РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 декабря 2022 года адрес

Лефортовский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Войцехович Н.В.,

при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6237/2022 (УИД 77RS0014-02-2022-012938-83) по иску ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным решения, возложении обязанности произвести выплату возмещения,

УСТАНОВИЛ:

истец ФИО1 обратился в суд с иском к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным решения, возложении обязанности произвести выплату возмещения, указывая в обоснование своих требований, что 11 августа 2022 года он обратился к ответчику с заявлением о выплате соответствующей компенсации, однако уведомлением от 05.09.2022 № 08-24817-АЗ истец был извещен о том, что у Фонда отсутствуют основания для выплаты возмещения, поскольку истцом был заключен договор паенакопления с ЖСК «У озера» от 30.11.2007, застройщиком объекта являлось ООО «Новая альтернатива», передавшее свои права ООО НСК «Авантаж» в связи с тем, что договор заключен не с застройщиком объекта, а с МЖСК «У озера».

Не согласившись с решением ответчика, истец обратился в суд с настоящим иском, в котором, согласно уточненным исковым требованиям просит признать незаконным решение ППК «Фонд развития территорий» от 05.09.2022 № 08-24817-АЗ об отказе в выплате возмещения, признать право ФИО1 как участника долевого строительства по договору паенакопления № 236 от 30.11.2007, предусматривающего передачу жилого помещения, на получение возмещения, предусмотренного ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», возложить на ответчика обязанность выплаты истцу возмещения, предусмотренного ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представитель истца по доверенности фио представил в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие истца и его представителя.

Представитель ответчика ППК «Фонд развития территорий» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил в суд письменные возражения на иск, согласно которым исковые требования не признает.

Изучив письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 23.2 Федерального закона от 30.12.2014 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет публично-правовая компания "Фонд развития территорий" (далее - Фонд), действующая в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Порядок создания, правовое положение, цели деятельности, функции, полномочия и порядок управления деятельностью публично-правовой компании "Фонд развития территорий", основания и порядок использования его имущества, в том числе принятие решения о финансировании мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" детально регламентированы положениями указанного нормативно-правового акта и Правилами принятия решения Фондом о финансировании или нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона N 218, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.09.2019 N 1192, которые носят императивный характер и являются для Фонда обязательными.

Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ предусмотрены следующие механизмы по восстановлению прав граждан с участием Фонда: (1) финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства; (2) выплата возмещения гражданам.

В ходе судебного разбирательства установлено и следует из материалов дела, что 02 июля 2007 года между МЖСК «У озера» как инвестором и ООО «Новая Альтернатива» как заказчиком был заключен договор № 2 об инвестиционной деятельности, предметом которого, в соответствии с п. 1.1, является инвестиционная деятельность в форме капитальных вложений в строительство 2-й очереди молодежного жилого комплекса «У озера» по адрес, (147) в адрес. В соответствии с п. 1.2 договора инвестор обязался передать заказчику денежные средства в сумме, указанной в п.2.2 договора, для осуществления строительства объекта, а заказчик обязался, используя вклад инвестора, организовать строительство указанного объекта и в течение месяца с даты утверждения акта государственной комиссии передать инвестору.

Как указывает в письменном отзыве ответчик, в период исполнения сторонами условий договора об инвестиционной деятельности № 2 от 02.07.2007 МЖСК «У озера» были перечислены денежные средства в размере сумма, которые были направлены на строительство второй очереди, в том числе дома № 10 «Три тополя». 25.02.2010 стороны инвестиционного договора – ООО «Новая альтернатива» и МЖСК «О озера» заключили соглашение, которым предусмотрели условия о расторжении договора № 2 об инвестиционной деятельности с даты заключения соглашения и возврате денежных средств (инвестиционного взноса), переданных инвестором заказчику по договору № 2 об инвестиционной деятельности от 02.07.2007, подлежащая возврату заказчиком инвестору, составляет сумма Указанная сумма возвращается заказчиком инвестору путем перечисления в безналичном порядке в разумные сроки, отдельно согласованные с инвестором. Решением Арбитражного суда адрес от 06.05.2010 по делу № А45-7440/2010 в удовлетворении заявления временного управляющего ООО «Новая альтернатива» о признании недействительным соглашения от 25.02.2010, заключенного между ООО «Новая альтернатива» и МЖСК «У озера» о расторжении договора № 2 об инвестиционной деятельности от 02.07.2007 и о возврате сумма отказано. Определением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 18.06.2010 по делу № А45-7440/2010 решение отменено в части, признано недействительным соглашение от 25.02.2010 в части возврата заказчиком ООО «Новая Альтернатива» инвестору (МЖСК «У озера») денежных средств в размере сумма. Определением Арбитражного суда адрес по делу № А45-23860/2009 от 30.11.2010 МЖСК «У озера» во включении требования в размере сумма в реестр требований кредиторов ООО «Новая Альтернатива» отказано ввиду отсутствия доказательств оплаты денежных средств по договору № 2 об инвестиционной деятельности от 02.07.2007 МЖСК «У озера» должнику.

30 ноября 2007 года между МЖСК «У озера» и членом МЖСК ФИО1 был заключен договор паенакопления № 236, в соответствии с п. 1.1 которого в целях удовлетворения потребностей членов кооператива в жилье, а также управления жилыми и коммерческими помещениями в объектах кооператива, объединяя денежные и имущественные паи членов кооператива, кооператив обязуется приобрести для участника на условиях, оговоренных в настоящем договоре, жилое (коммерческое) помещение квартира № 97 в доме № 10, строительство которого будет осуществляться по адрес, Юго-Западный ж/м, адрес, по следующим характеристикам: дом № 10 «Три тополя», блок-секция № 3, этаж 5, строительный номер квартиры 97, общая площадь 51,15 кв.м., количество комнат 2. В соответствии с п. 3.1 договора, общая стоимость жилого помещения с учетом балконов, лоджий, террас составляет сумма.

Паевой взнос за жилое помещение (квартиры № 97) выплачен истцом в полном объеме, что подтверждается приходными кассовыми ордерами, платежным поручением и справкой от 19.04.2010 № 236.

Истец указывает, что ООО «Новая Альтернатива» свои обязательства по строительству дома не выполнило.

Заочным решением Ленинского районного суда адрес от 14.02.2011 по делу № 2-882/2011 за ФИО1 признано право собственности на 5416/872280 доли в объекте незавершенного строительства – строящемся многоэтажном жилом доме, расположенном по адресу: адрес (147 строительный), д. 10 «Три тополя», расположенном на земельном участке с кадастровым номером 54:35:062530:37 общей площадью 53 213 кв.м., что после сдачи дома в эксплуатацию будет соответствовать двухкомнатной квартире № 97, общей площадью 54,16 кв.м., расположенной на 5 этаже блок-секции № 3 в доме № 10 «Три тополя».

Определением Арбитражного суда адрес от 31.05.2010 по делу № А45-23860/2009 в отношении ООО «Новая Альтернатива» введена процедура банкротства – внешнее наблюдение. Определением Арбитражного суда адрес от 18 июня 2012 года утверждено мировое соглашение и прекращено производство по делу № А45-23860/2009, права и обязанности застройщика перешли к ООО НСК «Авантаж».

Решением Арбитражного суда адрес от 08 ноября 2013 года МЖСК «У озера» признан несостоятельным (банкротом), введена процедура банкротства – конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден фио

Решением Арбитражного суда адрес от 11 декабря 2017 года ООО НСК «Авантаж» признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда адрес от 31 мая 2022 года в реестр требований о передаче жилых помещений ООО «НСК «Авантаж» включено требование участника строительства – ФИО1 о передаче двухкомнатной квартиры № 97, общей площадью 54,16 кв.м., жилого дома № 10 «Три тополя», расположенного по адресу: адрес (147).

23 марта 2022 года наблюдательным советом публично-правовой компании «Фонд развития территорий» в отношении жилого дома, расположенного по адресу: адрес, том 10 «Три тополя» принято решение о восстановлении прав граждан – участников строительства путем выплаты им денежной компенсации.

11 августа 2022 года истец обратился к ответчику с заявлением о выплате соответствующего возмещения, однако письмом от 05.09.2022 № 08-24817-АЗ основания для выплаты истцу возмещения отсутствуют, поскольку договор заключен между ФИО1 и МЖСК «У озера», по которому решение наблюдательного совета Фонда не принималось.

Не согласившись с отказом в выплате возмещения, истец обратился в суд с настоящим иском.

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца о признании незаконным решения ППК «Фонд развития территорий» от 05.09.2022 № 08-24817-АЗ об отказе в выплате возмещения, признании за истцом права как участника долевого строительства по договору паенакопления № 236 от 30.11.2007, предусматривающего передачу жилого помещения, на получение возмещения, предусмотренного ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 218-ФЗ, возложении на ответчика обязанности выплаты истцу возмещения, предусмотренного ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 218-ФЗ, подлежат удовлетворению, поскольку истцу как участнику долевого строительства, имеющему требования о передаче жилого помещения, включенного в реестр требований участников строительства, принадлежит право на получение возмещения в порядке, установленном ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона N 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Согласно ч. 2 ст. 13 Закона N 218-ФЗ, выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.

Порядок осуществления расчета размера возмещения по договору определяется п. 3 Приложения к Правилам. При этом при определении размера возмещения в соответствии с п. 3 Приложения к Правилам учитывается:

- что под равнозначным жилым помещением на первичном рынке понимается жилое помещение, в котором жилая площадь и количество комнат не меньше жилой площади и количества комнат жилого помещения, подлежащего передаче гражданину в соответствии с договором,

- объект строительства с равнозначным жилым помещением находится в границах муниципального образования и на той же стадии строительства, на которой находится объект строительства на дату принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства

- доля исполненного гражданином обязательства по уплате цены договора.

В соответствии с п. 4 Правил, граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения с даты принятия Фондом решения о финансировании до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Как установлено пунктом 6 Правил, при обращении о выплате возмещения гражданин представляет:

а) заявление о выплате возмещения по форме, утвержденной Фондом;

б) документ, удостоверяющий личность, либо его заверенную в установленном порядке копию;

в) выписку из реестра требований участников строительства о размере, составе и об очередности удовлетворения требований;

г) страховой номер индивидуального лицевого счета заявителя в системе обязательного пенсионного страхования, а также в случае использования для приобретения объекта недвижимости, в отношении которого Фонд выплачивает возмещение, средств материнского (семейного) капитала - страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования лица, получившего сертификат на материнский (семейный) капитал.

Права требования в отношении двухкомнатной квартиры № 97, общей площадью 54,16 кв.м., жилого дома № 10 «Три тополя», расположенного по адресу: адрес (147), принадлежит истцу на основании договора паенакопления № 236, заключенного МЖСК «У озера» и членом МЖСК ФИО1, при этом строительство многоквартирного жилого дома, в котором расположена подлежащая передаче истцу на основании указанного договора квартира, осуществляло ООО «Новая Альтернатива», впоследствии обязанности застройщика прияло на себя ООО «НСК «Авантаж», признанное несостоятельным (банкротом) решением арбитражного суда от 11 декабря 2017 года, принадлежащие истцу права требования передачи указанной квартиры включены в реестр требований о передаче жилых помещений, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что у истца возникло право на получение соответствующего возмещения, и считает необходимым признать незаконным отказ ответчика в выплате возмещения истцу, выраженный в письме от 05.09.2022 № 08-24817-АЗ., признать за истцом на получение возмещения, предусмотренного ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", за двухкомнатную квартиру № 97, общей площадью 54,16 кв.м., жилого дома № 10 «Три тополя», расположенного по адресу: адрес (147), и обязать ответчика произвести выплату возмещения в пользу истца за указанную квартиру в порядке и сроки, установленные Правилами выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» возмещения гражданам-участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 № 1233.

Довод ответчика о том, что истцом не подтверждена оплата по инвестиционному договору № 2 от 02.07.2007, предусматривающему строительство многоквартирного жилого дома, суд не может принять во внимание, поскольку стороной указанного договора истец не является, свои обязательства по выплате паевого взноса истец исполнил надлежащим образом, неисполнение какой-либо из сторон инвестиционного договора принятых на себя обязательств не лишает истца права на получение возмещения, предусмотренного положениями Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным решения, возложении обязанности произвести выплату возмещения удовлетворить.

Признать незаконным отказ ППК «Фонд развития территорий» в выплате возмещения ФИО1, выраженный в письме от 05.09.2022 № 08-24817-АЗ.

Признать за ФИО1 право на получение возмещения, предусмотренного ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", за двухкомнатную квартиру № 97, общей площадью 54,16 кв.м., жилого дома № 10 «Три тополя», расположенного по адресу: адрес (147).

Обязать ППК «Фонд развития территорий» (ИНН <***>) произвести выплату возмещения в пользу ФИО1 (паспортные данные) за двухкомнатную квартиру № 97, общей площадью 54,16 кв.м., жилого дома № 10 «Три тополя», расположенного по адресу: адрес (147), в порядке и сроки, установленные Правилами выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» возмещения гражданам-участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 № 1233.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Н.В. Войцехович