Дело № 2-58/2023

УИД 76RS0017-01-2022-001561-83

Мотивированное решение изготовлено в полном объеме 12 мая 2023 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ярославль 06 апреля 2023 года

Ярославский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Патрунова С.Н.,

при секретаре Коршуновой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокуратуры Ярославского района Ярославской области в интересах Заволжского сельского поселения ЯМР к Департаменту имущественных и земельных отношений Ярославской области, МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях о признании права собственности на земельную долю,

установил:

Прокуратура Ярославского района Ярославской области обратилась в суд с иском в интересах Заволжского сельского поселения ЯМР к Департаменту имущественных и земельных отношений Ярославской области, МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской, Ярославской областях. Просила прекратить право собственности на земельную долю в размере 1/412 в земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес> принадлежавшую ФИО, и признать право собственности Заволжского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области на указанную земельную долю.

В обоснование иска указано, что в соответствии с постановлениями Правительства РФ от 29.12.1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», от 04.09.1992 года №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых во исполнение Указа Президента РФ от 27.12.1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы РСФСР», Постановлением Главы Администрации Ярославского района от 12.07.1996 №298 был предоставлен земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в общую долевую собственность 412 гражданам, из состава земель, предоставленных ранее ТОО «Революция». Размер одного земельного пая составлял 6,0 га. В соответствии с п. 3-7 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон) Администрация Заволжского сельского поселения ЯМР ЯО составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовала список невостребованных земельных долей в газете «Ярославский агрокурьер» от 26.07.2012 №29 (не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности). 14.03.2013 состоялось общее собрание участников долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, кадастровый №, на котором был утвержден список участников долевой собственности и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список впоследствии на общем собрании 28.05.2014 был уточнен. В данном списке учтена доля ФИО (1/412 доля). Возражений по вопросу включения спорной доли в число невостребованных не поступало.

В судебном заседании представитель прокуратуры Ярославского района Ярославской области ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме по указанным основаниям.

В судебное заседание не явились: ответчики; третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора - Администрация Заволжского сельского поселения ЯМР, ГБУ СО ЯО «Туношенский пансионат для ветеранов войны и труда», Управление Росреестра по Ярославской области. Извещались надлежаще. Дело рассмотрено в их отсутствие.

Заслушав участников процесса, явившихся в судебное заседание, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон) предусмотрены следующие положения:

- невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (п. 1 ст. 12.1 Закона);

- невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п. 2 ст. 12.1 Закона);

- орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (п. 3 ст. 12.1 Закона);

- орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4 ст. 12.1 Закона);

- список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5 ст. 12.1 Закона);

- лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Закона);

- с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7 ст. 12.1 Закона);

- орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1 Закона).

Из материалов дела усматривается, что Постановлением главы администрации Ярославского района Ярославской области №298 от 12.07.1996 (л.д. 12) предписано изготовить свидетельства на право собственности на земельные доли членам-пайщикам ТОО «Революция».

В материалы дела представлен первоначальный список собственников земельных долей (паев) в общей долевой собственности СПК /колхоз/ «Революция» Ярославского муниципального округа Ярославской области, согласно которому по состоянию на 01.01.2002 земельная доля в размере 6,0 га принадлежала ФИО, которая умерла, наследство после ее смерти никто не оформил (л.д. 30).

Администрацией Заволжского сельского поселения ЯМР на основании решения участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № в газете «Ярославский агрокурьер» 26.07.2012 №29 (л.д.13) опубликован список невостребованных земельных долей, в котором учтена земельная доля ФИО 28.05.2014 протоколом общего собрания участников долевой собственности на земельный участок находящийся в границах земель СПК «Революция», с кадастровым номером № (л.д.22-24) утвержден уточненный список лиц, доли которых признаются невостребованными земельными долями (л.д. 25-26), в который также включена и доля ФИО. Таким образом, спорная земельная доля принадлежала ФИО

Согласно ответа ОАСР УВМ УМВД по ЯО (л.д. 93) на момент смерти в 1997 году ФИО была зарегистрирована в ОРГАНИЗАЦИЯ. Из ответа ОРГАНИЗАЦИЯ следует, что ФИО, исходя из записи истории болезни, скончалась 15.04.1997, из акта обследования материально-бытового положения пенсионера по старости для определения в дом-интернат на государственное обеспечение, детей у ФИО не было, состав семьи – один человек. Из ответа Администрации Заволжского сельского поселения ЯМР (л.д. 106) следует, что с 22.04.1991 по февраль 1997 ФИО была зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, одна, снята с регистрационного учета в интернат в <адрес>. Из реестра наследственных дел не следует, что после смерти ФИО заводилось наследственное дело. В ходе судебного разбирательства наследники, которые приняли бы наследство после смерти ФИО, не установлены. Из материалов дела не следует, что ФИО при жизни распорядилась указанной земельной долей.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что права на земельную долю к наследникам не перешли, указанная доля является невостребованной (п. 2 ст. 12.1 Закона). Порядок признания земельной доли невостребованной соблюден, право собственности на данную долю подлежит признанию за муниципальным образованием на основании п. 8 ст. 12.1 Закона.

Суд приходит к выводу, что право собственности ФИО на спорную земельную долю прекратилось с момента смерти в связи с прекращением право- и дееспособности. Соответственно, право собственности ФИО на спорную земельную долю надлежит считать прекращенным.

С доводами МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской, Ярославской областях о том, что МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях не является надлежащим ответчиком суд не соглашается (л.д. 53-54). В соответствии с п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации. В соответствии с п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" на основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

При этом суд приходит к выводу, что Департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области надлежащим ответчиком не является, так как на спорную долю не претендует, в материальных правоотношениях по вопросу принадлежности спорной земельной доли с истцом не состоит.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Считать прекращенным право собственности ФИО на земельную долю площадью 6,0 га в земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного использования.

Признать за Заволжским сельским поселением Ярославского муниципального района Ярославской области право собственности на земельную долю площадью 6,0 га, соответствующую 1/412 доле в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного использования, принадлежавшую ФИО.

В удовлетворении исковых требований прокуратуры Ярославского района Ярославской области к Департаменту имущественных и земельных отношений Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), в удовлетворении остальной части исковых требований к МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях (ИНН <***>, ОГРН <***>) отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ярославский районный суд Ярославской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Патрунов С.Н.