Дело №а-5609/2025
УИД 50RS0№-42
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 ноября 2025 года <адрес>
Ногинский городской суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Частухиной О.С.,
при секретаре судебного заседания Курчековой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Ногинского РОСП ГУФССП России по <адрес> Р.Д.К., ГУФССП России по <адрес> о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО1 обратился в суд с вышеназванным административным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства:
ФИО1 направил в Ногинский РОСП ГУФССП России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ заявление о возбуждении исполнительного производства. Административный истец (взыскатель) ФИО1 указывал, что Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ, окончено, а исполнительный документ — исполнительный лист серии ВС № от 11.04.2016г. возвращен взыскателю ФИО1, согласно части 3 статьи 22 Федерального закона «Об исполнительном производстве» №- ФЗ от 02.10.2007г. (в редакции от 22.12.2020г.) в случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.
В соответствии со статьей 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» просил возбудить исполнительное производство на основании исполнительного документа — исполнительного листа серии ВС № от 11.04.2016г. о взыскании с ФИО2, 1Ф.07.1981 года рождения, уроженца ПГТ <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> пользу ФИО1 суммы в размере 68 000 рублей 00 коп.
То есть, административный истец ФИО1 прямо и однозначно указал адрес места проживания должника ФИО2 В заявлении от ДД.ММ.ГГГГ в возбуждении исполнительного производства.
ДД.ММ.ГГГГ по почте административным истцом было получено оспариваемое постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, со ссылкой на то, что исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий.
Административный истец ФИО1 считает, что постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства вынесено незаконно, <адрес> не является местом жительства должника; судебный пристав-исполнитель в отсутствии у него сведений о точном месте жительства должника, был не вправе вынести постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства; в силу положений ч.5 ст.ЗЗ Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебному приставу-исполнителю надлежало сделать запрос с целью установления актуальных сведений о месте жительства должника, что сделано не было.
Копия оспариваемого постановления от ДД.ММ.ГГГГ была направлена взыскателю.
При этом судебный пристав-исполнитель Р.Д.К. не приняла во внимание доводы взыскателя (административного истца) ФИО1 о том, в настоящее время в <адрес>ном отделе судебных приставов находится на исполнении (судебный пристав-исполнитель ФИО3) исполнительный документ — судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ №, выданный Мировым судьей судебного участка № Ногинского судебного района <адрес> по задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) на сумму 172 189 рублей 90 копеек в отношении должника — ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>.
С указанными выше действиями судебного пристава-исполнителя согласиться нельзя, поскольку они не соответствуют нормам материального права, не учитывают фактические обстоятельства по делу.
Из заявления от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства усматривается, что должник проживает по адресу: <адрес>. Указанный адрес относится к территориальной юрисдикции Ногинского РОСП ГУ ФССП России по <адрес>.
Отказывая в возбуждении исполнительного производства по данному исполнительному листу, судебный пристав-исполнитель указал на то, что исполнительный лист предъявлен не по месту совершения исполнительных действий.
Основываясь на указанных обстоятельствах, административный истец просит суд:
признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП ГУФССП России по <адрес> Р.Д.К., выразившееся в вынесении постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО1 о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу № ВС 067816902, выданному ДД.ММ.ГГГГ судебным участком № района Ховрино <адрес> по гражданскому делу №.
В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, извещен судом надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя по доверенности ФИО4, который административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Ногинского РОСП ГУФССП России по <адрес> Р.Д.К., представитель административного ответчика ГУФССП России по <адрес>, заинтересованные лица врио начальника отдела Ногинского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО5, должник ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в связи с чем суд применил правила ч.6 ст.226 КАС РФ, рассмотрел дело в их отсутствие.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно, ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В силу ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Судом установлено, что ФИО1 направил в Ногинский РОСП ГУ ФССП России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ заявление о возбуждении исполнительного производства.
Рассмотрев указанный исполнительный документ на предмет соответствии его требованиям, установленным Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель Ногинского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> Р.Д.К. вынесла постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, со ссылкой на ч. 1 ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве», указав адрес должника: <адрес>.
Согласно статьям 2, 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов; исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Статьей 13 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» № 118-ФЗ предусмотрено, что судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч. 8 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
На основании п. 4 ч. 1 ст. 31 Федерального закона от № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона, за исключением требования об указании необходимых идентификаторов должника.
Требования, предъявляемые к исполнительным документам, изложены в ст. 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).
При этом, каких-либо доказательств, подтверждающих, что постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от № от 11.07.2025г. соответствует закону, административным ответчиком представлено не было.
Оценив в совокупности установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о несоответствии требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» оспариваемого постановления от ДД.ММ.ГГГГ и нарушении указанным постановлением права взыскателя на исполнение судебного акта.
При таких обстоятельствах, оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП ГУФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подлежит признанию незаконными, как вынесенное в нарушении требований, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Ногинского РОСП ГУФССП России по <адрес> Р.Д.К., ГУФССП России по <адрес> о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя – удовлетворить.
Признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП ГУФССП России по <адрес> Р.Д.К., выразившееся в вынесении постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО1 о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу № ВС 067816902, выданному ДД.ММ.ГГГГ судебным участком № района Ховрино <адрес> по гражданскому делу №.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Ногинский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: О.С. Частухина