Дело №2а-4668/2022 27 декабря 2022 года

29RS0014-01-2022-006895-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Александрова А.А.

при секретаре судебного заседания Кузнецовой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске дело по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации городского округа «Город Архангельск», главе администрации ГО "Город Архангельск" о признании незаконным распоряжения, возложении обязанности предоставить распоряжение о предоставлении субсидии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с исковым заявлением к администрации городского округа «Город Архангельск», в котором просила:

признать незаконным распоряжение администрации городского округа «Город Архангельск» <№>р от <Дата> «Об отказе в предоставлении субсидии»;

возложить на административного ответчика обязанность по предоставлению административному истцу распоряжения «О предоставлении субсидии» не позднее 20 календарных дней с даты выделения средств финансовой поддержки из федерального бюджета или резервного фонда на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в рамках постановлением правительства Архангельской области от <Дата> <№>-пп «Об утверждении программы Архангельской области по переселению граждан из многоквартирных домов, имеющих угрозу обрушения, в городском округе «Город Архангельск».

В обоснование административного иска указано, на наличие у истца право на получение дополнительных мер поддержки по обеспечению жилым помещением в форме субсидии несмотря на получение истцом <Дата> денежной компенсации за изъятую долю в жилом помещении и доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, взысканной по иску ФИО1 согласно решению Октябрьского районного суда г.Архангельска от <Дата>. По мнению истца правоотношения между сторонами, связанные с изъятием земельного участка и жилого помещения, с перечислением указанной выплаты не окончены.

Истец, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, по вызову суда не явилась.

Представитель истца в судебном заседании иск поддержал.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, по вызову суда представителя не направил. Представителем представлен отзыв о несогласии с исковыми требованиями.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Положения части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предоставляют гражданину право обратиться в суд, в том числе с требованиями об оспаривании решения органа местного самоуправления, если он полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов.

Статья 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регламентируя судебное разбирательство по названной категории дел, предписывает суду, прежде всего, выяснять, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца, обязывая его доказать это нарушение (пункт 1 части 9, часть 11).

Исходя из буквального толкования пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, решение об удовлетворении требования о признании оспариваемого решения незаконным принимается при установлении одновременно двух условий: решение не соответствует нормативным правовым актам и нарушает права, свободы и законные интересы административного истца.

Из материалов дела следует, что истец являлась сособственником, квартиры по адресу: г.Архангельск, ... (доля в праве общей долевой собственности – 11/16).

<Дата> правительства Архангельской области принято постановление от <№>-пп «Об утверждении программы Архангельской области по переселению граждан из многоквартирных домов, имеющих угрозу обрушения, в городском округе «Город Архангельск» определен порядок предоставления лицам, являющимся собственниками жилых помещений в многоквартирных домах, имеющих угрозу обрушения и признанных в установленном порядке после <Дата> аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, в городском округе «Город Архангельск». Указанная программа предусматривает в том числе дополнительные меры поддержки по обеспечению жилыми помещениями в форме субсидии.

Исходя из Приложения <№> к адресной программе, дом по адресу: г.Архангельск, ... внесен в перечень многоквартирных домов, подлежащих расселению в рамках программы Архангельской области по переселению граждан из многоквартирных домов, имеющих угрозу обрушения, в городском округе «Город Архангельск». Данный дом включен в перечень домов под номером 66, что соответствует 2 этапу реализации программы.

<Дата> в соответствии с распоряжением заместителя главы администрации муниципального образования «Город Архангельск» <№>р, дом по адресу: г.Архангельск, ... был признан аварийным и подлежащим сносу.

<Дата> издано распоряжение администрации муниципального образования «Город Архангельск» от <№>р «Об изъятии земельного участка и жилых помещений», согласно которому изымается земельный участок, расположенный по адресу: г.Архангельск, ..., а также 11/16 доли в ... доме по указанному адресу.

<Дата> ФИО1 направлено исковое заявление в Октябрьский районный суд г.Архангельска о взыскании с администрации городского округа «Город Архангельск» рыночной стоимости указанного выше объекта недвижимости, обоснованное ненаправлением администрацией проекта соглашения об изъятии недвижимости.

<Дата> решением Октябрьского районного суда г.Архангельска по делу <№> удовлетворены исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования «Город Архангельск» о взыскании денежной компенсации за изымаемую долю в жилом помещении и доли в праве общей долевой собственности на земельный участок. Данное решение Октябрьского районного суда г. Архангельска вступило в законную силу, с администрации муниципального образования «Город Архангельск» в пользу ФИО1 взыскано 1180000 рублей. Указанное решение исполнено <Дата>.

<Дата> ФИО1 подано заявление в администрацию городского округа «Город Архангельск» о предоставлении дополнительных мер поддержки.

Распоряжением администрации городского округа «Город Архангельск» <№>р от <Дата>, «Об отказе в предоставлении субсидии», определено отказать ФИО1 в предоставлении дополнительных мер поддержки по обеспечению жилыми помещениями в форме субсидии, в связи с несоблюдением собственником аварийного помещения условий, указанных в пунктах 2 и 4 Порядка предоставления лицам, являющимся собственниками жилых помещений в многоквартирных домах, имеющих угрозу обрушения и признанных в установленном порядке после <Дата> аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, в городском округе «Город Архангельск» дополнительных мер поддержки по обеспечению жилыми помещениями в форме субсидии, утвержденного Постановлением Правительства Архангельской области от <Дата> <№>-пп.

Согласно паспорту программы Архангельской области по переселению граждан из многоквартирных домов, имеющих угрозу обрушения, в городском округе «Город Архангельск» утвержденной Постановлением Правительства Архангельской области от <Дата> <№>-пп, программой предусмотрены сроки и этапы реализации Программы: I этап - до <Дата>; II этап - до <Дата>.

В силу положения раздела II Программы выполнение мероприятий Программы будет осуществляться в 2020-2024 годах в два этапа. Реализация I этапа планировалась путем приобретения жилых помещений в многоквартирных домах в г.Архангельске, выплаты денежного возмещения. Финансирование мероприятий I этапа осуществлялось за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации; областного и местного бюджетов.

Реализация II этапа планируется путем строительства многоквартирных домов, приобретения жилых помещений в многоквартирных домах в г.Архангельске, выплаты денежного возмещения, а также предоставления собственникам жилых помещений дополнительных мер поддержки по обеспечению жилыми помещениями в форме субсидии. Финансирование мероприятий II этапа будет осуществляться за счет средств федерального бюджета, резервного фонда Правительства Российской Федерации, областного и местного бюджетов.

В соответствии с пунктом 2, 4 Порядка предоставления лицам, являющимся собственниками жилых помещений в многоквартирных домах, имеющих угрозу обрушения и признанных в установленном порядке после <Дата> аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, в городском округе "Город Архангельск" дополнительных мер поддержки по обеспечению жилыми помещениями в форме субсидии, утвержденный постановлением Правительства Архангельской области от <Дата> <№>-пп «Об утверждении программы Архангельской области по переселению граждан из многоквартирных домов, имеющих угрозу обрушения, в городском округе «Город Архангельск» получателями субсидии являются собственники аварийных помещений, расселение которых осуществляется в рамках реализации мероприятий программы переселения начиная с II этапа реализации программы, субсидия предоставляется однократно в рамках реализации мероприятий программы переселения начиная с II этапа реализации программы.

Денежные средства на оплату возмещения на основании решения суда о <Дата> по делу <№> были выплачены ФИО1 <Дата>, т.е. в период действия I этапа Программы.

В связи с оплатой возмещения в рамках I этапа Программы административному истцу было правомерно отказано в предоставлении субсидии.

Таким образом, оснований для удовлетворения иска отсутствуют.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к администрации городского округа «Город Архангельск», главе администрации ГО "Город Архангельск" о признании незаконным распоряжения, возложении обязанности предоставить распоряжение о предоставлении субсидии отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий А.А.Александров