дело № 2а-752/2023г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИ
14 июля 2023 года г. Адыгейск
Теучежский районный суд Республики Адыгея в составе председательствующего судьи Чич А.Х.,
при секретаре Уджуху М.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление непубличного акционерного общества «Первое коллекторское бюро» к судебному приставу-исполнителю ФИО1, отделению судебных приставов по г. Адыгейску и Теучежскому району, УФССП России по РА, при заинтересованном лице Ивановском ФИО8 о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
НАО «ПКБ» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ФИО1, отделению судебных приставов по г. Адыгейску и Теучежскому району, УФССП России по РА, при заинтересованном лице ФИО2 о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя.
В обоснование иска указано, что в Теучежский МОСП УФССП России по РА сотрудником НАО «ПКБ» подано обращение № 666/736/2023 от 31.01.2023 года к приставу, о предоставлении исполнительного документа либо справки об отсутствии исполнительного документа с указанием почтового трек-кода. Однако оригинал исполнительного документа не получен по настоящее время, ответ на обращение отсутствует.
Полагает, что судебный пристав-исполнитель не исполнил возложенную на него законом обязанность по направлению подлинника исполнительного документа.
Просит признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Теучежского МОСП УФССП России по Республике Адыгея ФИО1 в части рассмотрения ходатайства от 31.01.2023 г., в части предоставления сведений по существу поставленных в ходатайстве вопросов, в части ненаправления оригинала исполнительного документа в адрес взыскателя. Просит признать незаконным бездействие начальника отделения в части ненадлежащего контроля; также просит обязать пристава-исполнителя устранить нарушения прав взыскателя.
Представитель административного истца - НАО «ПКБ», извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Теучежского МОСП УФССП России по РА ФИО1, извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. В представленных суду возражениях на административный иск просит отказать в удовлетворении иска по основаниям, изложенным в возражениях на административный иск.
Представители других административных ответчиков в судебное заседание не явились, не просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
Заинтересованное лицо ФИО2, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в суд не явился.
Суд, исследовав доводы административного иска, возражений по нему, изучив материалы дела, считает, что в удовлетворении заявленных требований следует отказать.
При этом суд исходит из следующего.
Согласно ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии с ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
На основании ч.1 ст.121 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно ст.2 ФЗ №229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (ст. 4 ФЗ №229-ФЗ).
Согласно ч.2 ст.227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, в Теучежский МОСП УФССП России по РА сотрудником НАО «ПКБ» подано обращение о предоставлении исполнительного документа либо справки об отсутствии исполнительного документа с указанием почтового трек-кода. Однако оригинал исполнительного документа не получен по настоящее время, ответ на обращение отсутствует. На момент обращения административного истца в Теучежское ОСП УФССП РФ по РА исполнительное производство в отношении должника ФИО2 окончено 05.12.2022 г. и направлены по почте постановление об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа, что подтверждается трек-кодом почтового отправления.
Таким образом, судебным приставом-исполнителем приняты все необходимые меры для принудительного исполнения судебного решения, предусмотренные действующим законодательством об исполнительном производстве.
В случае отсутствия у должника имущества бездействие судебного пристава-исполнителя не может быть признано незаконным только на том основании, что он не совершил всего перечня действий, которые могут быть совершены в соответствии с его полномочиями. Более того в Федеральном законе «Об исполнительном производстве» не указаны действия, которые судебный пристав-исполнитель обязан совершить после возбуждения исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, с учетом обстоятельств конкретного исполнительного производства, какие исполнительные действия будут наиболее эффективны. Судебному приставу-исполнителю предоставлено право самостоятельно определять вид исполнительных действий, подлежащих применению в конкретной обстановке. При этом в рамках закона судебный пристав-исполнитель должен предпринимать все допустимые действия для исполнения исполнительного документа.
Согласно п.п.15 ППВС РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
При таких обстоятельствах доводы административного истца о том, что судебный пристав не принял мер по исполнению судебного решения противоречит установленным судом обстоятельствам, в связи с чем административный иск подлежит оставлению без удовлетворения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.227, ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Отказать в удовлетворении административного иска непубличного акционерного общества «Первое коллекторское бюро» (НАО «ПКБ») к судебному приставу-исполнителю ФИО1, отделению судебных приставов по г. Адыгейску и Теучежскому району, УФССП России по РА, при заинтересованном лице Ивановском ФИО9 о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Адыгея через Теучежский районный суд в течение месяца со дня его принятия.
Председательствующий А.Х. Чич
Копия верна