Дело №
86RS0№-11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 мая 2025 г. <адрес>
Сургутский городской суд <адрес>-Югры в составе председательствующего судьи Бурлуцкого И.В., при секретаре судебного заседания Фалей Т.Ю., с участием представителя заявителя ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об установлении факта проживания на территории <адрес> - Югры,
установил:
ФИО1 обратился в суд с заявлением, в котором указал, что с 2013 года непрерывно проживает в <адрес> ХМАО-Югры, где он ведет совместное хозяйство в незарегистрированном браке с ФИО5, с которой у них имеются двое общих несовершеннолетних детей, родившихся в <адрес>. Как указывает заявитель, на протяжении всего времени проживания в <адрес> он со своей семьей снимает жилье на основании договора найма, работал слесарем в автосервисах <адрес> без оформления трудовых отношений. Его дети обучаются в образовательных учреждениях <адрес>, прикреплены к поликлинике города, зарегистрированы по месту пребывания в <адрес>. Сам заявитель зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, регистрации в <адрес> не имеет. ДД.ММ.ГГГГ заявитель заключил контракт с Министерством обороны РФ и по настоящее время участвует в Специальной военной операции. ФИО1 желает подать заявление о постановке на учет для бесплатного предоставления в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства. Однако для этого ему необходимо подтвердить факт его проживания на территории <адрес>-Югры не менее пяти лет. Во внесудебном порядке он подтвердить данный факт не может. На этом основании заявитель просит установить факт его постоянного проживания в <адрес> ХМАО-Югры в период с ДД.ММ.ГГГГ.
Заявитель ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлялся надлежащим образом.
Действующая в его интересах на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ представитель ФИО5 на удовлетворении заявленного требования настаивала в полном объеме. Пояснила, что установление факта проживания в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ обусловлено тем, что в эту дату у них с ФИО1 в <адрес> родилась первая дочь. Фактически ФИО1 постоянно проживает в <адрес> с 2013 года, работал на СТО рихтовщиком вместе с братом до 2023 года, пока не ушел на СВО. С 2013 года до 2017 года она с ФИО1 проживали в общежитии по адресу: <адрес>, комн.47. После этого с ДД.ММ.ГГГГ они стали проживать в квартире по адресу: <адрес>, на основании договора найма, заключенного с наймодателем ФИО7 Установление юридического факта постоянного проживания необходимо, так как без этого ФИО1 отказывают в постановке на учет для бесплатного предоставления земельного участка, несмотря на то, что он является ветераном боевых действий и служит в зоне СВО.
Представитель Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просит о рассмотрении дела в его отсутствие, удовлетворение требований оставил на усмотрение суда. Сообщил, что ФИО1 и члены его семьи на учете для бесплатного предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства не состоят, в пользовании жилого помещения на условиях договора социально, коммерческого найма муниципального жилищного фона <адрес> не имеют.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя заинтересованного лица.
По ходатайству представителя заявителя в судебном заседании были заслушаны свидетели ФИО1, ФИО7, ФИО8
Так, свидетель ФИО1 пояснил суду, что является братом заявителя, проживает в <адрес>-Югре с 2011 года. Брат В. приехал <адрес> примерно в 2013 году, работал рихтовщиком на СТО в гаражно-строительном кооперативе №, постоянно проживал по <адрес> в <адрес>.
Свидетель ФИО7 пояснил суду, что постоянно проживает в <адрес> ХМАО-Югры с 1986 года. Ему принадлежит квартира по адресу: <адрес>. С 2017 года он решил сдавать эту квартиру ФИО5, которая оплачивает ему плату за найм путем денежных переводов на банковскую карту. ФИО1 он видел единственный раз в 2017 году, когда заключал договор найма. ФИО10 тогда приходил вместе с ФИО5 Подтвердить, проживал ли ФИО1 в его квартире, он не может, поскольку квартиру с тех пор не посещал, и ее состоянием не интересовался.
Свидетель ФИО8 в судебном заседании пояснил, что проживает в <адрес> ХМАО-Югры с 1986 года. С 2005 года проживает в собственной квартире на <адрес>. ФИО1 является его односельчанином из Башкирии, приехал в <адрес> примерно в 2013 году, работал рихтовщиком в СТО в ГСК №. Был ли ФИО1 трудоустроен официально, свидетель не знает. Они с ФИО10 регулярно общались, ФИО8 не раз бывал у него в гостях. ФИО1 проживал постоянно в квартире по адресу: <адрес>. В настоящее время ФИО1 находится на СВО.
Выслушав представителя заявителя, свидетелей, изучив материалы дела, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении имеющих юридическое значение фактов.
В <адрес> - Югре вопросы обеспечения граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, земельными участками для строительства индивидуальных жилых домов регулируются Законом от ДД.ММ.ГГГГ N 57-ОЗ "О регулировании отдельных жилищных отношений в <адрес> - Югре" (далее - Закон о жилищных отношениях).
На основании подп. 5 п. 1 ст. 7.4 Закона о жилищных отношениях ветераны боевых действий имеют право однократно бесплатно приобрести земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства без торгов в соответствии с Законом <адрес> - Югры от ДД.ММ.ГГГГ N 26-ОЗ "О регулировании отдельных земельных отношений в <адрес> - Югре" (далее - Закон о земельных отношениях).
В соответствии с подп.13 п. 1 ст. 7.4 Закона о жилищных отношениях правом на бесплатное приобретение земельных участков для индивидуального жилищного строительства обладают военнослужащие, лица, заключившие контракт о пребывании в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации), и лица, проходящие (проходившие) службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющие специальные звания полиции, удостоенные звания Героя Российской Федерации или награжденные орденами Российской Федерации за заслуги, проявленные в ходе участия в специальной военной операции, и являющиеся ветеранами боевых действий, а также члены семей указанных военнослужащих и лиц, погибших (умерших) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими в ходе участия в специальной военной операции.
Пунктом 2 ст. 7.4 Закона <адрес> - Югры от ДД.ММ.ГГГГ N 57-оз "О регулировании отдельных жилищных отношений в <адрес> - Югре" предусмотрено, что граждане, относящиеся к категориям, указанным в пункте 1 настоящей статьи, для индивидуального жилищного строительства без торгов однократно бесплатно имеют право приобрести земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, если они:
не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
проживают в помещении, не отвечающем требованиям, установленным для жилых помещений;
являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.
Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства без торгов однократно бесплатно предоставляются гражданам, относящимся к категориям, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в порядке, установленном статьей 6.2 Закона <адрес> - Югры "О регулировании отдельных земельных отношений в <адрес> - Югре".
В соответствии с пунктом 1 статьи 6.2 Закона ХМАО - Югры от ДД.ММ.ГГГГ N 26-оз "О регулировании отдельных земельных отношений в <адрес> - Югре" исполнительные органы государственной власти автономного округа и органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, обладающие в пределах установленных полномочий правом предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности (далее - уполномоченный орган), осуществляют учет граждан, относящихся к категориям, указанным в пункте 1 статьи 7.4 Закона <адрес> - Югры от ДД.ММ.ГГГГ N 57-оз "О регулировании отдельных жилищных отношений в <адрес> - Югре", желающих бесплатно приобрести земельные участки для индивидуального жилищного строительства. Пунктом 2 этой же статьи установлено, что для принятия на учет гражданин, желающий бесплатно приобрести земельный участок для индивидуального жилищного строительства, подает в уполномоченный орган соответствующее заявление с указанием оснований принятия его на учет.
В соответствии с подп. «г» п.4 ст.6.2 Закона ХМАО - Югры от ДД.ММ.ГГГГ N 26-оз к заявлению прилагается, в том числе, документ, подтверждающий факт проживания гражданина в <адрес> - Югре не менее пяти лет, предшествующих дате подачи заявления, - для лиц, указанных в подпунктах 1 - 12 пункта 1 статьи 7.4 Закона <адрес> - Югры "О регулировании отдельных жилищных отношений в <адрес> - Югре" (в случае, если факт проживания в автономном округе не менее пяти лет не удостоверяется записью в паспорте гражданина Российской Федерации), либо документ, подтверждающий факт регистрации гражданина по месту жительства в автономном округе, а при ее отсутствии - документ, подтверждающий факт регистрации гражданина по месту пребывания в автономном округе, - для лиц, указанных в подпункте 13 пункта 1 статьи 7.4 Закона <адрес> - Югры "О регулировании отдельных жилищных отношений в <адрес> - Югре" (в случае, если факт проживания в автономном округе не удостоверяется записью в паспорте гражданина Российской Федерации).
Согласно копии паспорта гражданина Российской Федерации серии 6722 №, ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ в д.<адрес> Башкирской АССР, имеет регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д.16-17).
Копиями свидетельств о рождении подтверждается, что заявитель ФИО1 является отцом ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Матерью указанных девочек является ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> Республики Башкортостан.
Материалами дела подтверждается, что несовершеннолетняя ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ прикреплена к БУ «Сургутская городская клиническая поликлиника №», несовершеннолетняя ФИО4 прикреплена к этому же медицинскому учреждению с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке из МБОУ СОШ № от ДД.ММ.ГГГГ, несовершеннолетняя ФИО3, ученица 4Ж класса, обучается в данной школе на очной форме обучения с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Свидетельскими показаниями подтверждается, что ФИО3 сначала с ФИО5, затем совместно с их общими несовершеннолетними дочерями проживает непрерывно на территории <адрес>. Сначала проживал в комнате 47 общежития, расположенного по адресу: <адрес>. В настоящее время проживает в квартире по адресу: <адрес>.
Последнее указанное жилье заявитель ФИО1 занимает на основании договора аренды жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с гражданином ФИО7, которому эта квартира принадлежит на праве общей совместной собственности (л.д.44-46)
Свидетель ФИО7, будучи допрошен в судебном заседании и предупрежден об уголовной ответственности по ст.ст.307, 308 УК РФ, подтвердил, что ФИО1 присутствовал при самом первом заключении договора аренды в 2017 г.
Судом были исследованы материалы уголовного дела №, рассмотренного Сургутским городским судом ХМАО-Югры, приговором от ДД.ММ.ГГГГ которого ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.264.1 УК РФ, и ему было назначено наказание в виде обязательных работ.
Материалами данного уголовного дела подтверждается, что за аналогичное преступление, совершенное ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был осужден приговором Сургутского городского суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ До этого постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ббыл признан виновным в том, что он, управляя транспортным средством на территории <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, не выполнил требование должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
При этом во всех актах о привлечении ФИО1 к административной и уголовной ответственности его адрес места жительства был указан: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заключил контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации с Министерством обороны Российской Федерации на срок 1 год.
ДД.ММ.ГГГГ заявителю ФИО1 было выдано удостоверение сери БД №, в соответствии с которым он имеет права и льготы, предусмотренные пунктом 1 ст.16 Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах».
Справкой из войсковой части 01011 подтверждается, что тс ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 принимает участие в специальной военной операции.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ №-Исх-АП-1231 заместитель Губернатора <адрес>-Югры в ответ на обращение ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства сообщил ему о необходимости подтверждения факта проживания гражданина в автономном округе не менее пяти лет; в случае отсутствия соответствующего документа, подтверждающего факт проживания в автономном округе не менее пяти лет принимается решение об отказе в принятии гражданина на учет на основании пункта 11 статьи 6.2 Закона №-оз.
Таким образом, подтверждается, что во внесудебном порядке ФИО1 факт проживания в автономном округе не менее пяти лет подтвердить пытался, но не смог.
На основе исследованных в совокупности доказательств суд считает нашедшим свое подтверждение факт того, что ФИО1, по крайней мере, с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента рождения своей дочери, по настоящее время постоянно проживает на территории <адрес>.
Установление данного факта имеет юридическое значение для заявителя, поскольку позволяет ему реализовать свое право на получение во внеочередном порядке земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
Руководствуясь ст. ст. 194, 198, п. 10 ст. 264 ГПК РФ, суд
решил
Установить юридический факт, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец д.<адрес> Башкирской АССР, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время постоянно проживает на территории <адрес> - Югры.
Решение может быть обжаловано в суд <адрес>-Югры в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы через Сургутский городской суд <адрес>-Югры.
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
Судья И.В.Бурлуцкий
Копия верна
Судья И.В.Бурлуцкий