__" http-equiv=Content-Type>
Дело № 12-207/2021
54RS0003-01-2023-003857-32
РЕШЕНИЕ
10 ноября 2023 года г. Новосибирск
Судья Заельцовского районного суда г. Новосибирска Зуева А.А.,
при ведении протокола секретаре судебного заседания Новак Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «КРКА ФАРМА» на постановление по делу обадминистративном правонарушении №__ от 02.08.2023 г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Административной комиссии г. Новосибирска№__П от 02.08.2023 г. ООО «КРКА ФАРМА»было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.18.1 Закона Новосибирской области от 14.02.2003 № 99-03 «Об административных правонарушениях в Новосибирской области»и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
В жалобе на указанное постановление ООО «КРКА ФАРМА» ссылается на малозначительность совершенного правонарушения, а также указывает на то, что правонарушение, совершенное Заявителем относится в силу главы 8 Закона Новосибирской области от 14.02.2003 N 99-03 "Об административных правонарушениях в Новосибирской области" к правонарушениям в области благоустройства территории, предусмотренное законом субъекта Российской Федерации, на основании ст. 3.4 КоАП РФ, просит суд изменить Постановление № __ по делу об административном правонарушении от 02.08.2023г., заменив наказание в виде административного штрафа на предупреждение.
В судебное заседаниеООО «КРКА ФАРМА» не явилось, извещены.
Представитель административной комиссии г. Новосибирска ФИО1 в судебном заседании возражал против отмены постановления.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела приходит к следующему выводу.
В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Статьей 8.18.1 Закона Новосибирской области от 14.02.2003 № 99-03 «Об административных правонарушениях в Новосибирской области» предусмотрена административная ответственность за нарушение установленного порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения.
Из постановления № __ от 02.08.2023 г. следует, что 20.07.2023 с 10 час. 00 мин. 06 сек. до 11 час. 16 мин. 06 сек. зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи датчиком SOVA-M (идентификатор: __ свидетельство о поверке: дата поверки __ поверка действительна до: xx.xx.xxxx) размещение транспортного средства № __ на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения городского округа, относящейся к собственности города Новосибирска, с адресным ориентиром: ..., в районе дома 92, без внесения платы, что нарушает п. 3.11 Приложения к постановлению мэрии города Новосибирска от 27.12.2011 № 12782 «Об утверждении порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа, относящихся к собственности города Новосибирска» (смягчающие н отягчающие обстоятельства не установлены), тем самым ООО «КРКА ФАРМА» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 8.18.1 Закона Новосибирской области от 14.02.2003 № 99-03 «Об административных правонарушениях в Новосибирской области».
Постановление составлено на основании материалов, полученных с применением специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи - датчиком SOVA-M, о чем указано в самом постановлении.
Сам факт парковки автомобиля с государственным регистрационным знаком __ в указанное в постановлении время и в указанном месте, ООО «КРКА ФАРМА» не оспаривает, однако, указывает, что оплатить парковку не представилось возможным в связи с тем, что терминал не принимал оплату, приложение так же не работало.
В соответствии с п. 3.11 Приложения к постановлению мэрии г. Новосибирска от 27.12.2011 № 12782 «Об утверждении порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа, относящихся к собственности г. Новосибирска», пользователи парковок обязаны: при пользовании платной парковкой оплатить установленную стоимость пользования с учетом реального времени нахождения транспортного средства на парковке.
ООО «КРКА ФАРМА» ссылается на то, что в момент парковки оплатить стоянку не было возможности, терминал не принимал оплату, приложение не работало.
Как следует из представленного ответа МБУ г. Новосибирска «ГЦОДД» от 31.10.2023 г., проверка показала, что 20.07.2023 в период с 10-00 ч. до 11-30 ч. оплаты с терминала оплаты на парковке, используемой на платной основе по адресу: г. Новосибирск, ... проходили успешно. Неуспешных транзакций не обнаружено. Мобильное приложение в указанное время работало в штатном режиме.
С учетом изложенного, довод апеллянта о том, что не имелось возможности оплатить стоянку автомобиля материалами дела не подтверждается.
ООО «КРКА ФАРМА» ссылается на малозначительность совершенного правонарушения.
По смыслу ст. 2.9 КоАП РФ оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях.
В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Такие обстоятельства, как имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Данные обстоятельства в силу ч. 2 и 3 ст. 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.
Оснований для признания данного административного правонарушения совершенного ООО «КРКА ФАРМА» малозначительным и применении положений статьи 2.9 КоАП РФ не имеется, поскольку данным правонарушением был причинен ущерб муниципальному образованию в виде неоплаты стоянки на платном парковочном месте.
Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Оснований для назначения ООО «КРКА ФАРМА» наказания в виде предупреждения судом не усматривает, поскольку данным правонарушением был причинен ущерб муниципальному образованию в виде неоплаты стоянки на платном парковочном месте, что, по мнению суда, исключает возможность назначения административного наказания в виде предупреждения. Доказательств последующей оплаты парковки суду не представлено.
Иных доказательств, влекущих отмену постановления мирового судьи, при рассмотрении жалобы представлено не было.
Процессуальных нарушений, влекущих изменение или отмену постановления, по делу не допущено. Наказание назначено в пределах санкции в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, с соблюдение сроков давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления мирового судьи не имеется. В соответствии с п. п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы - без удовлетворения.
На основании изложенного и руководствуясь ч.1ст.30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление Административной комиссии г. Новосибирска№__ от 02.08.2023 года по делу об административном правонарушении в отношении ООО «КРКА ФАРМА» по ст. 8.18.1 Закона Новосибирской области от 14.02.2003 № 99-03 «Об административных правонарушениях в Новосибирской области»- оставить без изменения, жалобу ООО «КРКА ФАРМА» - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Заельцовский районный суд г. Новосибирска в течение 10 дней с момента вручения или получения копии решения.
Судья /подпись/ А.А. Зуев
__ в Заельцовском районном суде г.Новосибирска.