77RS0004-02-2023-004666-31
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес 17.07.2023
Резолютивная часть решения объявлена 17.07.2023
Мотивированное решение изготовлено 24.07.2023.
Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Голубковой А.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-593/2023 по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю фио Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес, Гагаринскому ОСП ГУ ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО1 обратился в суд с иском к судебному приставу-исполнителю фио Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес, Гагаринскому ОСП ГУ ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным.
В обоснование заявленных требований указывает, что 11.05.2021 он обратился к судебному приставу-исполнителю с заявлением о возврате исполнительного листа взыскателю, однако данное заявление не было рассмотрено в установленный срок. Повторно Взыскатель обратился с аналогичным заявлением 11.02.2023 которое также рассмотрено не было.
На основании вышеизложенного истец просит суд:
признать незаконным и необоснованным бездействие судебного пристава-исполнителя выразившееся в: не рассмотрении в установленный законом срок письменного повторного ходатайства от 11.02.2023 взыскателя; не окончании в установленный законом срок исполнительного производства № 24609/20/77006-ИП по требованию взыскателя; не направлении в срок в адрес взыскателя оригинала исполнительного листа;
признать незаконным и необоснованным бездействие Гагаринского ОСП выразившееся в ненадлежащем и недостаточном контроле за соблюдением и исполнением судебным приставом-исполнителем требований п.10 ст. 47, ч.2 ст. 47 , п.1 ч.6 ст. 47, ч.5 и 7 ст. 64.1 ФЗ № 229 по факту поступления 16.02.2023 в Гагаринский ОСП ходатайства от 11.02.2023 взыскателя в рамках исполнительного производства № 24609/20/77006-ИП;
признать незаконным и необоснованным бездействие ФССП России, выразившееся в ненадлежащем и недостаточном контроле за соблюдением и исполнением судебным приставом-исполнителем требований п.10 ст. 47, ч.2 ст. 47 , п.1 ч.6 ст. 47, ч.5 и 7 ст. 64.1 ФЗ № 229 по факту поступления 16.02.2023 в Гагаринский ОСП ходатайства от 11.02.2023 взыскателя в рамках исполнительного производства № 24609/20/77006-ИП;
обязать Гагаринский ОСП и судебного пристава-исполнителя не более 3 дней с даты оглашения решения суда: рассмотреть письменное поданное ходатайство от 11.02.2023 с направлением в адрес Взыскателя постановления о результатах рассмотрения ходатайства; окончании исполнительного производства; направлении в адрес Взыскателя оригинала исполнительного листа;
обязать ФССП России осуществить контроль за исполнением Гагаринским ОСП и судебным приставом-исполнителем решения суда, вынесенного по результатам рассмотрения настоящего спора;
взыскании в солидарном порядке с ответчиков судебной неустойки в размере сумма в день начиная с 4-го дня неисполнения решения суда;
взыскании в солидарном порядке с ответчиков в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере сумма, почтовые расходы в размере сумма, расходы на оплату услуг представителя сумма
Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, от административного истца имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие, от судебного пристава-исполнителя поступил письменный отзыв на основании которого просил в удовлетворении требований отказать.
В соответствии с положениями части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о дате, времени и месте судебного разбирательства
Суд, огласив административное исковое заявление, отзыв на него, исследовав письменные материалы дела и материалы исполнительного производства, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований на основании следующего.
В силу ч.2 ст.46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Как следует из положений ст. 47 Закона об исполнительном производстве, исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в том числе подачи взыскателем заявления об окончании исполнительного производства. (пункт 10 части 1).
В силу п.1 ч.6 ст.47 Закона об исполнительном производстве Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.
Как следует из материалов гражданского дела, на основании исполнительного листа серии ФС № 027601560 от 05.02.2020 и заявления Взыскателя судебным приставом-исполнителем Гагаринского ОСП фио было возбуждено исполнительное производство № 24609/20/77006-ИП о взыскании с ФИО2 в пользу ФИО1 денежных средств в размере сумма
16.02.2023 Взыскатель обратился к судебному приставу-исполнителю с заявлением об окончании исполнительного производства и возврате исполнительного листа без исполнения.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 05.04.2023 исполнительное производство № 24609/20/77006-ИП было окончено на основании п.10 ч.1 ст. 47 ФЗ № 229.
Как верно отмечает Взыскатель судебным приставом-исполнителем были нарушены сроки, установленные ч.2 ст. 15, ч.5 ст. 64.1 ФЗ № 229, однако требования истца удовлетворению не подлежат в связи со следующим.
Согласно ст. 122 Федерального закона РФ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» во взаимосвязи с ч. 3 ст. 219 КАС РФ, жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
Частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Как следует из материалов дела, заявление об окончании исполнительного производства было получено в Гагаринском ОСП 16.02.2023, судебному приставу должен быть передан не позднее 21.02.2023 (в соответствии с ч.2 ст. 64.1 ФЗ № 229) и рассмотрен не позднее 10.03.2023 (в соответствии с ч.5 этой же статьи), следовательно с 11.03.2023 истец узнал или должен был узнать о нарушении своего права, тогда как обратился в суд с настоящим иском только 04.04.2023 (то есть на 17й рабочий день).
Доказательств уважительности пропуска срока на обращение с настоящими требованиями истцом не представлено, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований о признании бездействия судебного пристава-исполнителя выразившееся в не рассмотрении в установленный ч. 5 ст. 64.1 ФЗ № 229 срок заявления Взыскателя об окончании исполнительного производства, также как и не направлении в установленный ч. 6 ст. 47 ФЗ № 229 срок постановления об окончании.
При этом, в силу ст. 227 КАС РФ требования истца об обязании судебного пристава-исполнителя рассмотреть поданное Взыскателем ходатайство и направить ему постановление удовлетворению не подлежат, поскольку данные требования были выполнены судебным приставом-исполнителем, что подтверждается материалами исполнительного производства.
Отказывая истцу в удовлетворении первоначальных требований суд также не находит правовых оснований для удовлетворения требований о признании бездействия Гагаринского ОСП и ФССП России выразившееся в ненадлежащем контроле за деятельностью судебного пристава-исполнителя незаконными, взыскании судебной неустойки и судебных расходов.
Поскольку при подаче искового заявления истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, сумма в размере сумма подлежит возврату из бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю фио Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес, Гагаринскому ОСП ГУ ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным отказать.
Возвратить истцу ФИО1 уплаченную государственную пошлину в размере сумма на основании чек-ордера № 88 от 04.04.2023.
Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Гагаринский районный суд адрес.
Судья А.А. Голубкова