77057-ИП от 21.04.2022 г. - взыскание с фио в пользу ФИО1 задолженности и судебных расходов. 26 января 2022 г. представителем взыскателя в ФНС была получена информация об открытых на имя должника банковских счетах в кредитных организациях. 05 мая 2022 г. в ОСП по Северо-Западному адрес по адрес было направлено ходатайство по исполнительному производству № 208197/22/77057-ИП, в котором представитель взыскателя просил: произвести арест банковских счетов, указанных в прилагаемой к ходатайству копии ответа ФНС и обратить взыскание на денежные средства, находящиеся на указанных счетах; предоставить копии постановлений об аресте счетов и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся (и поступающие в дальнейшем) на этих счетах; предоставить реестр ответов на запросы в регистрирующие органы, в том числе информацию об актуальной регистрации должника, ответ ГИБДД о зарегистрированных на имя должника транспортных средствах, ответ ПФР о наличии (либо отсутствии) места работы должника, при наличии - размер ежемесячного дохода, является ли должник получателем пенсии, ответ мобильных операторов о наличии (либо отсутствии) зарегистрированных номеров на имя должника, ответ Росреестра о наличии (либо отсутствии) в собственности должника недвижимого имущества; вынести постановление об ограничении должника на выезд за пределы РФ; запросить в Государственном учреждении - Центре по выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации по адрес и адрес сведения, содержащиеся в базе данных на застрахованное лицо (должника), составляющие пенсионные права - информация о трудовом стаже (местах работы) должника с начала по день предоставления ответа на запрос; направить представителю взыскателя копию полученного ответа; запросить в Управлении ЗАГС адрес информацию о наличии записей актов гражданского состояния в отношении должника для установления его супруги в целях выявления совместного имущества; направить представителю взыскателя копию полученного ответа; Отказ судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио в рассмотрении ходатайства от 05 мая 2022 г. по исполнительному производству № 208197/22/77057-ИП необоснованным и незаконным. В установленный ст.64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» срок и в установленном указанной статьёй порядке постановление по результатам рассмотрения ходатайства от 05.05.2022 г. по исполнительному производству № 208197/22/77057-ИП не было вынесено, представителю взыскателя в указанный в ходатайстве адрес не было направлено. 10 июня 2022 г. в ОСП по Северо-Западному адрес по адрес была направлена жалоба в порядке подчинённости по исполнительному производству № 208197/22/77057-ИП, в которой представитель взыскателя просил: признать необоснованным и незаконным отказ судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио в рассмотрении ходатайства от 05 мая 2022 г. по исполнительному производству № 208197/22/77057-ИП; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио, выразившееся в нерассмотрении в установленный ст.64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» срок и в установленном данной статьёй порядке ходатайства от 05 мая 2022 г. по исполнительному производству № 208197/22/77057-ИП; в целях устранения выявленного нарушения, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по адрес, в работе которого на момент рассмотрения настоящей жалобы будет находится исполнительное производство № 208197/22/77057-ИП, незамедлительно рассмотреть в соответствии с требованиями ФЗ «Об исполнительном производстве» ходатайство от 05.05.2022 г. по указанному исполнительному производству; направить представителю взыскателя регистрируемым почтовым отправлением в адрес: адрес, а/я 55 постановление, вынесенное по результатам рассмотрения ходатайства от 05.05.2022 г.; в случае его удовлетворения полностью или частично, сообщить какие исполнительные действия, указанные в ходатайстве, совершены либо будут совершены, полученную в ходе указанных в ходатайстве запросов информацию, предоставить копии указанных в ходатайстве документов. 20 июня 2022 г. заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава ОСП по Северо-Западному адрес по адрес ФИО2 фио вынесено постановление об отказе в удовлетворении вышеуказанной жалобы от 10.06.2022г. по исполнительному производству № 208197/22/77057-ИП. В соответствии с п.3 и п.4 ч.1 ст.127 ФЗ «Об исполнительном производстве» решение должностного лица службы судебных приставов по жалобе принимается в форме постановления, в котором в том числе должны быть указаны краткое изложение жалобы по существу и обоснование принятого решения. В указанном постановлении заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава ОСП по Северо-Западному адрес по адрес ФИО2 фио от 20.06.2022 г. в обосновании принятого решения указано - «в связи с технической ошибкой было сформировано уведомление об отказе в подтверждении полномочий заявителя. 15.06.2022 г. заявление (ходатайство) повторно зарегистрировано под номером 291084/22/77057-Х и передано на рассмотрение судебному приставу-исполнителю фио В соответствии с ч.1 ст. 50 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии. Таким образом, постановление, действие, судебного пристава исполнителя ОСП по адрес является правомерным». Таким образом, заместитель начальника отдела - заместитель старшего судебного пристава ОСП по Северо-Западному адрес по адрес ФИО2 фио подтвердил нерассмотрение судебным приставом-исполнителем ходатайства от 05 мая 2022 г. на момент рассмотрения им жалобы, но в удовлетворении жалобы отказал. 01 июля 2022 г. в ОСП по Северо-Западному адрес по адрес была направлена жалоба в порядке подчинённости по исполнительному производству № 208197/22/77057-ИП, в которой представитель взыскателя просил: признать необоснованным, незаконным и отменить постановление заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава ОСП по Северо¬Западному адрес по адрес ФИО2 фио от 20.06.2022г. об отказе в удовлетворении жалобы в порядке подчинённости от 10.06.2022 г. по исполнительному производству № 208197/22/77057-ИП; признать необоснованным и незаконным отказ судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио в рассмотрении ходатайства от 05 мая 2022 г. по исполнительному производству № 208197/22/77057-ИП; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио, выразившееся в нерассмотрении в установленный ст.64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» срок и в установленном данной статьёй порядке ходатайства от 05 мая 2022 г. по исполнительному производству № 208197/22/77057-ИП; в целях устранения выявленного нарушения, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по адрес, в работе которого на момент рассмотрения настоящей жалобы будет находится исполнительное производство № 208197/22/77057-ИП, рассмотреть в соответствии с требованиями ФЗ «Об исполнительном производстве» ходатайство от 05.05.2022 г. по указанному исполнительному производству; направить представителю взыскателя регистрируемым почтовым отправлением в адрес: адрес, а/я 55 постановление, вынесенное по результатам рассмотрения ходатайства от 05.05.2022 г.; в случае его удовлетворения полностью или частично, сообщить какие исполнительные действия, указанные в ходатайстве, совершены либо будут совершены, полученную в ходе указанных в ходатайстве запросов информацию, предоставить копии указанных в ходатайстве документов. 11 июля 2022 г. начальником отдела - старшим судебным приставом ОСП по Северо-Западному адрес по адрес фио вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы от 01 июля 2022 г. по исполнительному производству № 208197/22/77057-ИП. Обоснование отказа в постановлении начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Северо-Западному адрес по адрес фио фактически повторяет обоснование вышеуказанного постановления заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава ОСП по адрес ГУФССП России по адрес ФИО2 фио от 20.06.2022г. Также в обосновании отказа в постановлении начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио от 11.07.2022 г. указано - «в целях устранения выявленного нарушения Ваше ходатайство было повторно рассмотрено», что фактически подтверждает изначальное нарушение требований ст.64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» при рассмотрении ходатайства от 05.05.2022 г. по исполнительному производству № 208197/22/77057-ИП. Однако в удовлетворении жалобы от 01.07.2022 г. отказано. 20 июля 2022 г. почтой было получено постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Северо-Западному адрес по адрес фио от 15 июня 2022 г. об отказе в удовлетворении ходатайства от 05 мая 2022 г. Согласно информации Почты России, указанное постановление было направлено заявителю 12 июля 2022 г, что значительно нарушает предусмотренный законом срок отправки. В обосновании отказа в постановлении указано, что «требования исполнены ранее». Однако данное обоснование отказа в удовлетворении ходатайства не соответствует действительности. 02 августа 2022 г. взыскателем посредством ЕНГУ была получена информация о ходе исполнительного производства № 208197/22/77057-ИП. Согласно полученной информации, в рамках исполнительного производства № 208197/22/77057-ИП судебным приставом-исполнителем: не произведён арест указанных в ходатайстве от 05.05.2022 г. открытых на имя должника банковских счетов в ПАО «Сбербанк России», ПАО «РОССИЙСКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ КОММЕРЧЕСКИЙ БАНК», ПАО «Промсвязьбанк», адрес и адрес; в ПФР не запрошены сведения, содержащиеся в базе данных на застрахованное лицо (должника), составляющие пенсионные права - информация о трудовом стаже (местах работы) должника с начала по день предоставления ответа на запрос; копия ответа не направлена представителю взыскателя; в Управлении ЗАГС не запрошена информация о наличии записей актов гражданского состояния в отношении должника для установления его супруги в целях выявления совместного имущества; копия ответа не направлена представителю взыскателя. Таким образом, судебным приставом-исполнителем ОСП по Северо-Западному адрес по адрес фио не рассмотрено в соответствии с требованиями ст.64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» ходатайство от 05.05.2022 г. по исполнительному производству № 208197/22/77057-ИП до сегодняшнего дня. Вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП по Северо-Западному адрес по адрес фио постановление от 15 июня 2022 г. не соответствует требованием ст.64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», так как его обоснование не соответствует действительности, исполнительные действия, указанные в ходатайстве от 05.05.2022 г. не исполнены судебным приставом-исполнителем до сегодняшнего дня, сроки вынесения постановления и направления его заявителю, предусмотренные ст.64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве, значительно нарушены. Постановление начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Северо-Западному адрес по адрес фио от 11 июля 2022 г. об отказе в удовлетворении жалобы в порядке подчинённости от 01 июля 2022 г. по исполнительному производству № 208197/22/77057-ИП необоснованным и незаконным. 22 июля 2022 г. в ГУФССП России по адрес была направлена жалоба в порядке подчинённости по исполнительному производству № 208197/22/77057-ИП, в которой были изложены вышеуказанные обстоятельства и представитель взыскателя просил: признать необоснованным, незаконным и отменить постановление начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Северо-Западному адрес по адрес фио от 11 июля 2022 г. об отказе в удовлетворении жалобы в порядке подчинённости от 01 июля 2022 г. по исполнительному производству № 208197/22/77057-ИП; в целях устранения выявленных нарушений, обязать начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио рассмотреть в соответствии с требованиями ФЗ «Об исполнительном производстве» жалобу в порядке подчинённости от 01 июля 2022 г. по исполнительному производству № 208197/22/77057-ИП; копию постановления, вынесенного по результатам рассмотрения жалобы, направить представителю взыскателя ФИО3 регистрируемым почтовым направлением в адрес: адрес, а/я 55; обеспечить контроль рассмотрения судебным приставом-исполнителем, в работе которого на момент рассмотрения жалобы будет находиться исполнительное производство № 208197/22/77057-ИП, в соответствии с требованиями ст.64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» ходатайства от 05 мая 2022 г. по указанному исполнительному производству, направления копии постановления, вынесенного по результатам рассмотрения ходатайства, заявителю регистрируемым почтовым отправлением в указанный в ходатайстве адрес: адрес, а/я 55. Жалоба в порядке подчинённости от 22 июля 2022 г. на постановление начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Северо-Западному адрес по адрес фио от 11 июля 2022 г. об отказе в удовлетворении жалобы в порядке подчинённости от 01 июля 2022 г. по исполнительному производству № 208197/22/77057-ИП была зарегистрирована в ФССП 25 июля 2022 г. Следовательно, постановление по результатам рассмотрения жалобы в порядке подчинённости от 22 июля 2022 г. по исполнительному производству № 208197/22/77057- ИП должно было быть вынесено руководителем ГУФССП России по адрес - главным судебным приставом адрес не позднее 08 августа 2022 г., копия данного постановления должна была быть направлена заявителю (представителю взыскателя) не позднее 11 августа 2022 г. Однако, вместо постановления руководителя ГУФССП России по адрес - главного судебного пристава адрес, представителем взыскателя 04 августа 2022 г. было получено сопроводительное письмо отдела по работе с обращениями граждан и организаций ГУФССП России по адрес, в котором было указано «ответ на обращение, зарегистрированный в ФССП России 04.08.2022 г. под номером 77000/22/000, прикреплён к настоящему уведомлению» и ответ «Жалоба рассмотрена в соответствии с действующим законодательством, постановление направлено в адрес заявителя посредством почтовой корреспонденции». До сегодняшнего дня постановление по результатам рассмотрения жалобы в порядке подчинённости от 22.07.2022 г. по исполнительному производству № 208197/22/77057-ИП руководителем ГУФССП России по адрес - главным судебным приставом адрес не вынесено, представителю взыскателя не направлено, что является нарушением сроков и порядка рассмотрения жалобы в порядке подчинённости, предусмотренных ст.126 и ст.127 ФЗ «Об исполнительном производстве». 14 марта 2023 г. взыскателем ФИО1 была получена информация о ходе исполнительного производства № 208197/22/77057-ИП. Согласно полученной информации, постановления об аресте открытых на имя фио банковских счетов в ПАО «Сбербанк России», ПАО «РОССИЙСКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ КОММЕРЧЕСКИЙ БАНК», ПАО «Промсвязьбанк», адрес и адрес, информация о которых была указана представителем взыскателя в ходатайстве от 05 мая 2022 г., не вынесены судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства № 208197/22/77057-ИП до сегодняшнего дня. В связи с указанным бездействием судебного пристава-исполнителя ОСП по Северо-Западному адрес по адрес фио, должник фио имеет возможность беспрепятственного использования указанных в ходатайстве банковских счетов до сегодняшнего дня. Истец считает незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Северо-Западному адрес по адрес фио, выразившееся в своевременном невынесении постановлений об аресте открытых на имя должника банковских счетов в кредитных организациях, указанных в ходатайстве от 05 мая 2022 г., и в своевременном ненаправлении указанных постановлений в кредитные организации, что стало причиной утраты возможности обращения взыскания на денежные средства, находящиеся и поступающие на указанные счета с 27 мая 2022 г. (дата окончания предусмотренного ст.64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» срока рассмотрения ходатайства от 05.05.2022 г.) по сегодняшний день. Жалоба в порядке подчинённости от 22 июля 2022 г. по исполнительному производству № 208197/22/77057-ИП, направленная представителем взыскателя в ГУФССП России по адрес, не рассмотрена руководителем ГУФССП России по адрес - главным судебным приставом адрес в соответствии с требованиями ст.126 и ст.127 ФЗ «Об исполнительном производстве» до сегодняшнего дня, копия постановления, вынесенного по результатам рассмотрения жалобы, не направлена заявителю также до сегодняшнего дня. Должник по указанному в настоящем административном исковом заявлении исполнительному производству № 208197/22/77057-ИП фио зарегистрирован по адресу: адрес.

Административным ответчиком обратное не доказано, явка представителя не обеспечена, исполнительное производство не представлено.

В связи с тем, что административным ответчиком не представлено доказательств исполнения требований ФЗ «Об исполнительном производстве» относительно заявленных истцом требований, суд приходит к выводу об удовлетворении искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования удовлетворить.

Признать необоснованным и незаконным отказ судебного пристава-исполнителя ОСП по Северо-Западному адрес по адрес фио в рассмотрении ходатайства от 05 мая 2022 г. по исполнительному производству № 208197/22/77057- ИП.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Северо-Западному адрес по адрес фио, выразившееся в нерассмотрении в установленный ст.64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» срок и в установленном данной статьёй порядке ходатайства от 05 мая 2022 г. по исполнительному производству № 208197/22/77057-ИП.

Признать необоснованным, незаконным, вынесенным с нарушением предусмотренного законом срока и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Северо-Западному адрес по адрес фио от 15 июня 2022 г. об отказе в удовлетворении ходатайства от 05.05.2022 г. по исполнительному производству № 208197/22/77057-ИП.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Северо-Западному адрес по адрес фио, выразившееся в своевременном невынесении в рамках исполнительного производства № 208197/22/77057-ИП постановлений об аресте открытых на имя должника фио банковских счетов в кредитных организациях, указанных в ходатайстве от 05 мая 2022 г., что стало причиной утраты возможности обращения взыскания на денежные средства, находящиеся и поступающие на данные счета с 27 мая 2022 г. по сегодняшний день.

В целях устранения выявленного нарушения, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Северо-Западному адрес по адрес фио, рассмотреть в соответствии с требованиями ФЗ «Об исполнительном производстве» ходатайство от 05.05.2022г. по исполнительному производству № 208197/22/77057-ИП, направить представителю взыскателя регистрируемым почтовым отправлением в адрес: адрес, а/я 55 постановление, вынесенное по результатам рассмотрения ходатайства от 05.05.2022 г., произвести арест открытых на имя должника банковских счетов в кредитных организациях, указанных в ходатайстве от 05 мая 2022 г. и прилагаемой к нему копии ответа ФНС от 26.01.2022 г.

Признать необоснованным, незаконным и отменить постановление заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава ОСП по Северо-Западному адрес по адрес ФИО2 фио от 20.06.2022 г. об отказе в удовлетворении жалобы в порядке подчинённости от 10.06.2022 г. по исполнительному производству № 208197/22/77057-ИП.

Признать необоснованным, незаконным и отменить постановление начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Северо-Западному адрес по адрес фио от 11 июля 2022 г. об отказе в удовлетворении жалобы в порядке подчинённости от 01 июля 2022 г. по исполнительному производству № 208197/22/77057- ИП.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Хорошевский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: М.А. Клочков

Мотивированное решение изготовлено 29.12.2023 года